不久前的中共江蘇省委十三屆十次全會對江蘇省全面實現(xiàn)小康之后的現(xiàn)代化建設進行了再部署，吹響了新趕考路上繼續(xù)“走在前列”的奮進號角。無錫市委書記杜小剛表示，無錫將用現(xiàn)代化建設的實際成效更有底氣地喊出“高質(zhì)量發(fā)展看無錫、在國家強起來的歷史進程中烙下太湖印記”。

　　營商環(huán)境是城市競爭力提升的關鍵，今年以來，無錫接續(xù)擦亮“無難事 悉心辦”的城市營商環(huán)境品牌，呈現(xiàn)補鏈、穩(wěn)鏈、強鏈新氣象，在“創(chuàng)一流”的高標準之上“爭典范”。

　　補鏈：鍛造產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌勁

　　無錫市作為國內(nèi)著名的制造強市和創(chuàng)新名城，自去年以來，同樣經(jīng)受著全球新冠肺炎疫情對全市產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定運行的嚴峻考驗。為此，無錫市牢牢錨定“打造最優(yōu)營商環(huán)境城市”的目標，以營商環(huán)境的不斷優(yōu)化改善，促進企業(yè)全面復工復產(chǎn)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈健康運行的韌勁。

　　今年以來，無錫市更加注重將營商環(huán)境從“最優(yōu)標準”提高到“典范層次”。4月1日，無錫市召開2020年度綜合考核總結大會暨營商環(huán)境鞏固提升推進會，出臺了《無錫市進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動方案2021》，明確了18個方面80項重點工作，細化分解成200條重點任務清單，高位推動營商環(huán)境政策體系的迭代更新。在納稅環(huán)節(jié)，全面推廣運行“江蘇稅務”APP，上線四大類92項事項功能，上半年“非接觸式”辦理稅繳費業(yè)務占比達97%以上，并試點運行“智慧辦稅區(qū)”，使每筆業(yè)務的辦理平均時長壓縮到11.75分鐘。在跨境貿(mào)易方面，重點提高貨物整體通關效率，6月進口通關平均35.97小時，壓縮比50%；出口通關0.75小時，壓縮比75%。新吳區(qū)探索創(chuàng)新的半導體設備保稅維修業(yè)務，實現(xiàn)首批半導體保稅備件7×24小時順利通關出區(qū)，滿足了半導體企業(yè)不間斷連續(xù)生產(chǎn)的需求。在政務服務端口，全市1.04萬個行政權力業(yè)務事項在江蘇政務服務網(wǎng)無錫旗艦店上實現(xiàn)應領盡領、集中進駐，六類事項網(wǎng)辦率達98.1%。對關注度高、關聯(lián)部門多、面廣量大的高頻事項開展“一件事”改革，完成登記開辦、企業(yè)注銷、項目投資、水電氣報裝、不動產(chǎn)登記“一件事一次辦”。通過狠抓營商環(huán)境的再優(yōu)化、再提高，無錫市為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的健康運行做足了“補鏈”功課。

　　穩(wěn)鏈：保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈強勁

　　今年以來，無錫市在堅持需求導向的基礎上，把深化營商環(huán)境改革與開展學黨史、悟思想、辦實事、開新局結合起來，與開展“兩在兩同”建新功行動結合起來，著力夯實企業(yè)主體穩(wěn)定發(fā)展的基礎，使產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈始終保持強勁的良性運行勢頭。

　　惠企政策的進一步加碼是提振企業(yè)信心的源動力。無錫通過實施差別化供地模式，引導資源要素向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目集聚。截至目前，全市供應工業(yè)用地186宗，面積394.9公頃，其中，供應投資超億元的工業(yè)用地占全市工業(yè)用地供應總量的78%。通過強化金融支撐，保持企業(yè)流動性合理充裕。1-7月，全市各項貸款余額16877.52億元，比年初增加1567.42億元，增幅10.24%。轄內(nèi)5家大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款均增長30%以上?；萆絽^(qū)積極搭建政銀企溝通對接平臺，深化三方面全面戰(zhàn)略合作關系，簽約合作意向不低于350億的信用額度。

　　無錫市還大力紓解企業(yè)融資困難，今年1-6月份，市級轉(zhuǎn)貸資金管理平臺共為286家中小企業(yè)辦理360筆轉(zhuǎn)貸業(yè)務，共使用轉(zhuǎn)貸資金42.36億元，續(xù)貸金額達到44.07億元。

　　保障企業(yè)合法權益是穩(wěn)定企業(yè)信心的壓艙石。無錫市堅持依法保護投資者權益，妥善處理企業(yè)家涉刑案件，對民營企業(yè)及其投資者、經(jīng)營管理者、技術骨干等關鍵崗位人員慎用刑事強制措施。妥善處理涉企用工糾紛，幫助企業(yè)規(guī)范用工、高效用工。拓展商事糾紛訴調(diào)對接機制，發(fā)揮無錫市法聯(lián)商會商事調(diào)解中心的“商會調(diào)解+司法確認”作用。深入推廣“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”，運用105個電子封條對被執(zhí)行財產(chǎn)進行監(jiān)管。江陰法院一起案例被評為“江蘇省執(zhí)行案件善意文明執(zhí)行十大典型案例”。大力提升企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施水平，通過市場化手段引進社會資本，設立知識產(chǎn)權股權投資基金，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資額達21.76億元，居全省第一。

　　強鏈：增添產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈后勁

　　“補鏈”“穩(wěn)鏈”的根本目的，是為了“強鏈”，是為了在新發(fā)展格局下為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的高質(zhì)量發(fā)展增添后勁。特別是在不斷提升利用外資水平和國際供應鏈轉(zhuǎn)型升級的核心任務上，無錫市更加注重通過優(yōu)化完善營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化存量、做大增量、提高質(zhì)量。

　　高標準提升外企服務水平是優(yōu)化存量的抓手。針對常態(tài)化防控疫情的要求，無錫市共為524家外資企業(yè)的7562位外籍員工向江蘇省商務廳申請辦理了外籍人士來華商務簽證邀請函，其中32家2370人申請納入“快捷通道”。SK海力士系統(tǒng)集成電路因涉及韓國設備搬遷，需要設備安裝工程師多次反復來錫安裝，目前已為該家企業(yè)辦理商務邀請函達1273人次。

　　今年以來，無錫市還通過“外貿(mào)小微貸”共計為260家外貿(mào)企業(yè)累計放貸522筆共計11.7億元，有效緩解企業(yè)資金壓力。同時，不斷密切與外資企業(yè)的情感聯(lián)系，1月和8月，無錫市兩次向200多家重點服務的外資企業(yè)寄送了感謝信，重申支持外資企業(yè)發(fā)展，打造外商投資最滿意城市的信心和決心。很多外資企業(yè)收到信件后都很感動，紛紛表示身處如此優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境中，對企業(yè)在無錫的發(fā)展充滿了信心。

　　全面開啟招商熱潮是做大增量的基礎。面對新冠疫情和國際經(jīng)濟形勢的不利影響，無錫市“招大商、大招商”的熱情依然高漲，不折不扣完成年度外資任務的信心不減。今年2月以來，無錫市舉辦和參與了多場次跨國公司總部深度合作推進會議，與數(shù)十家世界500強、知名跨國公司和國際性商協(xié)會進行深度交流，已經(jīng)落實了韓國Asin半導體核心零部件、韓國高美可無錫工廠技術升級項目、日本科索電子產(chǎn)業(yè)合作項目等的集中簽約。

　　積極發(fā)展總部經(jīng)濟是提高質(zhì)量的路徑。按照《全市總部型外資企業(yè)培育三年行動計劃》，無錫市做好開辦費補貼等資金補助兌現(xiàn)工作，落實好出入境、工作許可及居留、子女教育、貿(mào)易便利化以及跨境結算及投融資等便利化措施。目前，已經(jīng)有安姆科亞太區(qū)研發(fā)中心等47家企業(yè)納入江蘇省級培育庫、71家納入無錫市級培育庫。

　　加快國際供應鏈轉(zhuǎn)型升級是增添發(fā)展后勁的動力。今年以來，以海力士等四家集成電路關聯(lián)企業(yè)為核心，無錫市著力打造國際供應鏈（集成電路）創(chuàng)新示范區(qū)；搶抓全球電子元器件供應鏈調(diào)整新機遇，探索在無錫高新區(qū)綜保區(qū)打造長三角電子元器件國際分撥中心；提前布局貿(mào)易數(shù)字化，積極推進惠山區(qū)汽車零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地以及江蘇毅合捷汽車科技有限公司探索貿(mào)易數(shù)字化試點；積極推動新吳區(qū)申報國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（生物醫(yī)藥）。一系列加快國際供應鏈轉(zhuǎn)型升級的舉措，都是堅持高質(zhì)量發(fā)展為引領，都將助力無錫市在未來國際產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的競爭中占據(jù)制高點。

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