建成市級政務云平臺，上線政府信息資源中心，強化新型信息基礎設施建設，重塑政務服務方式……鹽城市近日發(fā)布的《“數字鹽城”建設白皮書》從數字基礎、數字政務、數字生活、數字經濟、數字環(huán)境五個維度全面總結“數字鹽城”建設情況，為“十四五”全面推進數字化轉型，提供決策支撐。

　　建設數字鹽城，需不斷夯實新型數字基礎設施“底座”。鹽城市在云網基礎設施、數據資源體系、應用支撐體系建設方面取得了不俗成績，主要表現有：全市已建成機房8800平方米，投入服務器1018臺、存儲設備489臺、網絡安全設備646臺，推動全市57家單位158個信息化業(yè)務部署上云；鹽城市電子政務外網實現鎮(zhèn)村全覆蓋，接入電子政務外網終端近萬臺，開通蘇北首條直連上海的互聯網國際通信專用通道，5G基站實現市縣兩級主城區(qū)連續(xù)覆蓋、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好覆蓋；市政府信息資源中心一期項目于2015年底上線運行，匯聚數據5億條，搭建人口庫和法人庫，具備市級非涉密政務數據接入與共享服務能力，可實現政務數據在線采集、在線交換、在線維護功能；全面開展人口、法人、電子證照、信用、自然資源和空間地理等五大基礎數據庫，宏觀經濟、電子檔案、非物質文化遺產三個專題數據庫及若干主題庫建設；市公安局打造感知大數據平臺，提供視圖智能檢索、關系分析、軌跡查找、特征提取和預警布控等視圖綜合應用及人像大數據、車輛大數據、感知大數據專題應用。

　　隨著人工智能、云計算、5G等新技術的日益成熟，鹽城市數字政務建設迎來全新發(fā)展。政務服務方面，推行“網上審”“掌上辦”“在線購”，開發(fā)“一件事”綜合受理平臺，優(yōu)化“互聯網+”不動產登記交易納稅一體化平臺，完善工程建設項目審批管理系統(tǒng)，積極探索市場準入“全市通辦”“遠程網辦”“全程幫辦”“掌上自辦”改革，試行數字化審圖新模式，試行“一業(yè)一證”審批。社會治理方面，建立了縣級網格化聯動指揮平臺，實現市縣鎮(zhèn)村四級網格中心及基層網格員聯動處置相關具體問題；將全市891個警務區(qū)與1.7萬個網格對應匹配，將913名社區(qū)民警、2500余名社區(qū)輔警與城鎮(zhèn)社區(qū)3395名專職網格員、9024名兼職網格員逐一結對，實現警格網格無縫對接精準融合；升級改造“二維碼電子門牌”系統(tǒng)，持續(xù)擴大智慧小區(qū)、智慧醫(yī)院、智慧學校、智慧場所等物聯感知“微單元”覆蓋面；不斷完善數字城管提檔升級工程，拓寬市民參與城市管理途徑，實施渣土運輸全過程信息化監(jiān)管，完成鹽城市“智慧環(huán)衛(wèi)”信息系統(tǒng)平臺建設；建設市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控平臺，實現環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。政府運行方面，市直各部門基本實現辦公自動化，建設鹽城市信創(chuàng)協(xié)同辦公統(tǒng)一平臺，建成互聯網法庭、高清科技法庭、全市法院集約送達平臺等項目，上線“微法院”“微解紛”等軟件應用平臺，財政各項業(yè)務基本實現信息化全覆蓋，建成市本級財政預算管理一體化信息系統(tǒng)、以財政收支為主線的財政大數據分析平臺。

　　科技賦能后，數字生活讓廣大人民群眾的生活便利性得到很大提升。據介紹，“我的鹽城”App于2019年9月29日正式上線運行，首期接入鹽城市30多個部門273項公共服務事項，覆蓋政務服務、社會保障、交通出行、醫(yī)療健康、智慧教育、房產服務等重要民生領域，包含全流程醫(yī)療、數據秘書等特色創(chuàng)新服務和實時公交、社保繳費、求職招聘等高頻服務。截至2021年6月30日，“我的鹽城”App累計上線服務460項，年度新增上線服務43項。數字民生應用方面，優(yōu)化“中考志愿填報系統(tǒng)”“中考查分系統(tǒng)”“義務教育階段學校招生報名系統(tǒng)”等應用項目，在線填報志愿人數達78262人，中考成績查詢次數達79.9萬人次，在線入學報名人數達13713人；建立鹽城市養(yǎng)老服務質量指導中心和市級養(yǎng)老服務監(jiān)管平臺，實現全市養(yǎng)老服務大數據集成、質量監(jiān)測、資金監(jiān)管、安全管理等“一網通”；升級公共自行車便捷功能，拓展公共自行車刷卡借車渠道。完善“我的鹽城”App交通出行板塊，方便市民在線辦理交通業(yè)務；升級智慧文旅平臺，推動景區(qū)數字化建設提檔升級，基本完成公共文化載體建設；推動互聯網與醫(yī)療服務深度融合，實現線上預約掛號、在線診療、電子處方和報告查詢、24小時“發(fā)熱門診咨詢”在線問診等服務；上線省人社一體化信息平臺，縱向貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五個層級，橫向關聯就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等各項業(yè)務；推動燃氣監(jiān)管、城市照明控制、污水處理等方面數字賦能，全方位提升住建行業(yè)現代化城市治理能效。

　　在全球經濟增長乏力的背景下，作為撬動經濟增長的新杠桿，數字經濟成為提振經濟的重要方向。近年來，鹽城市數字產業(yè)化發(fā)展迅猛，特別是電子信息產業(yè)，全市擁有規(guī)模以上電子信息企業(yè)350家，其中開票銷售超10億元企業(yè)15家，超億元企業(yè)108家。全市電子信息產業(yè)高新技術企業(yè)達到155家，電子信息產業(yè)相關基金14支、研究院9家、孵化器14個。領勝科技、德聯達等45家企業(yè)建成省級企業(yè)研發(fā)機構，富樂德集團會同中科院硅酸鹽研究所、上海大學在東臺組建江蘇富樂華功率半導體研究院；“大數據+”產業(yè)方面，鹽城市率先構建大數據存儲、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等“大數據+”產業(yè)集群，初步形成龍頭引領、集群突破的發(fā)展態(tài)勢，產業(yè)規(guī)模達30億元；在線新經濟也跑出“加速度”，目前，喜馬拉雅、海爾集團2個項目已簽約落地，?？低?、漢海信息、鈞正網絡3個項目取得新合作，安恒信息、滴滴出行、千尋位置3個項目簽約在即。產業(yè)數字化在鹽城市數字經濟中的主引擎地位也在不斷鞏固，農業(yè)數字化轉型方面，有農業(yè)智能化生產、農業(yè)信息化服務、農產品網絡化流通；制造業(yè)數字化轉型，致力于企業(yè)智能化改造、工業(yè)互聯網平臺建設、企業(yè)上云等；服務業(yè)數字化轉型，側重數字金融、現代物流、數字商務、平臺經濟、展會經濟等。

　　經過精心打造，鹽城市數字環(huán)境逐步優(yōu)化。組織架構方面，構建“數字鹽城”建設“一組一局一中心一公司”架構，即1個“數字鹽城”建設領導小組、1個大數據管理局、1個大數據管理中心、1家鹽城市大數據集團有限公司；政策法規(guī)方面，按照“一云、一數、一網、多應用”建設框架，先后出臺《關于加快推進“數字鹽城”建設實施意見》《鹽城市政府信息資源管理辦法（試行）》《鹽城市政務信息化（智慧鹽城）建設項目管理辦法（試行）》等文件，夯實“數字鹽城”基座。市工信局還牽頭制定了《鹽城市“十四五”數字政府建設規(guī)劃》《鹽城市“十四五”電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多項規(guī)劃；安全保障方面，全市約有40%部門建立了安全防護制度，主要包括數據安全、計算機及網絡安全、涉密文件安全、機房管理等方面。

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