2019年以來(lái)，我省全面啟動(dòng)新型智慧城市建設(shè)工作。以百姓的滿(mǎn)意度作為建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，打造智慧化應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)城市管理和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。一大批優(yōu)秀的新型智慧城市案例不斷涌現(xiàn)，接下來(lái)將陸續(xù)為大家介紹其中部分優(yōu)秀案例，共同感受新型智慧城市建設(shè)給我們生活帶來(lái)的變化。

　　采用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等新技術(shù)與濟(jì)南市天橋區(qū)南村街道智慧社區(qū)管理業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)管理業(yè)務(wù)信息感知、定量決策、智能控制、個(gè)性化服務(wù)的全新智能化運(yùn)作方式，促使南村街道智慧社區(qū)管理從數(shù)字化到網(wǎng)絡(luò)化再到智能化轉(zhuǎn)變。

　　主要做法

　　以信息化手段為載體，以服務(wù)群眾為主體，堅(jiān)持黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)，推動(dòng)線上線下相互融合促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾精細(xì)化、網(wǎng)格化、智慧化，打造“一體三化”的智慧社區(qū)體系。

　　一是堅(jiān)持資源整合，打造智慧社區(qū)平臺(tái)。聚焦黨建、網(wǎng)格、民生、應(yīng)急、物業(yè)、經(jīng)濟(jì)等工作亮點(diǎn)和難點(diǎn)，以街道網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，打造“一個(gè)中心六大模塊”（即：一個(gè)網(wǎng)格服務(wù)管理中心，黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、民生保障、應(yīng)急指揮、智慧物業(yè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行六大模塊）的黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理智能平臺(tái)。整合地圖數(shù)據(jù)、建筑物數(shù)據(jù)、房屋、樓棟數(shù)據(jù)等空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實(shí)有人口數(shù)據(jù)、事項(xiàng)數(shù)據(jù)等為管理對(duì)象，強(qiáng)化城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，打造具有智能監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)功能，實(shí)現(xiàn)高效管理、降本增效的大數(shù)據(jù)展示、分析預(yù)警平臺(tái)。

　　二是持續(xù)業(yè)務(wù)優(yōu)化，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞社區(qū)服務(wù)管理的各類(lèi)資源，以所發(fā)生的事件為驅(qū)動(dòng)，制定統(tǒng)一的處置流程，對(duì)各類(lèi)資源情況變動(dòng)、資源所涉及的各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題、不穩(wěn)定因素等通過(guò)信息化手段進(jìn)行全面整合，對(duì)承擔(dān)社會(huì)管理的條塊職能部門(mén)的力量和社會(huì)資源進(jìn)行合理配置與組織協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)“事件”信息的采集、統(tǒng)報(bào)、分析、排查、交辦、處理、反饋、監(jiān)督及綜合評(píng)價(jià)等全過(guò)程跟蹤管理。通過(guò)網(wǎng)格化管理理念，實(shí)現(xiàn)了管理對(duì)象精細(xì)化、管理責(zé)任網(wǎng)格化、管理流程閉環(huán)化、考核評(píng)價(jià)長(zhǎng)效化、管理手段智能化。

　　管理對(duì)象精細(xì)化：通過(guò)精細(xì)化的分類(lèi)體系與責(zé)任化的指揮體系，明確管理對(duì)象的責(zé)任人、處置單位、處置時(shí)限和辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　管理責(zé)任網(wǎng)格化：劃分精細(xì)化的責(zé)任網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格內(nèi)所有服務(wù)管理的責(zé)任主體、工作范圍。

　　管理流程閉環(huán)化：全過(guò)程跟蹤、督辦、評(píng)價(jià)各層級(jí)、各部門(mén)的問(wèn)題處置情況，確保上報(bào)的問(wèn)題得以有效解決。

　　考核評(píng)價(jià)長(zhǎng)效化：采用平臺(tái)綜合評(píng)價(jià)的模式，設(shè)定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了長(zhǎng)效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，保證工作模式的長(zhǎng)效運(yùn)行。

　　管理手段智能化：積極探索GIS、無(wú)線傳輸、視頻監(jiān)控等新技術(shù)、新手段應(yīng)用，搭建綜合型的信息化平臺(tái)，提升社區(qū)管理科學(xué)化水平。

　　特色亮點(diǎn)

　　平臺(tái)著力于強(qiáng)化全面感知、聯(lián)動(dòng)處置、調(diào)度指揮、決策分析、考核評(píng)價(jià)、大屏幕展示等子系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)有效回應(yīng)居民訴求，解決居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。使用政務(wù)云資源，數(shù)據(jù)云端管理，安全性、穩(wěn)定性更強(qiáng)。

　　黨建引領(lǐng)

　　從不同維度時(shí)時(shí)維護(hù)更新黨建數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)街道黨建總體概況、下轄黨組織、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、光榮在黨50年的黨員情況等信息，地圖打點(diǎn)標(biāo)注黨組織位置及工作簡(jiǎn)介。即時(shí)動(dòng)態(tài)展示黨建先鋒全國(guó)勞模田象霞書(shū)記等優(yōu)秀黨員事跡、黨員每月積分排名。品牌打造側(cè)重于展示近年來(lái)街道“三三四”工作機(jī)制、“二四五”協(xié)商民主、區(qū)域化黨建、“1+3”紅色物管、泉興全意等黨建品牌及共駐共建成果。同步鏈接起居民需求和轄區(qū)資源，為轄區(qū)居民提供更加便捷、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　網(wǎng)格治理

　　遵循濟(jì)南市基層網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范，運(yùn)用網(wǎng)格化信息系統(tǒng)提高管理效率。轄區(qū)共劃分51個(gè)治理網(wǎng)格（其中47個(gè)單位網(wǎng)格、4個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格），配強(qiáng)網(wǎng)格書(shū)記、網(wǎng)格長(zhǎng)、退役軍人網(wǎng)格員、幫包服務(wù)隊(duì)等網(wǎng)格力量，共計(jì)  278人。

　　雙實(shí)信息：通過(guò)運(yùn)用GIS定位、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，地圖呈現(xiàn)實(shí)有樓棟、房屋、人口等數(shù)據(jù)，共錄入居民信息12965戶(hù)、32907人。在當(dāng)前的疫情防控中，對(duì)雙實(shí)信息有了初步應(yīng)用。例如，當(dāng)前新冠疫苗接種工作，我們?cè)诘谝粫r(shí)間使用網(wǎng)格化信息系統(tǒng)對(duì)已接種人員進(jìn)行篩選，不僅能掌握居民的接種情況，同時(shí)精準(zhǔn)定位其住所。平臺(tái)的應(yīng)用既減輕了一線人員的工作量，提高了管控精準(zhǔn)度，也大大減少了不必要的擾民。

　　事項(xiàng)處置督辦：網(wǎng)格里發(fā)生的大情小事，也是我們社會(huì)治理聚焦的重點(diǎn)。為網(wǎng)格員和居民搭建意見(jiàn)建議平臺(tái)，可通過(guò)手機(jī)APP和微信小程序，隨手拍、實(shí)時(shí)報(bào)，把社區(qū)生活需要解決的事項(xiàng)報(bào)到信息系統(tǒng)里來(lái)。通過(guò)區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行催辦、督辦、協(xié)調(diào)、反饋、考核等管理流程，以及設(shè)置各類(lèi)事項(xiàng)滾動(dòng)顯示、限時(shí)處理、超時(shí)預(yù)警等，實(shí)現(xiàn)自辦事項(xiàng)排名、聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)、網(wǎng)格長(zhǎng)監(jiān)督評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，可全程留痕軌跡，促進(jìn)事項(xiàng)處理的高效和規(guī)范?？梢曨l現(xiàn)場(chǎng)連線網(wǎng)格員、幫包服務(wù)隊(duì)等下沉力量，充分了解工作開(kāi)展情況。

　　12345熱線：深化“網(wǎng)格化+12345熱線”融合聯(lián)動(dòng)，由政務(wù)平臺(tái)導(dǎo)出Excel工單精準(zhǔn)派發(fā)至各科室（社區(qū)），派單后平臺(tái)可對(duì)工單辦理情況進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間未處理的工單，系統(tǒng)可以作出彈框提醒。對(duì)于已經(jīng)完成的工單，熱線辦理員可以進(jìn)行審核。同時(shí)根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)在后臺(tái)生成承辦量、類(lèi)型占比等相關(guān)工單統(tǒng)計(jì)分析柱狀圖、餅狀圖的展示。工單與事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，在地圖上展示形成事項(xiàng)熱力圖，便于街道掌握區(qū)域內(nèi)事項(xiàng)高發(fā)地。

　　雪亮工程：一期接入西社區(qū)100多部視頻監(jiān)控?cái)z像頭，計(jì)劃二期引入轄區(qū)接入的雪亮工程攝像頭在地圖上顯示點(diǎn)位和實(shí)時(shí)視頻，街道辦事處予以共享共用，為社會(huì)治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化提供保障。

　　民生保障

　　結(jié)合街道民生保障工作開(kāi)發(fā)了政策法規(guī)、辦事流程、重點(diǎn)人群、鄰里互動(dòng)等功能。對(duì)低保、高齡、殘疾人等重點(diǎn)服務(wù)的人員進(jìn)行信息管理，與雙實(shí)信息中人口進(jìn)行關(guān)聯(lián)展示；對(duì)轄區(qū)內(nèi)80歲以上且熱心于社區(qū)建設(shè)的獨(dú)居老人家中安裝一鍵呼叫、煙感告警設(shè)備。煙感告警能通過(guò)短信的方式即時(shí)通知緊急聯(lián)系人、網(wǎng)格員、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行處置，同時(shí)從地圖上報(bào)警。網(wǎng)格員對(duì)獨(dú)居老人定期走訪情況，平臺(tái)能夠進(jìn)行展示并統(tǒng)計(jì)。

　　應(yīng)急指揮

　　對(duì)應(yīng)急裝備、物資、站點(diǎn)等資源在地圖上進(jìn)行定位展示；在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的商鋪安裝煙感設(shè)備，對(duì)突發(fā)事件和自動(dòng)觸發(fā)事件進(jìn)行標(biāo)注提醒；系統(tǒng)按照社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙感報(bào)警設(shè)備報(bào)警次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)自管557個(gè)隱患點(diǎn)在地圖上定位，安全員可以通過(guò)APP上報(bào)排查信息。同時(shí)平臺(tái)對(duì)應(yīng)急所需的應(yīng)急人員、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)宣傳等進(jìn)行圖文展示，便于應(yīng)急調(diào)度決策指揮。

　　智慧物業(yè)

　　充分和智慧物業(yè)管理系統(tǒng)做對(duì)接，獲取注冊(cè)用戶(hù)、車(chē)輛進(jìn)出、訪客、車(chē)位、設(shè)備維修、實(shí)時(shí)工單處置情況等信息，了解物業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本情況；同時(shí)實(shí)時(shí)工單與網(wǎng)格化管理平臺(tái)事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，了解實(shí)時(shí)工單的解決情況、工單評(píng)價(jià)等；將智能垃圾亭、智能門(mén)禁、智能充電樁、智能存儲(chǔ)柜等設(shè)備在地圖上定位展示。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

　　聚力轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，攻堅(jiān)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)近3年街道一般公共預(yù)算、固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目等的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析。同時(shí)聯(lián)動(dòng)展示招商政策和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目點(diǎn)位和門(mén)頭房、商鋪位置進(jìn)行地圖點(diǎn)位標(biāo)注簡(jiǎn)介和關(guān)聯(lián)。

　　應(yīng)用成效

　　網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)，利用GIS地圖信息系統(tǒng)，結(jié)合單元網(wǎng)格與專(zhuān)屬網(wǎng)格，通過(guò)社區(qū)管理體制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的責(zé)任化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。通過(guò)對(duì)城市社會(huì)管理的信息化、動(dòng)態(tài)化，保證社區(qū)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的及時(shí)反映、及時(shí)處理、及時(shí)解決，并逐步建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

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