自1994年稅務系統(tǒng)“金稅工程”展開以來，國內各省的國、地稅系統(tǒng)的各項業(yè)務基本在網(wǎng)上運營，稅收體制的信息化改革逐漸完善，利用信息技術提升稅務系統(tǒng)的工作效率、工作的透明度、決策的科學化、民主化等已經(jīng)卓見成效。但是在許多地方，局域網(wǎng)或城域網(wǎng)與上級的網(wǎng)絡互不兼容的現(xiàn)象屢屢存在，信息孤島問題成為更好提升工作效率和資源最大共享、交流、學習的瓶頸，各級稅務信息系統(tǒng)針對這一現(xiàn)狀，采取各種積極措施來改善這一問題。其中，安徽地方稅務局的工作給我們很好的借鑒。
用戶背景：
安徽省地方稅務局下轄17個市級地稅局、66個縣級地稅局。各級地稅局目前大都已經(jīng)建成了局域網(wǎng)，實現(xiàn)了辦公自動化的應用，少數(shù)省轄市(如合肥、銅陵、蕪湖)還建成了城域網(wǎng)，但是各地的局域網(wǎng)還處在各自孤立運行的狀態(tài)，越來越不適應未來信息高速傳遞、高度共享的需要。為此，在各級領導的支持下，該系統(tǒng)根據(jù)當前和將來的業(yè)務發(fā)展，制定基于地稅廣域骨干網(wǎng)的工程建設計劃，并分兩期分布實施。第一期工程建設以省地稅局為中心，輻射17個省轄市，將包括省局機關在內的全省市級地稅局機關局域網(wǎng)連成一體，形成兩級骨干網(wǎng)絡的體系結構。第二期工程將在此基礎上，完成市到縣一級三級網(wǎng)絡的建設。
用戶需求：
安徽地稅廣域骨干網(wǎng)目的是建成一個以安徽省地方稅務局為中心，覆蓋全省17個省轄市局、66個縣級局的三級廣域系統(tǒng)專用網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡通過從電信運營商租用的高速廣域通信線路，將分散在全省的地稅局機關辦公局域網(wǎng)連接起來，以傳輸辦公業(yè)務信息為主。將來，再與各級稅收征管城域網(wǎng)無縫地連接起來，在統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺上實現(xiàn)全省地稅系統(tǒng)辦公信息與稅收業(yè)務信息的全網(wǎng)共享，有機融合。從而最終建成一個數(shù)據(jù)、語音、視頻“三網(wǎng)合一”的稅務計算機信息網(wǎng)絡。
目前進行的是一期工程建設，初期主要業(yè)務為電子郵件、FTP文件下載、WWW瀏覽、OA辦公自動化軟件等數(shù)據(jù)應用，實現(xiàn)各種辦公文件、稅收報表的傳遞，主要解決省局機關與各級地稅機關之間高速的公文流轉和信息共享?？紤]到將來的系統(tǒng)建設，一期工程的建設中充分考慮對二期工程(市—縣)的影響，務求做到業(yè)務的平滑過渡。
系統(tǒng)建設原則：
實用性與先進性兼顧：所采用的產(chǎn)品、技術成熟、可靠，并且具有一定的先進性，既滿足系統(tǒng)目前的工作需要，又能適應未來一段時期內業(yè)務增長的需求；
開放性：系統(tǒng)設計采用國際標準，具有開放式體系結構，便于將來系統(tǒng)升級，便于與二期工程銜接，以及和其它系統(tǒng)的專網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)等的聯(lián)接；
可靠性：整個網(wǎng)絡系統(tǒng)應具有很高的安全可靠性，滿足7×24×360連續(xù)運行的要求。在主干通信線路發(fā)生故障時，網(wǎng)絡設備可以快速自動地切換到備份鏈路上；當主干通信線路恢復時，業(yè)務又可以及時切換回來，通過設備故障自動切換、線路故障自動迂回，確保網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常連通，
安全性：防止來自系統(tǒng)外部黑客的非法入侵；防止未經(jīng)授權人員的越級訪問等。
易管理性：未來三網(wǎng)合一覆蓋全省的地稅專網(wǎng)需要有強有力的網(wǎng)絡管理軟件支撐，目前選用的網(wǎng)管軟件能起到遠程監(jiān)控、管理網(wǎng)絡設備，調節(jié)網(wǎng)絡流量，優(yōu)化網(wǎng)絡配置，節(jié)省管理成本的作用。
靈活性和可拓展性：能夠快速適應各級稅務信息系統(tǒng)接入點的動態(tài)增減及物理位置的遷移，具有高度的靈活性。在滿足近期需要的同時，網(wǎng)絡建設應具有可擴展性，可滿足今后網(wǎng)絡升級改造的需要。
經(jīng)濟性與合理性：在滿足網(wǎng)絡建設要求的基礎上，優(yōu)先考慮系統(tǒng)的性能價格比。
技術方案要求：
采用IP技術作為地方稅務局廣域骨干網(wǎng)的技術基礎架構，省局與每個市的地稅局之間通過主備兩條線路互連，各市級地稅局局域網(wǎng)均為以太網(wǎng)架構。
用戶設備選型：
由于業(yè)務的特殊性，此次安徽省地稅系統(tǒng)的信息技術專家對構建系統(tǒng)的網(wǎng)絡產(chǎn)品提出嚴格的技術指標，以滿足上述的建網(wǎng)原則。具體的要求為：
網(wǎng)絡基礎設備：網(wǎng)絡基礎設備應滿足各種標準協(xié)議，如鏈路層協(xié)議、網(wǎng)絡層協(xié)議、路由協(xié)議、安全應用協(xié)議等。一般的網(wǎng)絡設備應支持基于標準的SNMP、SNMP II 、RMON及RMON II網(wǎng)絡管理協(xié)議，可與網(wǎng)管中心配合完成故障管理、配置管理、性能管理和安全管理等。
服務器：對作為構建網(wǎng)絡核心的服務器要求更是重中之重，從可用性、可管理性、可靠性等方面作了科學、嚴格的限定：
省局要求：配有兩顆Intel PIII至強處理器、系統(tǒng)總線133MHz、最大支持4GBECC內存、配10000轉熱插拔SCSI硬盤4塊、內置雙通道RAID卡(Ultra160)等。浪潮英信NF300，機架式服務器，4U設計，支持強大的SMP技術，雙段PCI總線設計，解除稅務系統(tǒng)苛刻環(huán)境下的網(wǎng)絡工作I/O瓶頸，極高的可靠性、超強的擴展能力，完全滿足工作需求，在眾多的競爭產(chǎn)品中脫穎而出。
市局要求：配有Intel PIII單CPU(可升級至雙CPU)、系統(tǒng)總線133MHZ、最大支持4GB ECC內存、10000轉熱插拔SCSI硬盤2塊、內置RAID卡(Ultra160)等。浪潮英信NL100憑借在稅務行業(yè)的成功、成熟應用和其極高的性能價格比、可靠性而搏得專家的信賴，其獲得《中國計算機報》InfoLab評測實驗室的創(chuàng)新技術獎，更加奠定稅務信息系統(tǒng)的使用信心。
系統(tǒng)運行情況
安徽地稅廣域骨干網(wǎng)一期工程順利完成，經(jīng)過一段時間的運作，以浪潮服務器為核心的系統(tǒng)運轉良好，有力提升省總局至各級稅務系統(tǒng)的辦公自動化、信息傳送、決策的科學性、客觀性等各方面的工作效率，節(jié)減開支。而浪潮英信的技術工程師配合此項目，與安徽地稅系統(tǒng)的技術專家做了深入的交流和協(xié)作，將自己在稅務行業(yè)的成功應用經(jīng)驗無償?shù)姆瞰I出來，得到該系統(tǒng)領導和技術專家小組的首肯和贊揚。
國家信息部副部長曲維枝指出，解決目前信息化建設中的信息割據(jù)問題是將來一段時間內的工作重點。而稅務系統(tǒng)作為支撐國民經(jīng)濟良好運行的橋梁，解決信息孤島，已經(jīng)成為一個繞不開的選擇。
