《長寧區(qū)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案（2021—2023年）》（下簡稱《行動方案》）即將發(fā)布，圍繞整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生活和治理領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，長寧區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施“3320”數(shù)字戰(zhàn)略，以“3區(qū)、3帶、20個數(shù)字專項(xiàng)”為依托，積極推動“數(shù)字紅利”普遍享有、“數(shù)字長寧”開創(chuàng)新局。

　　“3區(qū)”即數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿區(qū)、數(shù)字生活示范引領(lǐng)區(qū)和數(shù)字治理最佳體驗(yàn)區(qū)，“3帶”即東部數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新集聚帶、中部數(shù)字應(yīng)用場景集聚帶和西部數(shù)字企業(yè)總部集聚帶。

　　“20個數(shù)字專項(xiàng)”將圍繞經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化和治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推出20個專項(xiàng)行動。具體包括，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字商圈、數(shù)字金融、數(shù)字雙創(chuàng)、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字家園、數(shù)字出行、數(shù)字文旅、數(shù)字社保、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字城運(yùn)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字基座、數(shù)字中臺、數(shù)字安全等。

　　“3320”數(shù)字戰(zhàn)略的構(gòu)建，將助推長寧區(qū)進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的貢獻(xiàn)度、生活數(shù)字化的顯示度和治理數(shù)字化的感受度，引領(lǐng)城區(qū)能級和核心競爭力邁上新臺階，全力推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能

　　2021世界人工智能大會期間，長寧區(qū)引進(jìn)的兩個重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地，分別為“虎博-天慧智慧互聯(lián)工廠服務(wù)平臺”和“黑湖科技總部”。兩個項(xiàng)目均來自于經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場，也預(yù)示著長寧區(qū)將在數(shù)字化領(lǐng)域與相關(guān)企業(yè)開展廣泛合作。

　　按照《行動方案》要求，長寧區(qū)將加強(qiáng)應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能和關(guān)鍵支撐，打造一批具有示范效應(yīng)的標(biāo)桿場景和品牌項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“十百千萬億”的發(fā)展目標(biāo)。

　　“十”，即培育、集聚10家進(jìn)入權(quán)威榜單、行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)；“百”，即培育、集聚100家具有相當(dāng)能級的創(chuàng)新型企業(yè)；“千”，即營造1000個具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的應(yīng)用場景；“萬”，即推動10000家企業(yè)“上云用數(shù)賦智”；“億”，則是力爭培育和集聚一批萬億級市值/估值，或萬億級GMV的潛力企業(yè)。

　　商貿(mào)業(yè)長期以來都是長寧區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，數(shù)字貿(mào)易專項(xiàng)行動將為長寧這一傳統(tǒng)優(yōu)勢加快賦能。根據(jù)《行動方案》，長寧區(qū)將加快推進(jìn)上海市服務(wù)貿(mào)易示范基地建設(shè)，推動虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造“國家數(shù)字服務(wù)出口基地”，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易共享服務(wù)平臺和數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)全生命周期綜合服務(wù)平臺。

　　同時(shí)，長寧區(qū)正進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字口岸服務(wù)，探索設(shè)立基于數(shù)字化多場景融合的一站式業(yè)務(wù)辦理平臺。在推進(jìn)專業(yè)貿(mào)易和跨境電商集聚方面，長寧區(qū)將通過傳統(tǒng)貨物貿(mào)易、運(yùn)輸服務(wù)、旅行服務(wù)、施工服務(wù)、經(jīng)營租賃服務(wù)等與數(shù)字技術(shù)的融合，全面促進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　今年4月，位于定西路上的巴黎春天百貨正式轉(zhuǎn)型為“新微智谷”，在這一頗具代表性的城市更新項(xiàng)目里，舉行了“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)建設(shè)啟動儀式。這是長寧區(qū)建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特色基地的一次重要探索。而在“新微智谷”所在的中山公園商圈，長寧區(qū)也正在此打造具有引領(lǐng)示范意義的“數(shù)字金融城”。

　　在這里，長寧區(qū)將重點(diǎn)培育金融科技領(lǐng)域龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)為金融業(yè)務(wù)提供新模式、新應(yīng)用和新服務(wù)。前一階段，由央行數(shù)字貨幣研究所領(lǐng)銜的上海金融科技有限公司已率先落地運(yùn)營，接下來，一批區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)軍企業(yè)、金融保險(xiǎn)服務(wù)綜合平臺等，也將加快在此集群匯聚。

　　借助虹橋國際開放樞紐國家戰(zhàn)略引領(lǐng)優(yōu)勢和“數(shù)字長寧”品牌先發(fā)優(yōu)勢，長寧區(qū)正積極推動虹橋臨空數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、攜程智慧出行園、西郊國際金融產(chǎn)業(yè)園、虹橋臨空跨國公司（總部）科創(chuàng)園、虹橋流量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)，支持推進(jìn)蘇河匯全球共享經(jīng)濟(jì)數(shù)字貿(mào)易中心、聯(lián)合利華-阿里U創(chuàng)孵化器、牛劍創(chuàng)新中心等功能平臺建設(shè)，全力實(shí)施數(shù)字園區(qū)專項(xiàng)行動。

　　數(shù)字商圈方面，長寧區(qū)重點(diǎn)圍繞虹橋商圈探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，集合精準(zhǔn)營銷、智能購物、AR互動等功能于一體的智慧商圈公共服務(wù)平臺，將推動消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)模式和消費(fèi)場景的數(shù)字化升級，并通過數(shù)字貨幣應(yīng)用場景，以支付技術(shù)創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。在線下，一批智慧早餐、智慧菜場、智能化終端設(shè)施的落地，也正助推長寧持續(xù)打造數(shù)字化的商業(yè)服務(wù)圈。

　　數(shù)字政務(wù)新體驗(yàn)

　　今年4月，上海全面復(fù)制推廣“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)成果。長寧區(qū)率先行動，首批推出了11個“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)行業(yè)，數(shù)量居中心城區(qū)首位，并通過數(shù)字化賦能，實(shí)現(xiàn)了發(fā)證時(shí)間最早、行業(yè)覆蓋最廣、頒證數(shù)量最多的階段性目標(biāo)。

　　聚焦“數(shù)字治理”新中樞，長寧區(qū)在區(qū)城運(yùn)管理平臺2.0版基礎(chǔ)上，新增15個覆蓋全區(qū)的應(yīng)用場景模塊。政務(wù)微信移動端輕應(yīng)用的上線，也為長寧區(qū)全面對接治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升智能化、智慧化服務(wù)體驗(yàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過推出一批“掌上查、掌上約、掌上辦”應(yīng)用場景，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型倒逼服務(wù)方式重塑，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“好用”向“愛用”的轉(zhuǎn)變。

　　以社會救助領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景應(yīng)用為例，通過不斷完善“大數(shù)據(jù)比對＋入戶走訪核查＋信息動態(tài)管理”的方式，開展“類別化＋差異化”救助幫扶。依托“社區(qū)云”平臺、“一網(wǎng)統(tǒng)管”大數(shù)據(jù)平臺，已集成區(qū)內(nèi)民政、醫(yī)保、人社、教育、殘聯(lián)等“四圈”困難家庭成員數(shù)據(jù)信息3.2萬余條，形成了可標(biāo)簽索引、可自動匹配的數(shù)據(jù)庫。

　　下一步，長寧區(qū)將積極推動高效能治理，建設(shè)數(shù)字治理最佳體驗(yàn)區(qū)。通過全面落實(shí)“高效辦成一件事”，進(jìn)一步提升“一網(wǎng)通辦”平臺實(shí)際辦件的網(wǎng)辦比例，行政服務(wù)大廳綜合窗口設(shè)置比例也將躍上新臺階。在不久的將來，長寧區(qū)將建成城運(yùn)管理3.0版平臺，城市運(yùn)行監(jiān)管要素“一網(wǎng)統(tǒng)管”接入率也將力爭達(dá)到100%。

　　數(shù)字生活新方式

　　創(chuàng)造高品質(zhì)生活，以數(shù)字為藍(lán)本，不斷提升生活服務(wù)感受度，是城市生活數(shù)字化的意義所在。

　　根據(jù)《行動方案》，長寧區(qū)將聚焦生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范場景建設(shè)，推出一系列重點(diǎn)項(xiàng)目：建立信息化標(biāo)桿校、建成教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、推動數(shù)字化賦能醫(yī)療服務(wù)，完成公共體育場館和市民球場智慧化改造、提升全民健身數(shù)字化體驗(yàn)，建設(shè)數(shù)字家園、開展數(shù)字惠民服務(wù)等。

　　眼下，長寧區(qū)正積極參與上?！皵?shù)字家園”建設(shè)，以點(diǎn)帶面鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)拓展數(shù)字家園生活場景。

　　聚焦“數(shù)字教育”新發(fā)展，長寧區(qū)成功獲批全市首個“上海市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)區(qū)”。在“數(shù)字醫(yī)療”新應(yīng)用方面，長寧區(qū)在全國率先開展數(shù)字化“心臟電子裝置植入患者社區(qū)遠(yuǎn)程隨訪”項(xiàng)目，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)10個街鎮(zhèn)遠(yuǎn)程隨訪的全覆蓋。

　　打通數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，整合養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)信息資源是近年來又一新挑戰(zhàn)。長寧區(qū)通過努力，逐步實(shí)現(xiàn)了戶籍老人人口、綜合津貼、長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)政策以及“敬老卡聯(lián)盟”為老服務(wù)信息等資源的整合。熱線呼叫平臺能夠滿足社區(qū)老人絕大多數(shù)居家養(yǎng)老需求，老人通過“一鍵呼叫”，立即能獲得線上“養(yǎng)老顧問”的專業(yè)指導(dǎo)與精準(zhǔn)幫助。

　　作為全國首個“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和首批“長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化試點(diǎn)單位”，長寧區(qū)發(fā)改委、商務(wù)委、科委等部門協(xié)同民政局和各街鎮(zhèn)，將智慧健康養(yǎng)老納入信息化頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在健康養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用，吸引了包括新長寧慧生活、上海頤家、華燕房盟、東軟熙康、上海申養(yǎng)、上海尚戴科技、夕悅、福壽康等一批“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”企業(yè)入駐，為居民提供更全面便捷的服務(wù)。

　　數(shù)字家園：“衣食住行”數(shù)字賦能

　　今年7月，位于虹橋路1004號的虹橋社區(qū)AI食堂開始試運(yùn)營，不到一周就迎來每日200人次用餐的超高人氣。

　　這是長寧區(qū)民政局、商務(wù)委、虹橋街道與“人工智能+餐飲服務(wù)”企業(yè)熙香藝享聯(lián)合打造的上海首個“社區(qū)AI食堂”，通過引入機(jī)器人烹飪、全自動食堂等科技元素，賦能早餐工程、老年助餐和白領(lǐng)午餐，推動社區(qū)公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　與此同時(shí)，一張社區(qū)新基建“掛圖作戰(zhàn)”任務(wù)表，明確了市、區(qū)兩級涉及10個相關(guān)單位的試點(diǎn)內(nèi)容，包括智慧餐廳、智慧停車、智慧養(yǎng)老、智慧電梯以及住宅小區(qū)智能回收箱規(guī)范運(yùn)營、消防車通道隱患整治、住宅小區(qū)非機(jī)動車車庫（棚）智能改造、社區(qū)生鮮前置倉和智能取物柜配置、公共安全視頻終端和充電示范站接入等14個具體項(xiàng)目。

　　街鎮(zhèn)層面，長寧區(qū)正全力推進(jìn)“社區(qū)云”平臺落地。北新涇街道試點(diǎn)“‘社區(qū)云’+15分鐘生活服務(wù)虛擬社區(qū)”，江蘇路街道試點(diǎn)“‘社區(qū)云’+‘一網(wǎng)統(tǒng)管’”，華陽路街道試點(diǎn)“‘社區(qū)云’+精準(zhǔn)幫扶”，“‘社區(qū)云’+社區(qū)事務(wù)延伸服務(wù)”已在長寧全面鋪開。

　　其中，入選全國首批人工智能試點(diǎn)應(yīng)用場景的北新涇街道，已經(jīng)引入智能服務(wù)機(jī)器人、智慧書房、文化云盒等智慧設(shè)施，豐富老年居民精神生活。小區(qū)還設(shè)置了智能步道、“體魔方”等項(xiàng)目增強(qiáng)老人健康意識。街道還率先使用了智能窨井蓋、智能消防栓等設(shè)施，結(jié)合5G新技術(shù)，助力居家和社區(qū)智慧養(yǎng)老。

　　全過程人民民主也將與社區(qū)新基建緊密融合。隨著虹橋街道“全過程民主實(shí)踐基地”在古北市民中心揭牌，社區(qū)新基建已經(jīng)成為全過程民主的熱門議題，由居民協(xié)商決定相關(guān)智能設(shè)施的準(zhǔn)入、管理和退出等機(jī)制。

　　數(shù)字“店小二”：15分鐘生活圈數(shù)字服務(wù)全覆蓋

　　長寧區(qū)作為“凝聚力工程”發(fā)源地，近年來積極發(fā)揚(yáng)“凝聚力”精神，將“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)資源集聚到樓宇黨群陣地，打造“家門口”“樓門口”的標(biāo)準(zhǔn)化、普惠化、均等化、智慧化全方位服務(wù)體系。

　　數(shù)字“店小二”品牌由此誕生。在長寧區(qū)，分布在社區(qū)、商辦樓宇的“一網(wǎng)通辦”自助一體機(jī)，基于“隨申辦”長寧旗艦店的“掌上辦理”功能，由企業(yè)積極開發(fā)的語音外呼平臺，“數(shù)字家園”示范項(xiàng)目中的場景，刷碼就能辦成事、辦好事的“刷碼辦事”設(shè)備，都將有數(shù)字“店小二”無處不在的身影。

　　通過深化數(shù)字精準(zhǔn)服務(wù)，長寧區(qū)堅(jiān)持打造“最全面、最貼心、最專業(yè)”的服務(wù)品牌。在虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)，依托“臨空·集商通”APP，數(shù)字“店小二”為園區(qū)提供全方位的人才、商務(wù)、政策、文娛等服務(wù)。一系列創(chuàng)新自助項(xiàng)目、掌上項(xiàng)目、社區(qū)延伸項(xiàng)目的引入，為企業(yè)和老百姓帶來了數(shù)字生活體驗(yàn)的“長寧特色”。

　　去年12月8日，長寧區(qū)成為全市第一家開設(shè)“隨申辦”旗艦店運(yùn)營分中心的城區(qū)。今夏，“隨申辦”長寧旗艦店推出2021年“愛心暑托班”報(bào)名服務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)1200個名額全部線上公開填報(bào)。不到四天，該應(yīng)用的訪問量就超過1.16萬次。通過調(diào)取全區(qū)2.3萬名適齡學(xué)生的相關(guān)信息，系統(tǒng)自動識別界定報(bào)名限制范圍，真正實(shí)現(xiàn)了“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減跑動”，讓學(xué)校和家長雙向受益。

　　截至目前，長寧區(qū)已在全區(qū)35個網(wǎng)格部署“一網(wǎng)通辦”自助服務(wù)專區(qū)，40臺政務(wù)服務(wù)終端設(shè)備被送入社區(qū)、園區(qū)、樓宇、商圈和8個黨群陣地，提供社?？ㄩ_通、就業(yè)冊換領(lǐng)、社保記錄查詢等160項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，以及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)綜合許可證等595類電子證照的打印服務(wù)。通過網(wǎng)格化均衡部署“一網(wǎng)通辦”自助服務(wù)專區(qū)，長寧區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘生活圈”政務(wù)服務(wù)全覆蓋。

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