建成市級(jí)政務(wù)云平臺(tái),上線政府信息資源中心,強(qiáng)化新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重塑政務(wù)服務(wù)方式……鹽城市近日發(fā)布的《“數(shù)字鹽城”建設(shè)白皮書》從數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字生活、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字環(huán)境五個(gè)維度全面總結(jié)“數(shù)字鹽城”建設(shè)情況,為“十四五”全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提供決策支撐。

  建設(shè)數(shù)字鹽城,需不斷夯實(shí)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“底座”。鹽城市在云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系建設(shè)方面取得了不俗成績(jī),主要表現(xiàn)有:全市已建成機(jī)房8800平方米,投入服務(wù)器1018臺(tái)、存儲(chǔ)設(shè)備489臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備646臺(tái),推動(dòng)全市57家單位158個(gè)信息化業(yè)務(wù)部署上云;鹽城市電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋,接入電子政務(wù)外網(wǎng)終端近萬(wàn)臺(tái),開通蘇北首條直連上海的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際通信專用通道,5G基站實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)主城區(qū)連續(xù)覆蓋、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好覆蓋;市政府信息資源中心一期項(xiàng)目于2015年底上線運(yùn)行,匯聚數(shù)據(jù)5億條,搭建人口庫(kù)和法人庫(kù),具備市級(jí)非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)接入與共享服務(wù)能力,可實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)在線采集、在線交換、在線維護(hù)功能;全面開展人口、法人、電子證照、信用、自然資源和空間地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),宏觀經(jīng)濟(jì)、電子檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三個(gè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)及若干主題庫(kù)建設(shè);市公安局打造感知大數(shù)據(jù)平臺(tái),提供視圖智能檢索、關(guān)系分析、軌跡查找、特征提取和預(yù)警布控等視圖綜合應(yīng)用及人像大數(shù)據(jù)、車輛大數(shù)據(jù)、感知大數(shù)據(jù)專題應(yīng)用。

  隨著人工智能、云計(jì)算、5G等新技術(shù)的日益成熟,鹽城市數(shù)字政務(wù)建設(shè)迎來(lái)全新發(fā)展。政務(wù)服務(wù)方面,推行“網(wǎng)上審”“掌上辦”“在線購(gòu)”,開發(fā)“一件事”綜合受理平臺(tái),優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”不動(dòng)產(chǎn)登記交易納稅一體化平臺(tái),完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),積極探索市場(chǎng)準(zhǔn)入“全市通辦”“遠(yuǎn)程網(wǎng)辦”“全程幫辦”“掌上自辦”改革,試行數(shù)字化審圖新模式,試行“一業(yè)一證”審批。社會(huì)治理方面,建立了縣級(jí)網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)網(wǎng)格中心及基層網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)處置相關(guān)具體問(wèn)題;將全市891個(gè)警務(wù)區(qū)與1.7萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格對(duì)應(yīng)匹配,將913名社區(qū)民警、2500余名社區(qū)輔警與城鎮(zhèn)社區(qū)3395名專職網(wǎng)格員、9024名兼職網(wǎng)格員逐一結(jié)對(duì),實(shí)現(xiàn)警格網(wǎng)格無(wú)縫對(duì)接精準(zhǔn)融合;升級(jí)改造“二維碼電子門牌”系統(tǒng),持續(xù)擴(kuò)大智慧小區(qū)、智慧醫(yī)院、智慧學(xué)校、智慧場(chǎng)所等物聯(lián)感知“微單元”覆蓋面;不斷完善數(shù)字城管提檔升級(jí)工程,拓寬市民參與城市管理途徑,實(shí)施渣土運(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管,完成鹽城市“智慧環(huán)衛(wèi)”信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè);建設(shè)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋。政府運(yùn)行方面,市直各部門基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,建設(shè)鹽城市信創(chuàng)協(xié)同辦公統(tǒng)一平臺(tái),建成互聯(lián)網(wǎng)法庭、高清科技法庭、全市法院集約送達(dá)平臺(tái)等項(xiàng)目,上線“微法院”“微解紛”等軟件應(yīng)用平臺(tái),財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋,建成市本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)、以財(cái)政收支為主線的財(cái)政大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。

  科技賦能后,數(shù)字生活讓廣大人民群眾的生活便利性得到很大提升。據(jù)介紹,“我的鹽城”App于2019年9月29日正式上線運(yùn)行,首期接入鹽城市30多個(gè)部門273項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),覆蓋政務(wù)服務(wù)、社會(huì)保障、交通出行、醫(yī)療健康、智慧教育、房產(chǎn)服務(wù)等重要民生領(lǐng)域,包含全流程醫(yī)療、數(shù)據(jù)秘書等特色創(chuàng)新服務(wù)和實(shí)時(shí)公交、社保繳費(fèi)、求職招聘等高頻服務(wù)。截至2021年6月30日,“我的鹽城”App累計(jì)上線服務(wù)460項(xiàng),年度新增上線服務(wù)43項(xiàng)。數(shù)字民生應(yīng)用方面,優(yōu)化“中考志愿填報(bào)系統(tǒng)”“中考查分系統(tǒng)”“義務(wù)教育階段學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”等應(yīng)用項(xiàng)目,在線填報(bào)志愿人數(shù)達(dá)78262人,中考成績(jī)查詢次數(shù)達(dá)79.9萬(wàn)人次,在線入學(xué)報(bào)名人數(shù)達(dá)13713人;建立鹽城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心和市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)集成、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、安全管理等“一網(wǎng)通”;升級(jí)公共自行車便捷功能,拓展公共自行車刷卡借車渠道。完善“我的鹽城”App交通出行板塊,方便市民在線辦理交通業(yè)務(wù);升級(jí)智慧文旅平臺(tái),推動(dòng)景區(qū)數(shù)字化建設(shè)提檔升級(jí),基本完成公共文化載體建設(shè);推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務(wù)深度融合,實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約掛號(hào)、在線診療、電子處方和報(bào)告查詢、24小時(shí)“發(fā)熱門診咨詢”在線問(wèn)診等服務(wù);上線省人社一體化信息平臺(tái),縱向貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五個(gè)層級(jí),橫向關(guān)聯(lián)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)業(yè)務(wù);推動(dòng)燃?xì)獗O(jiān)管、城市照明控制、污水處理等方面數(shù)字賦能,全方位提升住建行業(yè)現(xiàn)代化城市治理能效。

  在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下,作為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新杠桿,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為提振經(jīng)濟(jì)的重要方向。近年來(lái),鹽城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅猛,特別是電子信息產(chǎn)業(yè),全市擁有規(guī)模以上電子信息企業(yè)350家,其中開票銷售超10億元企業(yè)15家,超億元企業(yè)108家。全市電子信息產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到155家,電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金14支、研究院9家、孵化器14個(gè)。領(lǐng)勝科技、德聯(lián)達(dá)等45家企業(yè)建成省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),富樂(lè)德集團(tuán)會(huì)同中科院硅酸鹽研究所、上海大學(xué)在東臺(tái)組建江蘇富樂(lè)華功率半導(dǎo)體研究院;“大數(shù)據(jù)+”產(chǎn)業(yè)方面,鹽城市率先構(gòu)建大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等“大數(shù)據(jù)+”產(chǎn)業(yè)集群,初步形成龍頭引領(lǐng)、集群突破的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)30億元;在線新經(jīng)濟(jì)也跑出“加速度”,目前,喜馬拉雅、海爾集團(tuán)2個(gè)項(xiàng)目已簽約落地,??低暋h海信息、鈞正網(wǎng)絡(luò)3個(gè)項(xiàng)目取得新合作,安恒信息、滴滴出行、千尋位置3個(gè)項(xiàng)目簽約在即。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在鹽城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的主引擎地位也在不斷鞏固,農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,有農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化流通;制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,致力于企業(yè)智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)上云等;服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,側(cè)重?cái)?shù)字金融、現(xiàn)代物流、數(shù)字商務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、展會(huì)經(jīng)濟(jì)等。

  經(jīng)過(guò)精心打造,鹽城市數(shù)字環(huán)境逐步優(yōu)化。組織架構(gòu)方面,構(gòu)建“數(shù)字鹽城”建設(shè)“一組一局一中心一公司”架構(gòu),即1個(gè)“數(shù)字鹽城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、1個(gè)大數(shù)據(jù)管理局、1個(gè)大數(shù)據(jù)管理中心、1家鹽城市大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司;政策法規(guī)方面,按照“一云、一數(shù)、一網(wǎng)、多應(yīng)用”建設(shè)框架,先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“數(shù)字鹽城”建設(shè)實(shí)施意見》《鹽城市政府信息資源管理辦法(試行)》《鹽城市政務(wù)信息化(智慧鹽城)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》等文件,夯實(shí)“數(shù)字鹽城”基座。市工信局還牽頭制定了《鹽城市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》《鹽城市“十四五”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃;安全保障方面,全市約有40%部門建立了安全防護(hù)制度,主要包括數(shù)據(jù)安全、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全、涉密文件安全、機(jī)房管理等方面。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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