不久前的中共江蘇省委十三屆十次全會(huì)對(duì)江蘇省全面實(shí)現(xiàn)小康之后的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了再部署，吹響了新趕考路上繼續(xù)“走在前列”的奮進(jìn)號(hào)角。無(wú)錫市委書記杜小剛表示，無(wú)錫將用現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際成效更有底氣地喊出“高質(zhì)量發(fā)展看無(wú)錫、在國(guó)家強(qiáng)起來的歷史進(jìn)程中烙下太湖印記”。

　　營(yíng)商環(huán)境是城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵，今年以來，無(wú)錫接續(xù)擦亮“無(wú)難事 悉心辦”的城市營(yíng)商環(huán)境品牌，呈現(xiàn)補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈新氣象，在“創(chuàng)一流”的高標(biāo)準(zhǔn)之上“爭(zhēng)典范”。

　　補(bǔ)鏈：鍛造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌勁

　　無(wú)錫市作為國(guó)內(nèi)著名的制造強(qiáng)市和創(chuàng)新名城，自去年以來，同樣經(jīng)受著全球新冠肺炎疫情對(duì)全市產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行的嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，無(wú)錫市牢牢錨定“打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的目標(biāo)，以營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化改善，促進(jìn)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈健康運(yùn)行的韌勁。

　　今年以來，無(wú)錫市更加注重將營(yíng)商環(huán)境從“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”提高到“典范層次”。4月1日，無(wú)錫市召開2020年度綜合考核總結(jié)大會(huì)暨營(yíng)商環(huán)境鞏固提升推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)了《無(wú)錫市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案2021》，明確了18個(gè)方面80項(xiàng)重點(diǎn)工作，細(xì)化分解成200條重點(diǎn)任務(wù)清單，高位推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境政策體系的迭代更新。在納稅環(huán)節(jié)，全面推廣運(yùn)行“江蘇稅務(wù)”APP，上線四大類92項(xiàng)事項(xiàng)功能，上半年“非接觸式”辦理稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)占比達(dá)97%以上，并試點(diǎn)運(yùn)行“智慧辦稅區(qū)”，使每筆業(yè)務(wù)的辦理平均時(shí)長(zhǎng)壓縮到11.75分鐘。在跨境貿(mào)易方面，重點(diǎn)提高貨物整體通關(guān)效率，6月進(jìn)口通關(guān)平均35.97小時(shí)，壓縮比50%；出口通關(guān)0.75小時(shí)，壓縮比75%。新吳區(qū)探索創(chuàng)新的半導(dǎo)體設(shè)備保稅維修業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)首批半導(dǎo)體保稅備件7×24小時(shí)順利通關(guān)出區(qū)，滿足了半導(dǎo)體企業(yè)不間斷連續(xù)生產(chǎn)的需求。在政務(wù)服務(wù)端口，全市1.04萬(wàn)個(gè)行政權(quán)力業(yè)務(wù)事項(xiàng)在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無(wú)錫旗艦店上實(shí)現(xiàn)應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、集中進(jìn)駐，六類事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)98.1%。對(duì)關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)部門多、面廣量大的高頻事項(xiàng)開展“一件事”改革，完成登記開辦、企業(yè)注銷、項(xiàng)目投資、水電氣報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事一次辦”。通過狠抓營(yíng)商環(huán)境的再優(yōu)化、再提高，無(wú)錫市為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的健康運(yùn)行做足了“補(bǔ)鏈”功課。

　　穩(wěn)鏈：保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈強(qiáng)勁

　　今年以來，無(wú)錫市在堅(jiān)持需求導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，把深化營(yíng)商環(huán)境改革與開展學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局結(jié)合起來，與開展“兩在兩同”建新功行動(dòng)結(jié)合起來，著力夯實(shí)企業(yè)主體穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，使產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K保持強(qiáng)勁的良性運(yùn)行勢(shì)頭。

　　惠企政策的進(jìn)一步加碼是提振企業(yè)信心的源動(dòng)力。無(wú)錫通過實(shí)施差別化供地模式，引導(dǎo)資源要素向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚。截至目前，全市供應(yīng)工業(yè)用地186宗，面積394.9公頃，其中，供應(yīng)投資超億元的工業(yè)用地占全市工業(yè)用地供應(yīng)總量的78%。通過強(qiáng)化金融支撐，保持企業(yè)流動(dòng)性合理充裕。1-7月，全市各項(xiàng)貸款余額16877.52億元，比年初增加1567.42億元，增幅10.24%。轄內(nèi)5家大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款均增長(zhǎng)30%以上。惠山區(qū)積極搭建政銀企溝通對(duì)接平臺(tái)，深化三方面全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽約合作意向不低于350億的信用額度。

　　無(wú)錫市還大力紓解企業(yè)融資困難，今年1-6月份，市級(jí)轉(zhuǎn)貸資金管理平臺(tái)共為286家中小企業(yè)辦理360筆轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，共使用轉(zhuǎn)貸資金42.36億元，續(xù)貸金額達(dá)到44.07億元。

　　保障企業(yè)合法權(quán)益是穩(wěn)定企業(yè)信心的壓艙石。無(wú)錫市堅(jiān)持依法保護(hù)投資者權(quán)益，妥善處理企業(yè)家涉刑案件，對(duì)民營(yíng)企業(yè)及其投資者、經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)骨干等關(guān)鍵崗位人員慎用刑事強(qiáng)制措施。妥善處理涉企用工糾紛，幫助企業(yè)規(guī)范用工、高效用工。拓展商事糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮無(wú)錫市法聯(lián)商會(huì)商事調(diào)解中心的“商會(huì)調(diào)解+司法確認(rèn)”作用。深入推廣“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”，運(yùn)用105個(gè)電子封條對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。江陰法院一起案例被評(píng)為“江蘇省執(zhí)行案件善意文明執(zhí)行十大典型案例”。大力提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施水平，通過市場(chǎng)化手段引進(jìn)社會(huì)資本，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)投資基金，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)21.76億元，居全省第一。

　　強(qiáng)鏈：增添產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈后勁

　　“補(bǔ)鏈”“穩(wěn)鏈”的根本目的，是為了“強(qiáng)鏈”，是為了在新發(fā)展格局下為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的高質(zhì)量發(fā)展增添后勁。特別是在不斷提升利用外資水平和國(guó)際供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心任務(wù)上，無(wú)錫市更加注重通過優(yōu)化完善營(yíng)商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化存量、做大增量、提高質(zhì)量。

　　高標(biāo)準(zhǔn)提升外企服務(wù)水平是優(yōu)化存量的抓手。針對(duì)常態(tài)化防控疫情的要求，無(wú)錫市共為524家外資企業(yè)的7562位外籍員工向江蘇省商務(wù)廳申請(qǐng)辦理了外籍人士來華商務(wù)簽證邀請(qǐng)函，其中32家2370人申請(qǐng)納入“快捷通道”。SK海力士系統(tǒng)集成電路因涉及韓國(guó)設(shè)備搬遷，需要設(shè)備安裝工程師多次反復(fù)來錫安裝，目前已為該家企業(yè)辦理商務(wù)邀請(qǐng)函達(dá)1273人次。

　　今年以來，無(wú)錫市還通過“外貿(mào)小微貸”共計(jì)為260家外貿(mào)企業(yè)累計(jì)放貸522筆共計(jì)11.7億元，有效緩解企業(yè)資金壓力。同時(shí)，不斷密切與外資企業(yè)的情感聯(lián)系，1月和8月，無(wú)錫市兩次向200多家重點(diǎn)服務(wù)的外資企業(yè)寄送了感謝信，重申支持外資企業(yè)發(fā)展，打造外商投資最滿意城市的信心和決心。很多外資企業(yè)收到信件后都很感動(dòng)，紛紛表示身處如此優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境中，對(duì)企業(yè)在無(wú)錫的發(fā)展充滿了信心。

　　全面開啟招商熱潮是做大增量的基礎(chǔ)。面對(duì)新冠疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響，無(wú)錫市“招大商、大招商”的熱情依然高漲，不折不扣完成年度外資任務(wù)的信心不減。今年2月以來，無(wú)錫市舉辦和參與了多場(chǎng)次跨國(guó)公司總部深度合作推進(jìn)會(huì)議，與數(shù)十家世界500強(qiáng)、知名跨國(guó)公司和國(guó)際性商協(xié)會(huì)進(jìn)行深度交流，已經(jīng)落實(shí)了韓國(guó)Asin半導(dǎo)體核心零部件、韓國(guó)高美可無(wú)錫工廠技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目、日本科索電子產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目等的集中簽約。

　　積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是提高質(zhì)量的路徑。按照《全市總部型外資企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃》，無(wú)錫市做好開辦費(fèi)補(bǔ)貼等資金補(bǔ)助兌現(xiàn)工作，落實(shí)好出入境、工作許可及居留、子女教育、貿(mào)易便利化以及跨境結(jié)算及投融資等便利化措施。目前，已經(jīng)有安姆科亞太區(qū)研發(fā)中心等47家企業(yè)納入江蘇省級(jí)培育庫(kù)、71家納入無(wú)錫市級(jí)培育庫(kù)。

　　加快國(guó)際供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)是增添發(fā)展后勁的動(dòng)力。今年以來，以海力士等四家集成電路關(guān)聯(lián)企業(yè)為核心，無(wú)錫市著力打造國(guó)際供應(yīng)鏈（集成電路）創(chuàng)新示范區(qū)；搶抓全球電子元器件供應(yīng)鏈調(diào)整新機(jī)遇，探索在無(wú)錫高新區(qū)綜保區(qū)打造長(zhǎng)三角電子元器件國(guó)際分撥中心；提前布局貿(mào)易數(shù)字化，積極推進(jìn)惠山區(qū)汽車零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地以及江蘇毅合捷汽車科技有限公司探索貿(mào)易數(shù)字化試點(diǎn)；積極推動(dòng)新吳區(qū)申報(bào)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（生物醫(yī)藥）。一系列加快國(guó)際供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的舉措，都是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，都將助力無(wú)錫市在未來國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。

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