省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在本級(jí)預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；可以向符合條件的中小企業(yè)靈活租讓土地；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的賬款……記者從省人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)獲悉，新修訂的《云南省中小企業(yè)促進(jìn)條例》于10月1日起正式施行。

　　據(jù)介紹，中小企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍，貢獻(xiàn)了近50%的GDP、近50%的稅收、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%左右的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的市場(chǎng)主體數(shù)量，在擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、財(cái)政增收、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。今年上半年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值5777.4億元，同比增長(zhǎng)13.0%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為49.2%。但與全國(guó)比較，我省中小企業(yè)仍處于相對(duì)落后的發(fā)展階段，市場(chǎng)主體不夠多、不夠大、不夠活、不夠強(qiáng)。

　　新修訂《條例》有哪些變化和亮點(diǎn)？省人大財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)人介紹，《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，圍繞中小企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境、資金支持、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、服務(wù)保障等方面作出規(guī)定，在明確中小企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)制、優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境、破解中小企業(yè)發(fā)展難題等方面呈現(xiàn)出特色和亮點(diǎn)。如針對(duì)中小企業(yè)融資難、融資貴，《條例》明確了推動(dòng)建立多方會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融合作；針對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)面對(duì)中小企業(yè)不敢貸、不愿貸、不能貸，《條例》明確，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完善內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)授信盡職免責(zé)制度，并鼓勵(lì)加大中長(zhǎng)期貸款投放力度，逐步提高信用貸款、首次貸款和無還本續(xù)貸的規(guī)模和比例。

　　為進(jìn)一步保障中小企業(yè)合法權(quán)益，《條例》設(shè)立了“權(quán)益保護(hù)”專章。其中，明確了清欠賬款保障機(jī)制，規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的賬款，不得濫用其在交易中的優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)迫中小企業(yè)接受不合理的交易條件。此外，《條例》還強(qiáng)化了政府誠(chéng)信制度建設(shè)，針對(duì)部分基層行政機(jī)關(guān)“新官不理舊賬”的現(xiàn)象，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府誠(chéng)信要求，規(guī)定各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定；對(duì)中小企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約、毀約。

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