給新生兒上戶口等一系列“政事”，過去家長要跑6次，現(xiàn)在無需跑腿即可辦好；開辦企業(yè)只要經(jīng)過一個(gè)環(huán)節(jié)，還可獲贈(zèng)全套印章；借助連接政府與市場的平臺(tái)，靈活就業(yè)者3分鐘內(nèi)可匹配到合適的崗位……這是無錫市深化“一件事”改革以來，給企業(yè)、群眾帶來的實(shí)實(shí)在在的利好。

　　給“一件事”賦碼，加強(qiáng)復(fù)制推廣

　　無錫市在全省首創(chuàng)“一件事”賦碼管理，對每個(gè)“一件事”都賦予一個(gè)管理碼，相當(dāng)于給它們各發(fā)一張身份證，并依托這個(gè)管理碼動(dòng)態(tài)管理“一件事”清單，推動(dòng)“一件事”服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　在“一件事”改革過程中，無錫市重點(diǎn)評(píng)估辦理環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)的壓縮率和改革的可行性。例如，江陰市新生兒出生“一件事”，將環(huán)節(jié)從6個(gè)壓縮至3個(gè)、時(shí)間從14天壓縮至4天、材料從10份壓縮至5份、跑動(dòng)次數(shù)從6次壓縮至無需見面，符合“辦理時(shí)限減少一半、提交材料減少一半”的總體評(píng)估要求，因此賦碼實(shí)施。

　　為加強(qiáng)復(fù)制推廣，無錫建立“一件事”全流程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件、一號(hào)服務(wù)、一鍵評(píng)價(jià)”等各個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)全市規(guī)范后統(tǒng)一對外提供服務(wù)。目前，多事項(xiàng)聯(lián)辦的“一件事”改革取得積極進(jìn)展：“開辦企業(yè)”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“施工許可”和“開辦藥店”等3個(gè)“一件事”在全市推開；“政策兌現(xiàn)”“一件事”平臺(tái)已上線運(yùn)行；江陰市“新生兒出生、入學(xué)、結(jié)婚、離婚、退休、軍人退役”6個(gè)個(gè)人全生命周期“一件事”，新吳區(qū)靈活就業(yè)“一件事”，完成試點(diǎn)后將加快在全市復(fù)制推廣。此外，“邊境證簽發(fā)”等18個(gè)高頻單個(gè)事項(xiàng)辦理的“一件事”，可在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無錫站全流程網(wǎng)上辦理。

　　線上線下暢通，還能在自助機(jī)就近辦

　　無錫市已經(jīng)推出160個(gè)“一件事”，下半年計(jì)劃新增100個(gè)“一件事”，包括企業(yè)關(guān)心的“開便利店”、群眾關(guān)心的“就業(yè)登記”“退休”等“一件事”。那么，企業(yè)、群眾如何辦理？

　　據(jù)無錫市行政審批局介紹，在無錫辦理“一件事”，線下可以“只到一個(gè)窗口、最多跑一次”，線上做到“一次登錄、一網(wǎng)通辦”。每個(gè)“一件事”的辦理材料、辦理流程、辦理方式等要素，制作成統(tǒng)一的辦事指南，通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無錫站等線上線下等載體一次性告訴企業(yè)群眾。

　　政務(wù)服務(wù)大廳普遍開設(shè)“開辦企業(yè)”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“施工許可”3個(gè)“一件事”綜合受理窗口，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式，為企業(yè)群眾提供 “一攬子”服務(wù)。

　　360個(gè)在人流密集點(diǎn)位的“成全e站”自助服務(wù)一體機(jī)，提供高頻“一件事”自助辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳、PC端和移動(dòng)端無縫對接，最大限度方便企業(yè)群眾就近辦事。

　　辦事更方便，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)99.4%

　　“一件事”改革，壓縮辦理環(huán)節(jié)和時(shí)間，提高辦理效率，促進(jìn)營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。2021年前7個(gè)月，無錫市共有4.5萬余人次參與政務(wù)服務(wù)好差評(píng)，好評(píng)率達(dá)99.42%。

　　在無錫，開辦企業(yè)涉及的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮成“一照準(zhǔn)營”1個(gè)環(huán)節(jié)，審批時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)，并向新辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送企業(yè)公章、財(cái)務(wù)章、法人名章、合同專用章、發(fā)票專用章等5枚回墨印章。2021年上半年，該市新設(shè)企業(yè)2.88萬家，同比增長26.6%，免費(fèi)印章刻制服務(wù)已為企業(yè)節(jié)省成本2127.8萬元。

　　為使施工許可辦理更加高效，該市將工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)由76項(xiàng)再壓減至39項(xiàng)，審批時(shí)間由“最多80天”再壓縮至“最多60天”，推動(dòng)“拿地即開工”項(xiàng)目平均5天辦結(jié)、最快2天辦結(jié)。無錫的“拿地即開工”項(xiàng)目數(shù)，已經(jīng)超過全省總數(shù)的一半以上。

　　迭代升級(jí)的“惠企通”平臺(tái)，按照條目清晰、簡明扼要的要求，歸集、發(fā)布惠企政策3萬余條。在此基礎(chǔ)上，該市推出政策兌現(xiàn)“一件事”，著力解決“材料多、程序繁、反復(fù)跑、難尋找”等問題。目前，“惠企通”平臺(tái)吸引5萬余家企業(yè)注冊，先后為企業(yè)精準(zhǔn)匹配各類政策5.3萬次。

　　試點(diǎn)實(shí)施靈活就業(yè)“一件事”改革，梳理形成70項(xiàng)靈活就業(yè)辦事場景，通過靈活就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為靈活就業(yè)者提供連接政府和市場的全鏈條服務(wù)，幫助靈活就業(yè)者3分鐘內(nèi)匹配到適合的崗位。

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