2019年以來，我省全面啟動新型智慧城市建設(shè)工作。以百姓的滿意度作為建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，打造智慧化應(yīng)用場景，推動城市管理和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。一大批優(yōu)秀的新型智慧城市案例不斷涌現(xiàn)，接下來將陸續(xù)為大家介紹其中部分優(yōu)秀案例，共同感受新型智慧城市建設(shè)給我們生活帶來的變化。

　　采用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G等新技術(shù)與濟南市天橋區(qū)南村街道智慧社區(qū)管理業(yè)務(wù)深度融合，實現(xiàn)智慧社區(qū)管理業(yè)務(wù)信息感知、定量決策、智能控制、個性化服務(wù)的全新智能化運作方式，促使南村街道智慧社區(qū)管理從數(shù)字化到網(wǎng)絡(luò)化再到智能化轉(zhuǎn)變。

　　主要做法

　　以信息化手段為載體，以服務(wù)群眾為主體，堅持黨組織引領(lǐng)帶動，推動線上線下相互融合促進，實現(xiàn)服務(wù)群眾精細化、網(wǎng)格化、智慧化，打造“一體三化”的智慧社區(qū)體系。

　　一是堅持資源整合，打造智慧社區(qū)平臺。聚焦黨建、網(wǎng)格、民生、應(yīng)急、物業(yè)、經(jīng)濟等工作亮點和難點，以街道網(wǎng)格化服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，打造“一個中心六大模塊”（即：一個網(wǎng)格服務(wù)管理中心，黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、民生保障、應(yīng)急指揮、智慧物業(yè)、經(jīng)濟運行六大模塊）的黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理智能平臺。整合地圖數(shù)據(jù)、建筑物數(shù)據(jù)、房屋、樓棟數(shù)據(jù)等空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實有人口數(shù)據(jù)、事項數(shù)據(jù)等為管理對象，強化城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，綜合運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，打造具有智能監(jiān)測、指揮調(diào)度、風(fēng)險預(yù)測功能，實現(xiàn)高效管理、降本增效的大數(shù)據(jù)展示、分析預(yù)警平臺。

　　二是持續(xù)業(yè)務(wù)優(yōu)化，建立協(xié)同聯(lián)動機制。圍繞社區(qū)服務(wù)管理的各類資源，以所發(fā)生的事件為驅(qū)動，制定統(tǒng)一的處置流程，對各類資源情況變動、資源所涉及的各類社會問題、不穩(wěn)定因素等通過信息化手段進行全面整合，對承擔(dān)社會管理的條塊職能部門的力量和社會資源進行合理配置與組織協(xié)調(diào)，實現(xiàn)對各類“事件”信息的采集、統(tǒng)報、分析、排查、交辦、處理、反饋、監(jiān)督及綜合評價等全過程跟蹤管理。通過網(wǎng)格化管理理念，實現(xiàn)了管理對象精細化、管理責(zé)任網(wǎng)格化、管理流程閉環(huán)化、考核評價長效化、管理手段智能化。

　　管理對象精細化：通過精細化的分類體系與責(zé)任化的指揮體系，明確管理對象的責(zé)任人、處置單位、處置時限和辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　管理責(zé)任網(wǎng)格化：劃分精細化的責(zé)任網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格內(nèi)所有服務(wù)管理的責(zé)任主體、工作范圍。

　　管理流程閉環(huán)化：全過程跟蹤、督辦、評價各層級、各部門的問題處置情況，確保上報的問題得以有效解決。

　　考核評價長效化：采用平臺綜合評價的模式，設(shè)定合理的評價指標(biāo)，建立了長效的考核評價機制，保證工作模式的長效運行。

　　管理手段智能化：積極探索GIS、無線傳輸、視頻監(jiān)控等新技術(shù)、新手段應(yīng)用，搭建綜合型的信息化平臺，提升社區(qū)管理科學(xué)化水平。

　　特色亮點

　　平臺著力于強化全面感知、聯(lián)動處置、調(diào)度指揮、決策分析、考核評價、大屏幕展示等子系統(tǒng)建設(shè)，及時有效回應(yīng)居民訴求，解決居民關(guān)注的熱點、難點問題。使用政務(wù)云資源，數(shù)據(jù)云端管理，安全性、穩(wěn)定性更強。

　　黨建引領(lǐng)

　　從不同維度時時維護更新黨建數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)街道黨建總體概況、下轄黨組織、黨員隊伍結(jié)構(gòu)、光榮在黨50年的黨員情況等信息，地圖打點標(biāo)注黨組織位置及工作簡介。即時動態(tài)展示黨建先鋒全國勞模田象霞書記等優(yōu)秀黨員事跡、黨員每月積分排名。品牌打造側(cè)重于展示近年來街道“三三四”工作機制、“二四五”協(xié)商民主、區(qū)域化黨建、“1+3”紅色物管、泉興全意等黨建品牌及共駐共建成果。同步鏈接起居民需求和轄區(qū)資源，為轄區(qū)居民提供更加便捷、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　網(wǎng)格治理

　　遵循濟南市基層網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范，運用網(wǎng)格化信息系統(tǒng)提高管理效率。轄區(qū)共劃分51個治理網(wǎng)格（其中47個單位網(wǎng)格、4個專屬網(wǎng)格），配強網(wǎng)格書記、網(wǎng)格長、退役軍人網(wǎng)格員、幫包服務(wù)隊等網(wǎng)格力量，共計  278人。

　　雙實信息：通過運用GIS定位、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，地圖呈現(xiàn)實有樓棟、房屋、人口等數(shù)據(jù)，共錄入居民信息12965戶、32907人。在當(dāng)前的疫情防控中，對雙實信息有了初步應(yīng)用。例如，當(dāng)前新冠疫苗接種工作，我們在第一時間使用網(wǎng)格化信息系統(tǒng)對已接種人員進行篩選，不僅能掌握居民的接種情況，同時精準(zhǔn)定位其住所。平臺的應(yīng)用既減輕了一線人員的工作量，提高了管控精準(zhǔn)度，也大大減少了不必要的擾民。

　　事項處置督辦：網(wǎng)格里發(fā)生的大情小事，也是我們社會治理聚焦的重點。為網(wǎng)格員和居民搭建意見建議平臺，可通過手機APP和微信小程序，隨手拍、實時報，把社區(qū)生活需要解決的事項報到信息系統(tǒng)里來。通過區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格四級聯(lián)動的運行機制，實行催辦、督辦、協(xié)調(diào)、反饋、考核等管理流程，以及設(shè)置各類事項滾動顯示、限時處理、超時預(yù)警等，實現(xiàn)自辦事項排名、聯(lián)動事項、網(wǎng)格長監(jiān)督評價的數(shù)據(jù)聯(lián)動，可全程留痕軌跡，促進事項處理的高效和規(guī)范?？梢曨l現(xiàn)場連線網(wǎng)格員、幫包服務(wù)隊等下沉力量，充分了解工作開展情況。

　　12345熱線：深化“網(wǎng)格化+12345熱線”融合聯(lián)動，由政務(wù)平臺導(dǎo)出Excel工單精準(zhǔn)派發(fā)至各科室（社區(qū)），派單后平臺可對工單辦理情況進行時時跟蹤，對于長時間未處理的工單，系統(tǒng)可以作出彈框提醒。對于已經(jīng)完成的工單，熱線辦理員可以進行審核。同時根據(jù)實時數(shù)據(jù)在后臺生成承辦量、類型占比等相關(guān)工單統(tǒng)計分析柱狀圖、餅狀圖的展示。工單與事項聯(lián)動，在地圖上展示形成事項熱力圖，便于街道掌握區(qū)域內(nèi)事項高發(fā)地。

　　雪亮工程：一期接入西社區(qū)100多部視頻監(jiān)控攝像頭，計劃二期引入轄區(qū)接入的雪亮工程攝像頭在地圖上顯示點位和實時視頻，街道辦事處予以共享共用，為社會治理精細化、精準(zhǔn)化提供保障。

　　民生保障

　　結(jié)合街道民生保障工作開發(fā)了政策法規(guī)、辦事流程、重點人群、鄰里互動等功能。對低保、高齡、殘疾人等重點服務(wù)的人員進行信息管理，與雙實信息中人口進行關(guān)聯(lián)展示；對轄區(qū)內(nèi)80歲以上且熱心于社區(qū)建設(shè)的獨居老人家中安裝一鍵呼叫、煙感告警設(shè)備。煙感告警能通過短信的方式即時通知緊急聯(lián)系人、網(wǎng)格員、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人進行處置，同時從地圖上報警。網(wǎng)格員對獨居老人定期走訪情況，平臺能夠進行展示并統(tǒng)計。

　　應(yīng)急指揮

　　對應(yīng)急裝備、物資、站點等資源在地圖上進行定位展示；在轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)測的商鋪安裝煙感設(shè)備，對突發(fā)事件和自動觸發(fā)事件進行標(biāo)注提醒；系統(tǒng)按照社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的煙感報警設(shè)備報警次數(shù)進行統(tǒng)計。對于轄區(qū)內(nèi)自管557個隱患點在地圖上定位，安全員可以通過APP上報排查信息。同時平臺對應(yīng)急所需的應(yīng)急人員、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)宣傳等進行圖文展示，便于應(yīng)急調(diào)度決策指揮。

　　智慧物業(yè)

　　充分和智慧物業(yè)管理系統(tǒng)做對接，獲取注冊用戶、車輛進出、訪客、車位、設(shè)備維修、實時工單處置情況等信息，了解物業(yè)運營的基本情況；同時實時工單與網(wǎng)格化管理平臺事項進行聯(lián)動，了解實時工單的解決情況、工單評價等；將智能垃圾亭、智能門禁、智能充電樁、智能存儲柜等設(shè)備在地圖上定位展示。

　　經(jīng)濟運行

　　聚力轄區(qū)重點項目，攻堅做優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局。對近3年街道一般公共預(yù)算、固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點項目等的經(jīng)濟運行情況進行分析。同時聯(lián)動展示招商政策和轄區(qū)內(nèi)重點項目、重點企業(yè)，對重點企業(yè)項目點位和門頭房、商鋪位置進行地圖點位標(biāo)注簡介和關(guān)聯(lián)。

　　應(yīng)用成效

　　網(wǎng)格化智能管理平臺，利用GIS地圖信息系統(tǒng)，結(jié)合單元網(wǎng)格與專屬網(wǎng)格，通過社區(qū)管理體制的創(chuàng)新和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)管理的責(zé)任化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化。通過對城市社會管理的信息化、動態(tài)化，保證社區(qū)運行中出現(xiàn)的各種問題的及時反映、及時處理、及時解決，并逐步建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市社會管理長效機制。

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