2021年以來(lái),蘭州市城關(guān)區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,全面實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度,促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提高辦事效率,不斷增強(qiáng)群眾和企業(yè)的滿意度、獲得感,有效激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

  一是堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),體系化設(shè)計(jì)。聚焦我區(qū)數(shù)字政府建設(shè)工作中存在的不足,研判改進(jìn)方向,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,完善全區(qū)各街道政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)點(diǎn)集中服務(wù)和運(yùn)行管理模式,持續(xù)改進(jìn)大廳建設(shè)、窗口服務(wù),推進(jìn)線上線下全面融合。持續(xù)完善三級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)體系。目前,已建成25個(gè)街道、171個(gè)社區(qū)服務(wù)站點(diǎn),梳理下放與群眾密切相關(guān)的便民服務(wù)事項(xiàng)兩批次75項(xiàng),按照基層辦理或代收代辦原則下放街道集中辦理,推行“一窗受理、全科辦理、集成服務(wù)”模式。嚴(yán)格工作調(diào)度和例會(huì)制度,每月召開(kāi)街道政務(wù)服務(wù)工作例會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)合力,針對(duì)政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)過(guò)程中的進(jìn)展情況,各類堵點(diǎn)難點(diǎn),各種創(chuàng)新做法進(jìn)行通報(bào)、研討和廣泛宣傳,營(yíng)造推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的良好氛圍。

  二是持續(xù)精簡(jiǎn)審批,標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。對(duì)市政府第一至第十九批取消、下放和調(diào)整的事項(xiàng)進(jìn)行梳理,按照“應(yīng)認(rèn)領(lǐng)盡認(rèn)領(lǐng)”要求,完成1534項(xiàng)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和編制,除涉密不能進(jìn)行網(wǎng)上辦理之外,實(shí)現(xiàn)95.18%的事項(xiàng)開(kāi)通在線辦理。做好事項(xiàng)集中進(jìn)駐工作,目前30家單位752項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐城關(guān)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。編制《城關(guān)區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞社保、教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域,精簡(jiǎn)辦理要件和時(shí)限,時(shí)限縮減比例達(dá)72.06%,食品生產(chǎn)許可證等659項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,其中,“零跑動(dòng)”(全程網(wǎng)辦)事項(xiàng)占比52.25%。深入推進(jìn)“多證合一”“先證后照”“證照分離”等改革,行政審批不斷提速,企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至3個(gè)工作日,設(shè)立登記壓縮至2個(gè)工作日。推進(jìn)服務(wù)承諾“四辦四清單”,不斷提升即辦件事項(xiàng)比例,“即收即辦”類由原來(lái)的249項(xiàng)調(diào)整為330項(xiàng),“當(dāng)日辦結(jié)”類由原來(lái)的6項(xiàng)調(diào)整為22項(xiàng),“限時(shí)辦結(jié)”類由原來(lái)的362項(xiàng)調(diào)整為332項(xiàng),1至7月辦結(jié)事項(xiàng)67萬(wàn)件。

  三是加強(qiáng)創(chuàng)新監(jiān)管,立體化推進(jìn)。加大電子監(jiān)察力度,對(duì)超時(shí)件及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)核查原因,做好整改和預(yù)防,對(duì)即將超時(shí)件進(jìn)行提醒和處理。完善差評(píng)處理和反饋機(jī)制,落實(shí)差評(píng)整改制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。同時(shí),加大辦事窗口服務(wù)能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大群眾監(jiān)督力度,及時(shí)回應(yīng)反饋意見(jiàn)。截止目前,為各街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心配備“好差評(píng)”設(shè)備442套,城關(guān)區(qū)總體評(píng)價(jià)量達(dá)到119.85萬(wàn)件。

  四是持續(xù)優(yōu)化服務(wù),便利化提升。與16省46縣(市、區(qū))秉持互利互惠、合作共贏的原則,經(jīng)友好協(xié)商,簽訂政務(wù)服務(wù)《省際聯(lián)盟“跨省通辦”合作協(xié)議》,實(shí)施政務(wù)服務(wù)異地通辦。按照“應(yīng)急應(yīng)需、隨時(shí)可辦、自助服務(wù)”的原則,在條件成熟的街道政務(wù)服務(wù)中心(酒泉路街道、暢家巷社區(qū)、臨夏路街道)通過(guò)建立延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、周末和預(yù)約服務(wù)機(jī)制,推行“5+2”延時(shí)彈性工作制度。引入EMS快遞,以線上不見(jiàn)面申報(bào)審批、線下全方位幫辦代辦、結(jié)果物郵寄送達(dá)等形式進(jìn)行異地辦理,截止目前實(shí)現(xiàn)73項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”、24項(xiàng)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”、58項(xiàng)事項(xiàng)“全市通辦”。2021年3月,建成科技創(chuàng)新園企業(yè)服務(wù)中心,配備企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印機(jī)、納稅服務(wù)終端(企業(yè)登記自助服務(wù)終端、發(fā)票代開(kāi)自助終端)等自助終端,采取“一窗辦、自助辦、幫代辦、網(wǎng)上辦”等服務(wù)方式,同時(shí)面向企業(yè)提供受理涉稅、商事登記、企業(yè)參保、印章刻制、業(yè)務(wù)咨詢等業(yè)務(wù),全方位、多角度地形成企業(yè)開(kāi)辦全流程鏈條。

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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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