江蘇省政府近日印發(fā)有關決定,賦予中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)第二批30項省級管理事項,賦予54個開發(fā)區(qū)(自由貿易試驗區(qū)聯動創(chuàng)新發(fā)展區(qū))14項省級管理事項。這是我省首次將省級權限賦予開發(fā)區(qū)。

  為增強自貿試驗區(qū)的示范引領和輻射帶動作用,我省今年5月確定一批自由貿易試驗區(qū)聯動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)(簡稱聯創(chuàng)區(qū)),并推動聯創(chuàng)區(qū)與自貿試驗區(qū)聯動改革、聯動創(chuàng)新、聯動發(fā)展,實現政策聯動、功能互補、優(yōu)勢疊加,共同打造全省高質量發(fā)展新增長極。支持聯創(chuàng)區(qū)發(fā)展的措施包括參照自貿試驗區(qū)賦權內容和方式,結合聯創(chuàng)區(qū)實際需求和承接能力,將省級管理事項有序下放至聯創(chuàng)區(qū)。

  據省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室(簡稱省協(xié)調辦)介紹,2019年8月,國務院明確要求,“能夠下放的經濟社會管理權限,全部下放給自貿試驗區(qū)”。去年6月,省政府賦予自貿試驗區(qū)第一批273項省級管理事項。省協(xié)調辦調研發(fā)現,自貿試驗區(qū)承接省級權限后,積極優(yōu)化審批,部分事項辦理材料和辦理時限進一步壓縮。如自貿試驗區(qū)蘇州片區(qū)承接“實驗動物生產和使用許可”事項后,將辦理材料從18項壓減至6項,承諾辦理時限由20個工作日縮減至10個工作日,大幅增強市場主體獲得感。

  此次給聯創(chuàng)區(qū)賦權之際,省政府從自貿試驗區(qū)3個片區(qū)的差別化需求和常態(tài)化條件出發(fā),在科技教育、人力資源、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等領域,準入準營、資質認定、項目建設等方面進一步放權賦能。此次賦予聯創(chuàng)區(qū)、自貿試驗區(qū)的44項省級管理事項,一共涉及省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省工信廳等19個省級部門,服務對象都是市場主體。

  省協(xié)調辦有關負責人介紹,賦權突出“精準、有效、穩(wěn)健”的要求,確保賦權事項“放得下、接得住、用得好、管得住”。省有關部門將逐項細化賦權方案,制定監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責任,而相關地區(qū)及園區(qū)則按照權責一致的要求,依法承擔承接事項的管理職責,強化審批和監(jiān)管聯動,落細落實事中事后監(jiān)管措施。

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責任編輯:wuwenfei