9月30日一早，家住西安市新城區(qū)的郭女士收到一份快遞，里面裝的是自己此前申請的營業(yè)執(zhí)照。“沒想到這么好用！在手機APP上面填寫相關(guān)信息，提交對應材料，留下家庭住址，就只需等待快遞上門派送，太便捷了?！?/p>

　　郭女士提到的APP叫“秦務(wù)員”，今年4月上線。市民通過“秦務(wù)員”APP及其小程序便能夠查詢辦理涵蓋社保醫(yī)保、戶籍戶口、住房公積金、婚姻登記、資質(zhì)認證、準營辦稅等多個領(lǐng)域的民生事項。

　　近年來，我省立足政務(wù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進數(shù)字政府建設(shè)，通過政銀合作，以政務(wù)信息資源共享、協(xié)同聯(lián)動審辦流程為突破口，加快建設(shè)陜西省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，構(gòu)建了以移動端、PC端、自助端、大廳端和12345熱線、“好差評”系統(tǒng)為主體的“四端一線一評價”線上線下立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了貫通省、市、縣、鄉(xiāng)、村的五級聯(lián)動服務(wù)體系，在各級政府部門與企業(yè)群眾間架起一座互聯(lián)互通的數(shù)字橋梁。

　　“我們聚焦企業(yè)群眾‘急難愁盼’問題，打通數(shù)據(jù)互享堵點，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，著力推動提升政府服務(wù)效率，服務(wù)好企業(yè)群眾，賦能我省高質(zhì)量發(fā)展。”省政府辦公廳政務(wù)服務(wù)管理處負責人介紹。

　　打破“數(shù)據(jù)孤島” 增強群眾獲得感

　　“此前辦理不動產(chǎn)交易，買賣雙方至少需要去政務(wù)服務(wù)大廳3次，跑房產(chǎn)交易所、不動產(chǎn)登記中心和稅務(wù)3個部門，共提交46項材料。整個辦理周期為15個工作日。同時，還存在相同材料重復提交等問題。”渭南市政務(wù)服務(wù)中心副主任趙曉莉說，作為群眾關(guān)注度高的政務(wù)服務(wù)事項，提升不動產(chǎn)交易辦理效率迫在眉睫。

　　民有所呼，我有所應。渭南市下大力氣推動“不動產(chǎn)交易一件事一次辦”改革，梳理、再造和優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，建立跨部門聯(lián)動協(xié)同工作和管理協(xié)調(diào)機制，打通相關(guān)信息資源共享流轉(zhuǎn)渠道，破除數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)了不動產(chǎn)交易“一窗受理、并行辦理”，將需要提交的材料減少至9項，辦理時限壓縮至5日。

　　“以前一天只能辦兩三戶，現(xiàn)在最快不到一個小時就能辦完，快得很！”在渭南市從事房產(chǎn)中介工作的劉晨說。

　　今年3月以來，我省共計梳理完善22萬余個事項辦事指南，全面對接省級各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各市政務(wù)服務(wù)平臺，匯聚各類政務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照，推進政務(wù)服務(wù)事項減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動，持續(xù)提高網(wǎng)辦深度，加強政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享使用，有效破除“數(shù)據(jù)孤島”，大大提高了公眾辦事的幸福感、獲得感。

　　數(shù)據(jù)聯(lián)動共享，也體現(xiàn)在地域間。“不用請假回寶雞老家，在西安也能拿合療本報銷了……”在西安市灞橋區(qū)一家建筑公司務(wù)工的張先生贊嘆。當前，我省已確定在西安、寶雞、咸陽、渭南試點推行多項政務(wù)服務(wù)“全省通辦”，并加快實現(xiàn)今年74項“跨省通辦”事項落地。

　　打出“組合拳” 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　區(qū)內(nèi)開辦企業(yè)“2小時辦結(jié)”、產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”、政策兌現(xiàn)“免申即享”……西咸新區(qū)日前推動的審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”營商環(huán)境改革正在換擋提速。

　　西安經(jīng)開區(qū)在全市率先推行“綜窗受理”，實施容缺受理和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，率先建立無人值守24小時園區(qū)智能政務(wù)服務(wù)驛站……

　　陜西今年起實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，提出了完善數(shù)字政府建設(shè)運行體制要求，在開辦和注銷企業(yè)、辦理建筑許可、納稅等方面提出改革目標任務(wù)。當前，我省各地各部門頻頻發(fā)力，形成省級牽頭、各地協(xié)力推進的良好局面。

　　省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，我省在2020年12月上線了企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦服務(wù)平臺2.0版。通過平臺，企業(yè)只需“一次身份驗證、一表填報、一次提交”，合并申請辦理事項，就可以完成企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、申請稅控設(shè)備、職工養(yǎng)老保險、住房公積金企業(yè)繳存登記等多項業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，降低企業(yè)開辦成本。

　　工程建設(shè)項目審批制度改革是推進政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，也是項目建設(shè)企業(yè)關(guān)注的焦點。

　　為推進改革，省住建廳聯(lián)合有關(guān)部門先后出臺改革文件50余件，全力優(yōu)化審批流程，平均壓減申報材料50%以上。目前，全省12個市區(qū)、126個縣區(qū)及功能區(qū)全部實施了工程項目在線審批，覆蓋了各級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類重點項目、老舊小區(qū)改造等工程項目，各類工程項目平均審批時限由改革前的523個工作日壓減至113個工作日，全省基本建成了統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。

　　政銀合作 推動政務(wù)服務(wù)提檔升級

　　“不用跑那么遠，下樓就能辦政務(wù)，能查能辦還能打印呢?！薄艾F(xiàn)在去一趟建行就可以辦很多事情，真的太方便了。”辦事人員走進建設(shè)銀行網(wǎng)點，拿出身份證即可在智慧柜員機上辦理政務(wù)事項。

　　2020年6月11日，省政府辦公廳與建信金融科技有限責任公司、中國建設(shè)銀行陜西省分行簽訂協(xié)議，共同推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，力求全面提升陜西政務(wù)服務(wù)能力。

　　經(jīng)過一年多的實踐推動，我省構(gòu)建開發(fā)建設(shè)的“秦務(wù)員”APP及其小程序成功上線，676項服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦好”，已有138項政務(wù)服務(wù)事項可在全省429個建設(shè)銀行網(wǎng)點的1580個智慧柜員機實現(xiàn)查詢、打印等功能，“秦務(wù)員·政務(wù)服務(wù)驛站”遍布全省各地……

　　當前，我省已確定了突顯流程協(xié)同、信息調(diào)度、綜合監(jiān)管三大能力的政務(wù)服務(wù)“中央廚房”總體建設(shè)方案，初步建成以“三層三臺三中心”為核心平臺的政務(wù)服務(wù)基本架構(gòu)，為實現(xiàn)“聯(lián)動服務(wù)、最多跑一次、跨地域通辦”和“省級批發(fā)、市縣零售”等新服務(wù)模式提供了能力基礎(chǔ)。

　　為提高服務(wù)水平，我省還建成“12345”政務(wù)熱線省級平臺與“好差評”系統(tǒng)，將其嵌入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，廣泛收集群眾的辦事反饋，形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程銜接。

　　近日，我省啟動政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動，提出進一步優(yōu)化辦理流程，持續(xù)提升用戶滿意度，全省平均“減時間”比例不低于70%，“最多跑一次”事項占比不低于95%，即辦事項占比不低于50%。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理深度，全程網(wǎng)辦事項占比不低于70%。

　　“我們將瞄準弱項，攻堅克難，全力做好陜西人民的‘秦務(wù)員’，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)服務(wù)?！标兾魇≌k公廳政務(wù)服務(wù)管理處負責人說。

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