今年以來(lái)，河?xùn)|區(qū)以開(kāi)展制度創(chuàng)新流程再造為契機(jī)，持續(xù)深化“一窗受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦、掌上一窗”改革，實(shí)現(xiàn)一件事“一個(gè)窗口、一張表單、一個(gè)流程、一套材料、一次辦好”。

　　“一窗受理”變專(zhuān)科為全科

　　開(kāi)展制度創(chuàng)新流程再造改革攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)“三集中、三到位”，在打造行政審批全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”樣板專(zhuān)區(qū)的基礎(chǔ)上，將民政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等25個(gè)新增部門(mén)226項(xiàng)委托事項(xiàng)全部納入無(wú)差別窗口辦理，實(shí)現(xiàn)“大廳之外無(wú)審批”，編制印發(fā)“一窗受理”標(biāo)準(zhǔn)化指引，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐實(shí)體大廳。優(yōu)化布局，設(shè)立人社醫(yī)保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、行政審批五大功能區(qū)，所有進(jìn)駐事項(xiàng)納入“一窗受理”集成服務(wù)，全部采取“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式，窗口月平均辦件量達(dá)4萬(wàn)余件，平均等待時(shí)間5分鐘，平均辦理時(shí)間7分鐘，時(shí)間壓縮幅度達(dá)50%，企業(yè)群眾辦事“多頭跑、往返跑”現(xiàn)象有效解決。創(chuàng)新推出企業(yè)開(kāi)辦“1001”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，全力拓展“窗口前移”范圍，切實(shí)提升企業(yè)群眾辦事滿(mǎn)意度、幸福感。

　　“一鏈辦理”變多事為一事

　　深入推進(jìn)流程再造革命，構(gòu)建“全鏈閉環(huán)審批，并聯(lián)環(huán)節(jié)齊動(dòng)”的“一鏈辦理”模式。并聯(lián)審批減時(shí)限。按照“一件事”生命周期、主體類(lèi)型、辦理內(nèi)容、辦理人身份等邏輯關(guān)系，對(duì)多個(gè)部門(mén)審批環(huán)節(jié)歸并、壓縮、優(yōu)化，再造關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”主題服務(wù)流程，達(dá)到“一情形一流程”目標(biāo)。同時(shí)，依托山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立“一件事·一鏈辦”專(zhuān)區(qū)，減少群眾跑腿次數(shù)60%以上、壓縮辦理時(shí)限65%以上。數(shù)據(jù)共享減材料。建立部門(mén)信息互通、審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，審批過(guò)程由外部部門(mén)循環(huán)轉(zhuǎn)為內(nèi)部科室循環(huán)，借助一窗受理系統(tǒng)和工改系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上數(shù)據(jù)共享和精簡(jiǎn)共性材料，達(dá)到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”目標(biāo)，縮減提交材料50%以上。

　　“一網(wǎng)通辦”變現(xiàn)場(chǎng)為網(wǎng)辦

　　全面推行“一次辦好”，提供“店小二”式幫辦代辦服務(wù)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建立覆蓋城鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%。建立辦事群眾和企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、部門(mén)網(wǎng)上審批、證章和稅控設(shè)備免費(fèi)寄遞“零見(jiàn)面”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理服務(wù)新流程，申請(qǐng)人可根據(jù)自身需求，通過(guò)手機(jī)下載電子證照。目前，營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程網(wǎng)辦率達(dá)95%以上。針對(duì)辦事群眾出行不便等情形，根據(jù)申請(qǐng)人意愿，對(duì)證照實(shí)行免費(fèi)寄遞服務(wù)，已為辦事群眾寄遞營(yíng)業(yè)執(zhí)照、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)證等相關(guān)證件1000余件。

　　“掌上一窗”變固定辦為移動(dòng)辦

　　投資30萬(wàn)元積極推動(dòng)“愛(ài)山東”APP河?xùn)|分廳建設(shè)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)能力不強(qiáng)，“辦一件事下載一個(gè)APP”等問(wèn)題，讓群眾在移動(dòng)端“下載一次、辦全部事”。同時(shí)我們正在開(kāi)發(fā)依托微信運(yùn)行的“微審批”平臺(tái)，屆時(shí)辦事群眾通過(guò)微信可實(shí)現(xiàn)180個(gè)審批事項(xiàng)掌上通辦，還能實(shí)現(xiàn)微咨詢(xún)、微監(jiān)管、微投訴等功能。辦事企業(yè)、群眾只需關(guān)注“河?xùn)|審批服務(wù)”微信公眾號(hào)，將所需材料以圖片形式上傳后，后臺(tái)審批人員即可完成審批并將受理結(jié)果通過(guò)微信發(fā)送給辦事者，讓群眾跑腿加快向數(shù)據(jù)跑路轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的“零跑腿”。

　　同時(shí)，河?xùn)|區(qū)行政審批服務(wù)局大力推行“幫辦代辦、就近辦”，依托“沂蒙紅色幫辦代辦中心”，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立幫辦代辦“青年突擊隊(duì)”，對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目開(kāi)通應(yīng)急審批“綠色通道”，主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)，實(shí)行“容缺受理”“告知承諾”。積極開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、“延時(shí)服務(wù)”，探索開(kāi)展“節(jié)假日值班服務(wù)”，對(duì)部分業(yè)務(wù)主動(dòng)實(shí)行上門(mén)服務(wù)，最大限度利企，便民。

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