重構分類評價激勵體系——

　　深圳堅持深化人才發(fā)展體制機制改革（深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略）

　　以立法形式設立深圳人才日、人才總量超600萬……近年來，深圳市始終堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，聚天下英才而用之，為城市發(fā)展提供了強勁動力支撐。

　　從總體設計到配套措施、從大環(huán)境營造到個性化服務創(chuàng)新，深圳著力為人才發(fā)展營造更加高效優(yōu)質的環(huán)境?！吧钲诮?jīng)濟特區(qū)人才工作條例”“促進人才優(yōu)先發(fā)展81條”“鵬城英才計劃”等政策措施先后制定出臺，加速優(yōu)秀人才匯聚，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

　　早在2018年6月，深圳就開展了應屆畢業(yè)生接收“秒批”改革。2019年2月，深圳又將“秒批”對象擴大至在職人才引進、博士后和留學歸國人員。截至目前，全市已“秒批”各類新引進人才超58萬名。

　　當前，深圳近九成研發(fā)人員在企業(yè)，超七成高層次人才在企業(yè)。在引才用才方面，深圳讓企業(yè)唱主角，構建“企業(yè)認可、市場評價、政府支持”的人才評價新模式，有成熟人才管理體系的企業(yè)可以建立與政府標準接軌的人才評價體系。今年7月，深圳首批數(shù)字技能人才自主評價順利實施。

　　深圳還創(chuàng)新高校、科研機構等人才管理方式，在大部分新設高校、科研機構建立了以理事會為中心的法人治理結構，并賦予其在機構設置、人才評聘、定崗定薪等方面的高度自主權。僅用10年左右時間，南方科技大學便聚集起一批國際化高水平人才，教師隊伍中90%以上具有海外工作經(jīng)歷、高層次人才占比超40%。

　　近年來，深圳市大力構建“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。2020年8月，深圳發(fā)布《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》，明確科技人員雙向流動制度，允許科技人員到企業(yè)兼職、掛職取得報酬，鼓勵在職創(chuàng)辦企業(yè)或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深圳還允許高等院校、科研院所聘請有實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、創(chuàng)新人才擔任兼職教師、研究員，充分激發(fā)人才流動帶來的創(chuàng)新紅利。

　　今年5月，南方科技大學、深圳大學、中科院深圳先進技術研究院等7家用人單位對外發(fā)布首批“特聘崗位”申報指南?！疤仄笉徫弧敝贫鹊耐菩?，不僅意味著用人單位在高端人才認定方面享有更大的自主權，更是深圳扭轉“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向和重構人才分類評價激勵體系的重要舉措。以中科院深圳先進技術研究院為例，目前該院以15%人員流動率實現(xiàn)科研隊伍年輕化，科研人員平均年齡穩(wěn)定維持在32歲左右，累計輸出各類人才超1.3萬人，有效推動和支撐了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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