日前,重慶市高法院發(fā)布《重慶法院2021年對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。該《方案》圍繞“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩大主要任務(wù),細(xì)化分解32項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提升人民法院整體工作水平的突破口,不斷完善司法制度體制和配套保障機(jī)制,持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

  市高法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2019年以來(lái),市高法院已經(jīng)連續(xù)三年發(fā)布優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案,將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為全市法院重點(diǎn)任務(wù)之一?!霸诮衲甑姆桨钢?,‘執(zhí)行合同’的主要任務(wù)目標(biāo)是深化民事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革,有效推動(dòng)‘簡(jiǎn)案快審’?!笔懈叻ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《方案》首先明確將通過完善審判管理系統(tǒng),加強(qiáng)審判執(zhí)行全流程信息公開,提升時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理的智能化水平,并嚴(yán)格管理執(zhí)行各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn),減少執(zhí)行耗時(shí)。

  “法院還將積極運(yùn)用多種方式,降低案件評(píng)估成本。”該負(fù)責(zé)人舉例說,比如,加快財(cái)產(chǎn)查控,提高財(cái)產(chǎn)保全工作效率;大力推廣電子訴訟平臺(tái)運(yùn)用,解決電子送達(dá)適用率低的問題;切實(shí)解決網(wǎng)上立案案件“無(wú)紙化立案”難題,推進(jìn)無(wú)紙化訴訟;完善對(duì)外委托鑒定一體化平臺(tái),將一般案件鑒定評(píng)估平均用時(shí)縮短至30個(gè)工作日等。

  同時(shí),為落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體評(píng)價(jià),《方案》提出,將探索建立涉外商事一站式多元解紛中心,為國(guó)際商事糾紛提供多元、高效、便捷解紛渠道。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),促進(jìn)審判質(zhì)量效率提升。

  而針對(duì)“辦理破產(chǎn)”,《方案》要求要制定破產(chǎn)(強(qiáng)制清算)案件辦理流程節(jié)點(diǎn)圖,提高審理效率。提升“辦理破產(chǎn)”的信息化水平,開發(fā)建設(shè)破產(chǎn)案件審理系統(tǒng),積極適用網(wǎng)絡(luò)拍賣方式處置債務(wù)人財(cái)產(chǎn),提高財(cái)產(chǎn)處置效率。

  《方案》還提出將完善企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用援助資金使用細(xì)則,持續(xù)落實(shí)破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)處置稅費(fèi)減免政策,規(guī)范破產(chǎn)程序中的涉稅事宜。探索庭外重組與庭內(nèi)重整的銜接機(jī)制,制定預(yù)重整工作指引,促進(jìn)市場(chǎng)主體盡早利用破產(chǎn)程序拯救危困企業(yè)。規(guī)范重整案件辦理程序,提高重整案件審理效率。

  此外,還將通過優(yōu)化破產(chǎn)清算和重整之間的程序轉(zhuǎn)換,合并同類環(huán)節(jié),縮短案件審理周期。持續(xù)鞏固常態(tài)化“府院”協(xié)調(diào)機(jī)制,為管理人提供便利。加快破產(chǎn)法庭專業(yè)化建設(shè),合理調(diào)整破產(chǎn)衍生訴訟管轄,確保破產(chǎn)法庭對(duì)破產(chǎn)案件審理的專業(yè)性。

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