我省日前出臺深化“放管服”改革服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！睂嵤┓桨福劢蛊髽I(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點堵點，從7個方面推出21條措施，進一步清理對市場主體的不合理限制，促進要素資源高效配置，加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。

　　實施方案將就業(yè)放在首要位置，提出通過實施市場主體倍增計劃、降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、加大職業(yè)技能培訓、鼓勵引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等舉措，進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。實施市場主體倍增計劃，重點圍繞培育和激發(fā)市場活力，讓市場主體多起來、大起來、活起來、強起來。每年新登記市場主體不少于70萬戶。到2025年，市場主體總量達到729萬戶，每千人擁有市場主體數(shù)量達到150戶以上，市場主體中企業(yè)占比達到35%以上，每千人擁有企業(yè)數(shù)量達到50戶以上。方案明確，我省將降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，嚴格執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄，壓減準入類職業(yè)資格數(shù)量，推進社會化職業(yè)技能等級認定，合理降低或取消部分準入類職業(yè)資格考試工作年限要求。動態(tài)調(diào)整職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準目錄，拓寬培訓資金使用范圍。不斷拓寬個體經(jīng)營、非全日制就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)渠道，把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍。健全最低工資和支付保障制度，推動不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入制度保障范圍。

　　在減輕市場主體負擔方面，著力健全惠企服務(wù)措施，開展增值稅、消費稅分別與城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加合并申報，2021年底前基本實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項網(wǎng)上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。全面清理取消供水供電供氣供暖不合理收費，加快完善價格形成機制。公布全省行政審批中介服務(wù)事項清單，凡是未列入清單的中介服務(wù)事項，一律不得作為行政審批的受理條件。開展行政審批中介服務(wù)專項整治，從嚴查處違規(guī)行為，堅決清理“紅頂中介”。全面優(yōu)化涉企審批服務(wù)，分行業(yè)分領(lǐng)域清理規(guī)范行政審批前置條件和審批標準，大力推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，降低制度性交易成本。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺和“一部手機辦事通”，推進更多涉企事項網(wǎng)上辦、掌上辦。

　　在擴大有效投資方面，將動態(tài)調(diào)整投資項目審批事項清單，簡化審批流程；推進企業(yè)投資項目承諾制改革，優(yōu)化交通、水利、能源等領(lǐng)域重大投資項目審批流程；完善工程建設(shè)項目審批和管理體系，推動“多規(guī)合一”、“多表合一”、“多審合一”、“聯(lián)合測繪”、“聯(lián)合驗收”。在激發(fā)消費潛力方面，著力破除消費隱性限制，嚴格落實公平競爭審查制度，嚴厲查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為；制定我省二手車流通管理措施，規(guī)范二手車交易行為；建立健全旅游民宿臺賬，鼓勵適當放寬旅游民宿市場準入。在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面，嚴格執(zhí)行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，加快推進通關(guān)便利化，持續(xù)清理規(guī)范口岸收費。在優(yōu)化民生服務(wù)方面，著力優(yōu)化養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)供給體系，推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營改革，引入社會資本和專業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)，探索多樣化經(jīng)營模式；建立全省統(tǒng)一的政府救助平臺，實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋；建立龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制，推進產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。

　　同時加強事中事后監(jiān)管，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，持續(xù)開展“減證便民”行動，全面推行證明事項告知承諾制，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”，推進高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。

更多精彩，請關(guān)注“官方微信”