日前,《黑龍江省進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干服務(wù)措施》正式印發(fā),記者從國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局(下稱省稅務(wù)局)了解到,本次16條服務(wù)措施是聚焦納稅人繳費(fèi)人需求,參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)標(biāo)國(guó)家發(fā)改委倡導(dǎo)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)做法而制定的。省稅務(wù)局通過(guò)實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí),積極借鑒其他省市的成熟經(jīng)驗(yàn),并分別征求了《措施》任務(wù)分工涉及的17個(gè)中省直單位意見(jiàn),對(duì)措施內(nèi)容進(jìn)行多次修改和完善?!洞胧饭舶ā皽p少納稅次數(shù)、壓縮納稅時(shí)間、落實(shí)稅收優(yōu)惠、辦好‘一件事’、提供個(gè)性服務(wù)”等五個(gè)方面。其中,登記變更事項(xiàng)稅務(wù)免申請(qǐng)為全國(guó)首創(chuàng);合并城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅征期、企業(yè)開辦線上“一表填報(bào)”、推行“簡(jiǎn)事快辦”等3項(xiàng)服務(wù)舉措全國(guó)領(lǐng)先;增值稅留抵退稅“報(bào)退合一”等12項(xiàng)服務(wù)舉措則優(yōu)于全國(guó)平均水平。
數(shù)據(jù)“跑”起來(lái) 服務(wù)更智慧
“不需要再來(lái)確認(rèn)一次?也不需要提交任何資料了?”日前,北安農(nóng)墾為民康醫(yī)藥公司經(jīng)理李露霞在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照法人信息變更后,來(lái)到辦稅服務(wù)窗口進(jìn)行變更確認(rèn)。聽到窗口稅務(wù)干部告訴她,她變更的事項(xiàng)符合“免申請(qǐng)”的范圍,信息已自動(dòng)進(jìn)行了變更,不用再次提交資料后,李露霞既驚訝又驚喜。
8月1日起,省稅務(wù)局在全國(guó)率先推出“登記變更事項(xiàng)稅務(wù)免申請(qǐng)”服務(wù),依托電子稅務(wù)局研發(fā)的“智能化輔助系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)了變更數(shù)據(jù)的自動(dòng)清分、自動(dòng)轉(zhuǎn)換、自動(dòng)同步。符合條件的納稅人在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息變更后,不用跑馬路、也不用跑網(wǎng)路、無(wú)需提交任何資料,即可免于到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理“登記注冊(cè)類型”等18項(xiàng)信息變更,真正實(shí)現(xiàn)了全程無(wú)感。
截至目前,全省已接收市場(chǎng)監(jiān)管部門推送變更登記信息3751戶次,成功率和準(zhǔn)確率均為100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年全省約有1/4的企業(yè)納稅人辦理了該事項(xiàng),初步估算此項(xiàng)服務(wù)舉措全年將為納稅人節(jié)省辦稅時(shí)長(zhǎng)12萬(wàn)小時(shí)。
合并申報(bào)再升級(jí) 納稅成本再下降
在全面推行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)的基礎(chǔ)上,此次省稅務(wù)局又出臺(tái)了合并優(yōu)化房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)納稅期限的舉措。
據(jù)悉,此前的合并申報(bào)使納稅人通過(guò)一張申報(bào)表即可同時(shí)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等十個(gè)稅種,填報(bào)表單數(shù)量由35張減少為11張,填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)減少204項(xiàng)。而合并征期新舉措則明確自2021年9月1日起,我省年度應(yīng)繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅分別在5萬(wàn)元(含)以下的納稅人,可實(shí)行“按年申報(bào)、一次繳納”,亦可按原方式進(jìn)行申報(bào)繳納。
哈爾濱均信融資擔(dān)保公司財(cái)務(wù)人員叢曉輝給記者算了一筆賬:“一直以來(lái)我們奔波于全省各地,給‘以資抵債’房產(chǎn)項(xiàng)目的房產(chǎn)稅和土地使用稅進(jìn)行申報(bào),有時(shí)相關(guān)費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了稅額本身。有了這項(xiàng)新政,我們納稅次數(shù)由96次減少到8次,極大節(jié)省了人力、物力。同時(shí)一次性繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅又可減少我們的資金占用,增加了公司的資金流,真可謂一舉兩得。”
省稅務(wù)局納稅服務(wù)處負(fù)責(zé)人楊峰告訴記者,“合并征期后,原按月申報(bào)納稅人申報(bào)次數(shù)從每年12次減少到1次,減少了92%,原按季申報(bào)納稅人申報(bào)次數(shù)從每年4次減少到1次,減少了75%,納稅人申報(bào)繳稅將更加快捷方便?!?/p>
“一表填報(bào)”“一網(wǎng)通辦” 為新辦企業(yè)“賦能”
聚焦企業(yè)開辦往返跑、材料繁、費(fèi)用高、周期長(zhǎng)等“梗阻”問(wèn)題,省稅務(wù)局依托全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、公安、人社、銀行等多部門,推出了企業(yè)開辦注冊(cè)登記、刻章、銀行開戶、社保登記、發(fā)票申領(lǐng)等全流程“一表填報(bào)”、“一網(wǎng)通辦”服務(wù),打通了市場(chǎng)主體入市第一道關(guān)卡,用協(xié)同創(chuàng)新為新辦企業(yè)“賦能”。
“原本流程是要持各類證件前往多部門窗口分別取號(hào)辦理,整個(gè)過(guò)程下來(lái)耗時(shí)費(fèi)力,沒(méi)想到現(xiàn)在在黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的‘企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦’專區(qū)里,就能實(shí)現(xiàn)線上‘一表填報(bào)’、一次實(shí)名驗(yàn)證。然后在線下就能一次領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)票、稅務(wù)Ukey和印章等全部企業(yè)開辦材料,真是太方便了?!眲倓傓k理完新開辦企業(yè)業(yè)務(wù)的雙鴨山市仲明運(yùn)輸有限公司法人史先生興奮地告訴記者。
據(jù)悉,省稅務(wù)局通過(guò)將數(shù)據(jù)一次采集共享推送到各相關(guān)部門,不但使企業(yè)開辦平均時(shí)間縮短50%以上,而且杜絕了身份證被冒用、虛假注冊(cè)及虛開發(fā)票等現(xiàn)象的發(fā)生。系統(tǒng)上線以來(lái),稅務(wù)部門共接收企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)推送企業(yè)的開辦數(shù)據(jù)2710筆,處理成功2478筆,極大提升了企業(yè)開辦便利度和群眾的獲得感。
“簡(jiǎn)事快辦”巧創(chuàng)新 開啟服務(wù)“加速度”
窗口服務(wù)效率,直接關(guān)系到群眾切身感受和對(duì)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià),省稅務(wù)局在全國(guó)領(lǐng)先推出的“簡(jiǎn)事快辦”服務(wù),通過(guò)簡(jiǎn)單事項(xiàng)“駛?cè)搿睂S谩翱燔嚨馈贝蠓鶋嚎s了窗口辦稅時(shí)長(zhǎng),提高了窗口辦稅效率。
“以前像信息變更這樣的簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)也要通過(guò)‘綜合業(yè)務(wù)’取號(hào)受理,遇到征期等待時(shí)間更長(zhǎng),這回這個(gè)‘簡(jiǎn)事快辦’窗口基本上是來(lái)了就能辦,這回可省時(shí)間了。”在齊齊哈爾龍沙區(qū)稅務(wù)局“簡(jiǎn)事快辦”窗口,南國(guó)科技手機(jī)賣場(chǎng)會(huì)計(jì)柏先生對(duì)這一新服務(wù)舉措贊不絕口。
記者了解到,省稅務(wù)局在對(duì)基層辦稅服務(wù)廳充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,對(duì)日常業(yè)務(wù)受理情況進(jìn)行了大數(shù)據(jù)分析,將“簡(jiǎn)事快辦”推行范圍及清單事項(xiàng)進(jìn)行“繁”“簡(jiǎn)”劃分。同時(shí),該局還堅(jiān)持實(shí)際實(shí)用實(shí)效原則,以現(xiàn)場(chǎng)講解、互動(dòng)答疑、專項(xiàng)指導(dǎo)等方式對(duì)各基層單位“簡(jiǎn)事快辦”服務(wù)專席人員和導(dǎo)稅人員進(jìn)行專題培訓(xùn),提高其對(duì)相關(guān)政策理解準(zhǔn)確度和業(yè)務(wù)操作熟練度,不讓納稅人“多等一秒”。各地稅務(wù)局則結(jié)合本地實(shí)際梳理發(fā)布本單位“簡(jiǎn)事快辦”業(yè)務(wù)事項(xiàng)清單,并在推進(jìn)過(guò)程中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)補(bǔ)充更新清單事項(xiàng)。
楊峰告訴記者,業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)分離“簡(jiǎn)事快辦”措施在壓縮窗口辦稅繳費(fèi)時(shí)間、提高辦稅繳費(fèi)效率方面已初見(jiàn)成效,從7月份至今,納稅人辦稅平均等待時(shí)間壓縮20%,日平均辦理業(yè)務(wù)量增加9.7%,納稅人辦稅體驗(yàn)明顯提升。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。