近年來,我省深入推進“一網(wǎng)通辦”,政務服務事項可網(wǎng)辦率達90%以上,可全程網(wǎng)辦率達80%以上。今年是山東政務服務“雙全雙百”工程的改革年,圍繞企業(yè)和個人全生命周期,推出不少于100項高頻事項極簡辦、集成辦、全域辦;從企業(yè)開辦、準營到退出的106項高頻事項,從個人出生、教育到身后的115項高頻事項,都將實行極簡辦、集成辦、全域辦,部分事項“秒批秒辦”“無感審批”,進一步提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

  “掌上辦”讓群眾“零跑腿”

  “以前拿教師資格證要跑好多趟,我在外地上學很不方便?,F(xiàn)在好了,登記一下信息,在家里坐等拿證。”臨沂市沂南縣順利通過教師資格認定的王同學滿意地說。

  王同學表示,往年,臨沂市沂南縣啟動教師資格證認定工作后,前來當?shù)噩F(xiàn)場遞交材料的人群往往會排起長龍,一等就是幾小時,尤其是像她這樣在外地的考生,現(xiàn)場認定又折騰又費時。今年,為讓群眾“不見面”“零跑腿”,當?shù)匾劳姓辗掌脚_和“愛山東”APP,推行教師資格“一件事”全程線上核驗,考生們無需到現(xiàn)場、無需排隊。手機上傳材料后,教師證就能免費寄到家,免去了考生的奔波之苦、后顧之憂。

  “一件事”極簡辦、網(wǎng)上辦,正是全省“雙全雙百”改革的重點工作要求之一。各地市充分發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐作用,完善辦事平臺功能,簡化事項辦理流程,通過政務服務“掌上辦”“自助辦”“智能辦”實現(xiàn)辦事過程極簡化。依托山東省數(shù)據(jù)共享交換平臺和山東省政務服務一體化平臺,推動關聯(lián)業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通,業(yè)務專網(wǎng)之間、不同辦事系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享調用與數(shù)據(jù)推送對接,實現(xiàn)更多事項“秒批秒辦”“無感審批”。

  大力推行“掌上辦”,依托“愛山東”APP設立“雙全雙百”掌上服務專區(qū),通過集成電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎應用,推動實現(xiàn)身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產權證、結婚證等217類電子證照自動調用免提交,方便企業(yè)和群眾在移動端集成辦事。

  通過開展“自助辦”,省內各地市積極整合人社、醫(yī)保、公積金、不動產、稅務等領域高頻簡易事項,改造提升綜合自助服務終端功能,推出退休、就醫(yī)、就業(yè)、不動產、財稅服務等簡易集成自助服務模塊,并向村(社區(qū))便民服務站、園區(qū)、商場和銀行郵政網(wǎng)點等場所布設。

  強化普及“智能辦”,按照“共享為原則,不共享是例外”的要求,全面梳理政務服務“雙全雙百”工程數(shù)據(jù)共享需求清單,明確各類事項所需的辦事材料及數(shù)據(jù)字段來源、類型、共享方式、更新周期等。

  “一套流程”推動“極簡辦”

  “我們的藥店是一個連鎖品牌,以前辦理執(zhí)照、藥品經(jīng)營、二類器械等證件,來來回回要跑好幾趟,都不一定能辦下來,沒想到這一次就全辦好了,便捷而且高效,省好多事?!苯?,在棗莊臺兒莊打算開藥店的王先生一次辦好了營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案等5個證照,同時還拿到了行業(yè)綜合許可證,驚喜不已。

  “一件事”一次辦,正是棗莊臺兒莊區(qū)推動高頻事項“極簡辦、集成辦、全域辦”的改革效果。通過加快業(yè)務整合、流程再造、數(shù)據(jù)共享,深入推進關聯(lián)事項集成辦理,滿足企業(yè)和群眾多種應用場景的辦事需求。按照《關于推進全省村(社區(qū))便民服務標準化的指導意見》,全省各地市全面提升基層便民服務站點服務能力,依托上下貫通的基層政務服務體系,結合本區(qū)域企業(yè)和群眾實際需求,將“雙全雙百”服務納入便民服務站點、銀行網(wǎng)點就近辦理。

  將山東省政務服務平臺打造為“一鏈辦理”網(wǎng)辦系統(tǒng),對“我要開飯店、我要開便利店、我要辦退休”等142項高頻業(yè)務實現(xiàn)“一鏈辦理”主題服務,采取一個窗口受理、一張表單申請、一套材料提交,實現(xiàn)材料網(wǎng)上流轉、部門并聯(lián)審批。

  開展“魚形”流程再造,將分散在多個部門、多個窗口的事項進行優(yōu)化組合,通過優(yōu)化業(yè)務流程,梳理集成服務事項清單。梳理各場景相關事項鏈條,整合不同部門分散辦理的多個事項,統(tǒng)一服務標準,精簡申請材料,縮減辦理時間,實行“一套材料、一次告知、一表申請”,推動實現(xiàn)“一次辦成、一次辦好”。截至目前,共梳理省級涉企集成服務場景62個,涵蓋政務服務事項106項;個人集成服務場景15個,涵蓋政務服務事項115項,切實提高了企業(yè)和群眾辦事效率。

  設置服務專區(qū),拓展線上線下集成服務方式。依托省內“一網(wǎng)通辦”總門戶設置“雙全雙百”集成服務專區(qū)。結合全省 “一窗受理”改革,將集成服務事項全部納入各級政務服務中心綜合窗口,實行“一窗受理”,統(tǒng)一業(yè)務辦理入口、出口;編制《全省政務服務中心一窗受理工作標準》,強化標準化引領,實現(xiàn)申請材料復用、填報數(shù)據(jù)共享。

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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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