“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，近年來(lái)，駐馬店市委、市政府出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)管用的改革舉措，營(yíng)商環(huán)境有了顯著提升，該市行政服務(wù)中心堅(jiān)持以“服務(wù)好不好，群眾說(shuō)了算”為標(biāo)準(zhǔn)，全面動(dòng)員，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，優(yōu)化服務(wù)，積極創(chuàng)新，高效推進(jìn)“優(yōu)商助企”活動(dòng)扎實(shí)展開(kāi)，幫助企業(yè)群眾解困紓難。

　　標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)開(kāi)啟新征程

　　2020年駐馬店市行政服務(wù)中心被河南省市場(chǎng)監(jiān)管局確定為“省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”，2021年列入河南省政務(wù)服務(wù)改革實(shí)體大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，為充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，市民中心從組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、辦事流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化十個(gè)方面完善規(guī)范，以“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化”引領(lǐng)新工作，聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)優(yōu)化流程，優(yōu)化服務(wù)，開(kāi)展“減證便民”，建立覆蓋全面、科學(xué)、有效的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，做到“一切工作有標(biāo)準(zhǔn)，一切標(biāo)準(zhǔn)有程序，一切程序有監(jiān)督，一切監(jiān)督有公開(kāi)”，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便民化。

　　優(yōu)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)再升級(jí)

　　為給企業(yè)群眾提供全閉環(huán)無(wú)縫隙服務(wù)，從前期手續(xù)辦理到項(xiàng)目的落地建設(shè)、開(kāi)工投產(chǎn)，提前介入跟進(jìn)、全程幫辦代辦，當(dāng)好“店小二”，服務(wù)“五星級(jí)”。一是拓展服務(wù)范圍。從企業(yè)群眾實(shí)際需求出發(fā)，開(kāi)展“雙休日服務(wù)”、“延時(shí)預(yù)約服務(wù)”、“幫代辦”服務(wù)，平均每月開(kāi)展幫代辦服務(wù)近600次，其中延時(shí)服務(wù)41次，業(yè)務(wù)輔導(dǎo)116次，預(yù)約服務(wù)9次，上門(mén)服務(wù)78次，雙休日服務(wù)126次，免費(fèi)復(fù)印113次，老年人幫代辦服務(wù)103次，為企業(yè)代辦各種審批手續(xù)5次。結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新，在1156項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)更多覆蓋面廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸 ，“掌上可辦”“指尖能辦”。二是探索政銀合作新模式。在市民中心中原銀行營(yíng)業(yè)廳內(nèi)設(shè)置個(gè)人征信查詢服務(wù)點(diǎn)；協(xié)調(diào)人社局窗口創(chuàng)新實(shí)行“社保+銀行+群眾一體化”服務(wù)、利用銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)端關(guān)口前移；市場(chǎng)監(jiān)管局窗口組織政銀合作洽談會(huì)為小微企業(yè)融資牽線搭橋，打通了服務(wù)企業(yè)群眾的最后一公里。三是做優(yōu)幫代辦工作。變“開(kāi)門(mén)等人”為“上門(mén)服務(wù)”，提前介入，精準(zhǔn)服務(wù)，把惠企政策、咨詢輔導(dǎo)送到企業(yè)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全流程跟蹤，及時(shí)梳通項(xiàng)目流轉(zhuǎn)過(guò)程中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。

　　創(chuàng)新服務(wù)擦亮新名片

　　該市行政服務(wù)中心以效能評(píng)價(jià)為抓手，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)指揮棒的作用，激勵(lì)各窗口爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)化流程，積極創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)亮點(diǎn)紛呈。協(xié)調(diào)人社局和醫(yī)保局打破部門(mén)界限，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合、流程再造，在市民中心一樓設(shè)置了社保、醫(yī)?！拔咫U(xiǎn)”綜合窗口，平均每月并聯(lián)辦理企事業(yè)單位及個(gè)人養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育、失業(yè)保險(xiǎn)110件，避免了重復(fù)排隊(duì)；協(xié)同住建局窗口在全省率先探索推行分階段審批，破解前期手續(xù)多、辦理時(shí)間長(zhǎng)的難題，自8月份實(shí)施以來(lái)已頒發(fā)了5個(gè)分階段審批施工許可證，每個(gè)實(shí)行分階段審批的項(xiàng)目均可提前三個(gè)月進(jìn)場(chǎng)施工，有效增強(qiáng)了企業(yè)活力；協(xié)調(diào)民政局窗口建立“四個(gè)一”（一個(gè)申請(qǐng)、一部電話、一套流程、一站辦結(jié)）服務(wù)機(jī)制，每月靠前為群眾提供咨詢輔導(dǎo)300余次，實(shí)現(xiàn)行政許可承諾辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上減少高達(dá)91.43%；疫情防控新態(tài)勢(shì)下協(xié)調(diào)公交公司在南門(mén)開(kāi)設(shè)敬老窗口，暢通老年人政策咨詢和辦事服務(wù)溝通渠道，服務(wù)老人230余次；設(shè)立“辦不成事”反映窗口，配套窗口無(wú)否決權(quán)機(jī)制，閉環(huán)解決非企業(yè)群眾自身原因辦不成的事25件，暢通了政企溝通機(jī)制，有效提升了政務(wù)服務(wù)滿意度。

　　駐馬店市行政服務(wù)中心將堅(jiān)持用好“企業(yè)認(rèn)可度、群眾滿意度”這把標(biāo)尺，以集中攻堅(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)、效能評(píng)價(jià)為抓手，在惠企服務(wù)上“加力”，在便民服務(wù)上“走心”，辦實(shí)事、做好事、解難事，確保企業(yè)群眾享受到更多“放管服效”改革紅利，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)迎接營(yíng)商環(huán)境考評(píng)。

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