為進一步推進審批事項向園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）下放，公共服務(wù)事項向園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）延伸，便民服務(wù)事項向村（社區(qū)）下沉，切實便利企業(yè)群眾辦事，有效激發(fā)市場活力，蘭州新區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組近日印發(fā)《蘭州新區(qū)推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸實施方案》，明確將構(gòu)建新區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系，讓群眾就近能辦、多點可辦、一網(wǎng)通辦。

　　按照《方案》目標，2021年9月底前，新區(qū)各部門按照“五減一優(yōu)”（減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減證明、減費用、優(yōu)服務(wù)工作）和“四級四同”（省、市、縣、鄉(xiāng)四級，名稱、依據(jù)、類別、編碼四同）要求，明確公示下放、委托基層辦理的政務(wù)服務(wù)事項目錄。2021年底，實現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)體系更加完善，實現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)“運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意”的目標，讓群眾充分享受到“放管服”改革帶來的紅利。

　　新區(qū)將加快推進各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）及村（社區(qū)）服務(wù)場所名稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）統(tǒng)一為便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）統(tǒng)一為便民服務(wù)站，各級便民服務(wù)場所要科學設(shè)置辦事窗口，合理配備軟硬件設(shè)施，統(tǒng)一窗口吊牌、事項公示牌等服務(wù)標識，大力推行網(wǎng)上辦、郵寄辦，為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供有力支撐。同時，在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立幫辦代辦窗口，在推動公共服務(wù)事項幫辦代辦的基礎(chǔ)上，不斷擴大幫辦代辦服務(wù)范圍，建立健全新區(qū)—園區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村幫辦代辦服務(wù)機制，全面打通政務(wù)服務(wù)“最后一米”。梳理新區(qū)直屬部門及各園區(qū)下放或委托辦理的政務(wù)服務(wù)事項，形成《蘭州新區(qū)園區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄》《蘭州新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）及村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)事項目錄》，經(jīng)合法性審查后，及時向社會公布。

　　同時，建立基層政務(wù)服務(wù)事項標準化實施清單，逐項編制要素統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范的各級政務(wù)服務(wù)事項實施清單，通過網(wǎng)上公開發(fā)布、設(shè)立咨詢電話等方式，全方位向社會公開政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)信息，建立動態(tài)維護機制，確保服務(wù)事項“四級四同”落實到位。以“誰審批、誰負責、誰監(jiān)管”為原則，明確下放、委托的政務(wù)服務(wù)事項事中事后監(jiān)管措施，建立健全以政務(wù)事項現(xiàn)場跟辦、電子監(jiān)察、媒體和社會監(jiān)督多位一體監(jiān)督機制，切實提高企業(yè)群眾滿意度。以“便企利民”為原則，推動各層級政務(wù)服務(wù)工作權(quán)責對稱，著力推動基層政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”落地見效，努力打造全省基層政務(wù)服務(wù)“新樣板”。

　　為實現(xiàn)新區(qū)政務(wù)一體化平臺在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）、村（社區(qū)）實體政務(wù)大廳全覆蓋目標，新區(qū)持續(xù)深化網(wǎng)上辦事能力，推動基層政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”，今年實現(xiàn)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率、移動端可辦率均達到95%以上，郵寄可辦率達到80%以上，網(wǎng)上辦理深度達到3級以上。充分發(fā)揮“云檔案”優(yōu)勢，實現(xiàn)身份證、社保卡、營業(yè)執(zhí)照等高頻電子證照互聯(lián)互通、共享互認，逐步推行新區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）、村（社區(qū)）事項跨部門、跨層級聯(lián)合辦理，切實提升基層網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。同時建立基層政務(wù)服務(wù)督導培訓機制和現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”和網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”為主，社會各界“綜合點評”和政府部門“監(jiān)督查評”為補充的評價機制，通過在各級政務(wù)大廳設(shè)立評價器、意見箱、投訴電話等，為企業(yè)群眾提供現(xiàn)場評、網(wǎng)上評，主動接受社會各界的綜合性評價。加快推動政務(wù)服務(wù)評價體系向基層延伸，積極完善各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)“好差評”評價體系，構(gòu)建“接受評價—受理反饋—信息公開—結(jié)果應(yīng)用”全流程評價工作機制。

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