“以前我們投標時，幾乎人手一個小拖車，標書材料太多，程序復雜，開標廳里也經(jīng)常是人擠人，費時又費力。如今，所有投標材料都可以一網(wǎng)通辦，人不用到現(xiàn)場，在網(wǎng)上‘不見面’就能開標！”10月8日，在安陽市公共資源交易中心（以下簡稱市交易中心），河南鴻宸建設有限公司投標工作負責人程孟娟高興地說。

　　今年以來，市交易中心堅持以優(yōu)化營商環(huán)境為主線，持續(xù)推動黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動抓緊抓實，結合工作實際，堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，把優(yōu)質高效服務貫徹始終，在公共資源交易中最大限度地減流程、促規(guī)范、降成本、提效率、優(yōu)服務，切實給市場主體營造良好的營商環(huán)境氛圍。

　　據(jù)了解，今年1至9月，市交易平臺共完成各類交易項目754宗，成交金額70.8759億元，節(jié)資4.2482億元，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做出突出貢獻。

　　一證直通，推出智能簽章系統(tǒng)

　　評標專家到專家簽到處，遞交身份證，并出示之前收到的參與評標信息，待簽字通過驗證后，僅憑身份證便可“一路綠燈”，直通評標室......在市交易中心，記者目睹了“云簽章”帶來的便利。

　　記者看到，專家刷身份證通過閘機，進入評標區(qū)；緊接著，在存放柜處將手機等個人物品存放，通過安檢門，用身份證刷開門禁系統(tǒng)；最后，再次刷身份證進入相對應的評標室，開始進行評標工作。

　　“專家在評標結束后，仍舊通過身份證，可實現(xiàn)一鍵簽發(fā)44類交易評標文本?！笔薪灰字行慕灰自u審科科長李志杰解釋道，專家只需在專用手寫板上“一刷身份證，一寫簽名”即可完成簽章采集，整個過程僅需1分鐘，與傳統(tǒng)簽章采集需要20分鐘相比，大幅度提速20倍。

　　據(jù)了解，“云簽章”是指將專家電子簽章統(tǒng)一存放于“云端”，專家在評標過程中可實時調(diào)用的一種新型電子簽章技術。

　　除了提高信息采集效率，“云簽章”的應用也降低了交易成本?！霸坪炚隆迸c專家身份證完全匹配并加密存儲，專家可以“一次采集，重復使用”，極大降低了專家重復等待時間成本和交易中心管理成本。

　　記者了解到，市交易中心研發(fā)并應用的“云簽章”系統(tǒng)為全省首創(chuàng)，此系統(tǒng)還在全省首次獲得國家版權局授予的計算機軟件著作權證書。

　　集中開標，實現(xiàn)多項目齊開標

　　“以前一個開標項目對應一個開標廳，每次開標時，大廳內(nèi)都人滿為患。自從去年3月實行“不見面”集中開標以來，如今最多可以實現(xiàn)十個項目同時開標?！眮淼揭婚g一百多平方的開標廳內(nèi)，李志杰告訴記者，集中開標既節(jié)省了空間、人力和物力，同時也保證了公平。

　　記者看到，這間開標廳內(nèi)共有十個隔間，分別按順序標明了序號，每個隔間內(nèi)設有三個位置和一臺顯示器，并配有獨立的監(jiān)控攝像頭。

　　“現(xiàn)在開標，只需要招標人、監(jiān)督人、代理機構人員三方到現(xiàn)場就可以，投標方在線上參與投標?！崩钪窘苷f，對開標廳進行整合后，方便了開標現(xiàn)場集中管理，工作人員應對開標現(xiàn)場偶發(fā)的異常情況處理也更加及時高效。

　　同時，通過線上開標，實現(xiàn)了投標人不到開標現(xiàn)場，即可網(wǎng)上遞交投標文件、解密標書，進行遠程開標?！敖鼉赡?，疫情頻發(fā)，這樣的做法有效避免了人員聚集和交叉感染風險，也為投標人節(jié)約了投標成本?！崩钪窘苷f。

　　全省最低，降低電子保函費率

　　今年以來，市交易中心持續(xù)優(yōu)化電子交易系統(tǒng)，在3月份建成了公共資源交易金融服務平臺，為招投標領域的市場主體全程在線辦理電子保函。

　　“電子保函可真是解決了我們的一大難題！以前參與投標的保證金只能使用現(xiàn)金，而現(xiàn)在通過辦理電子保函，大大解除了我們現(xiàn)金占用的困境?！蓖稑似髽I(yè)的負責人們紛紛對此做法表示稱贊。

　　值得一提的是，為了進一步給企業(yè)減負，市交易中心在相關行政主管部門支持下，與金融機構就電子保函費率進行多次溝通協(xié)調(diào)，為投標企業(yè)爭取最大利益。

　　據(jù)了解，安陽市各金融機構一致承諾，從今年9月1日起將現(xiàn)投標保函費率下調(diào)20%，費率由6‰下調(diào)至4.8‰，調(diào)整后的電子保函費率為全省最低，對促進小微企業(yè)成長、支持實體經(jīng)濟、助力該市經(jīng)濟發(fā)展將起到積極作用。

　　截至今年9月底，電子保函平臺已累計服務企業(yè)2053單，釋放企業(yè)資金占用近4億元。

　　市交易中心主任、黨組書記申志平表示，下一步，市交易中心將繼續(xù)精心實施招標投標領域營商環(huán)境提升行動，堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，積極服務非公單位市場主體招投標工作，激勵引導非公單位市場主體廣泛參與，持續(xù)激發(fā)公共資源營商環(huán)境新動能。

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