深圳市人民政府市長(zhǎng)覃偉中14日在發(fā)布會(huì)上表示，深圳持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革，推動(dòng)深圳營(yíng)商環(huán)境走在全國(guó)前列，主要來(lái)說(shuō)有“四個(gè)率先”。

　　國(guó)新辦就深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施一周年主要進(jìn)展成效情況舉行發(fā)布會(huì)。有提問(wèn)稱(chēng)：深圳綜合改革試點(diǎn)《實(shí)施方案》專(zhuān)門(mén)提出要在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等重要領(lǐng)域提出一批重大改革措施，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。一年來(lái)，深圳在推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革方面采取了哪些創(chuàng)新舉措？

　　覃偉中表示，深圳市委市政府搶抓深圳綜合改革試點(diǎn)重大機(jī)遇，對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)最強(qiáng)，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革，推動(dòng)深圳營(yíng)商環(huán)境走在全國(guó)前列。主要來(lái)說(shuō)，有“四個(gè)率先”：

　　一是率先出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例。深圳對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，在營(yíng)造優(yōu)質(zhì)平等經(jīng)營(yíng)環(huán)境、創(chuàng)新融資便利模式、健全市場(chǎng)主體權(quán)益保障機(jī)制等六大領(lǐng)域進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。

　　二是率先實(shí)施新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)試點(diǎn)。依托中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，構(gòu)建起快速受理、授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)的全鏈條保護(hù)體系。率先建立實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，率先推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，進(jìn)一步激發(fā)了科技創(chuàng)新的積極性。深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用等指標(biāo)在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名首位。今年1-8月，全市有效發(fā)明專(zhuān)利量同比增長(zhǎng)22.6%，PCT國(guó)際專(zhuān)利量申請(qǐng)量穩(wěn)居全國(guó)城市首位，剛才科技部的邵部長(zhǎng)也提到了深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　三是率先開(kāi)展通關(guān)便利化改革。圍繞優(yōu)化通關(guān)流程、降低通關(guān)成本等方面，推出便利通關(guān)“新29條”措施，著力打造一流的通關(guān)環(huán)境，特別是大力推行“灣區(qū)組合港”，實(shí)現(xiàn)一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行，報(bào)關(guān)成本降低30%。今年1-8月，深圳進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15.9%。

　　四是率先開(kāi)展破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)。以特區(qū)立法形式在全國(guó)率先出臺(tái)實(shí)施個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)，成立首家個(gè)人破產(chǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，上線(xiàn)首個(gè)個(gè)人破產(chǎn)一體化辦理平臺(tái)，今年7月審結(jié)全國(guó)第一宗個(gè)人破產(chǎn)案件，填補(bǔ)了我國(guó)自然人破產(chǎn)法律制度空白。同時(shí)，大力深化市場(chǎng)主體退出制度改革，首創(chuàng)市場(chǎng)主體除名制、依職權(quán)注銷(xiāo)制，試點(diǎn)歇業(yè)制，目前已批量除名531家商事主體，依職權(quán)注銷(xiāo)85家商事主體。

　　覃偉中指出，當(dāng)然營(yíng)商環(huán)境改革也涉及諸多方面，除“四個(gè)率先”外，深圳在“放管服”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革、數(shù)字政府改革建設(shè)等領(lǐng)域也推出了一批改革創(chuàng)新舉措。通過(guò)深化營(yíng)商環(huán)境改革，進(jìn)一步釋放了發(fā)展活力。盡管受疫情影響，深圳的商事主體仍然保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，截至今年9月底，全市商事主體超過(guò)370萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)7.2%，商事主體密度穩(wěn)居全國(guó)城市的首位，從側(cè)面印證了深圳營(yíng)商環(huán)境改革的成效。

　　覃偉中稱(chēng)，接下來(lái)，將在國(guó)家有關(guān)部委和廣東省的大力支持下，積極推進(jìn)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，加快制定深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施清單，推出更多改革新舉措，力爭(zhēng)到2025年深圳營(yíng)商環(huán)境水平躋身世界先進(jìn)城市行列，努力成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展的最佳首選地。

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