在中國重慶市兩江新區(qū)政務大廳，27歲的何邦堯正在“開辦企業(yè)”窗口前排隊取號。

　　不同于往常，他并沒有帶著厚厚的一沓證明材料。

　　事實上，何邦堯前一天已在重慶市政府推出的“渝快辦”手機App上提交了所有信息。當日晚間，他就收到短信通知，信息通過審核，所預約的兩項服務全部完成，憑證件就能在窗口取到營業(yè)執(zhí)照和印章。

　　“太方便了。我本來擔心手續(xù)繁瑣，沒想到速度這么快?！焙伟顖蛘f，不用旁人指導，自己填報信息只花了兩三分鐘：“操作步驟都很簡潔，證件即拍即傳?！?/p>

　　何邦堯所說的，是重慶市2021年5月集成在“渝快辦”上的小程序“E企辦”——它無須借助電腦端，率先在中國實現(xiàn)了把開辦企業(yè)全部事項集成在手機客戶端，方便企業(yè)客戶自主完成信息采集、實名認證和電子簽名確認。

　　“這次，我只申領了營業(yè)執(zhí)照和印章，后續(xù)再根據(jù)需要在小程序上一鍵辦理稅務發(fā)票等其他業(yè)務?！焙伟顖蛘f。

　　“這就是我們提供的‘分時’服務?！敝貞c市市場監(jiān)督管理局注冊和許可局副局長姚瑤介紹，借助區(qū)塊鏈技術，“E企辦”將社保、公安、稅務、人民銀行的信息化系統(tǒng)連接起來，形成了開辦企業(yè)全流程數(shù)據(jù)閉環(huán)。

　　“‘分時’服務一直是各地優(yōu)化開辦企業(yè)營商環(huán)境的難點。”站在一旁的中國國務院大督查第十三督查組成員邊記邊說：“多個地區(qū)反映，稅務等全國統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)與地方系統(tǒng)數(shù)據(jù)難以共享，而重慶市利用區(qū)塊鏈技術設置數(shù)據(jù)中臺突破了障礙?！?/p>

　　8月31日起，中國國務院開展第八次大督查，組織16個督查組趕赴16個?。▍^(qū)、市）開展10天左右的實地督查，利用暗訪明察核查線索，幫助基層解決實際困難。

　　在前往兩江新區(qū)政務大廳前，第十三督查組成員曾電話聯(lián)系50位使用過“E企辦”的企業(yè)負責人，向他們一一核實使用流程、操作體驗。

　　“我們必須詳細了解他們的想法。”督查組成員解釋，企業(yè)主的體驗能檢驗營商環(huán)境的好壞。如經(jīng)過核實，一項創(chuàng)新做法確實解決了中國全國普遍存在的難點問題，就值得向其他地區(qū)復制推廣。2020年，國務院第七次大督查通報表揚了43項地方典型經(jīng)驗做法。

　　除重慶，中國各地均在探索利用數(shù)字科技，推動改革發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。例如，上海政務服務“一網(wǎng)通辦”至今上線已三年，累計辦件量達1.5億件，其移動端“隨申辦”目前月活峰值超過1517萬，實際辦件的網(wǎng)辦比例超過70%。

　　2013年以來，中國持續(xù)深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境，開辦企業(yè)從原來線下各部門“多頭跑、分頭辦”“多個網(wǎng)站辦”，到如今政務服務大廳“一網(wǎng)通辦”，時間大幅縮減，便利化程度顯著提高。

　　根據(jù)世界銀行營商環(huán)境評價，中國開辦企業(yè)排名已從2014年的全球第151位上升至2020年的第27位，全球競爭力、吸引力得到充分體現(xiàn)。

　　“推出‘E企辦’小程序，不僅順應了當前移動互聯(lián)網(wǎng)的政務服務趨勢，而且滿足了靈活就業(yè)群體的開辦企業(yè)需求。”姚瑤說，當前，重慶市涌現(xiàn)出越來越多創(chuàng)客、博客、UP主等新型創(chuàng)業(yè)族。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，重慶科技型企業(yè)達31520家。

　　何譯丹是漫客空間科技創(chuàng)新中心（重慶）有限公司負責人，在兩江新區(qū)政務大廳線下補辦丟失的公章時，工作人員告訴她目前可用手機申辦電子用章和電子營業(yè)執(zhí)照，年輕的何譯丹立刻在小程序上完成申領。

　　“以后再也不用帶著紙質版營業(yè)執(zhí)照出門辦事了?！焙巫g丹說，“紙質的容易丟還麻煩?！?/p>

　　憑借數(shù)字化平臺，中國營商環(huán)境的優(yōu)化效果不僅讓中國企業(yè)主叫好，也給包括跨國公司在內的全球企業(yè)，帶來了穩(wěn)定的預期和重要的機遇。

　　重慶市外商投資企業(yè)協(xié)會副秘書長管源親身感受到這種變化：“五年前，我們每年接到100例外企咨詢，大部分是請求協(xié)助辦理各類準入證件等。”

　　“如今減少到了每年20例左右。”管源認為，外資企業(yè)辦理手續(xù)體驗明顯提升，得益于外商投資法去年以來在中國全面落實，還有“渝快辦”“E企辦”等科技手段促成的數(shù)字化平臺。

　　《2021中國商務環(huán)境調查報告》顯示，61%的受訪企業(yè)將中國作為首選投資目的地，2/3的企業(yè)將進一步增加在華投資。

　　姚瑤表示，重慶將推進“E企辦”優(yōu)化提升，加強業(yè)務流程和信息化系統(tǒng)智能化改造，讓更多企業(yè)享受到數(shù)字化紅利。

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