今年以來(lái)，湖北省丹江口市深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建要求，堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)改革突圍，以制度供給助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，聚焦企業(yè)破產(chǎn)案件辦理過(guò)程中需要著力破解的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，探索建立企業(yè)破產(chǎn)“政府+法院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效解決破產(chǎn)工作中存在的環(huán)境保護(hù)、職工安置、資產(chǎn)處置等一系列遺留問(wèn)題，為破產(chǎn)審判工作助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供了可供借鑒的“丹江口”樣本。近日，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組列為全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)予以推廣。

　　構(gòu)建“六個(gè)機(jī)制”，提升破產(chǎn)處置“正效應(yīng)”。成立由市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了組織協(xié)調(diào)、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、經(jīng)費(fèi)保障、預(yù)警維穩(wěn)、繁簡(jiǎn)分流六大機(jī)制，明確責(zé)任單位，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、搭建常態(tài)化信息溝通平臺(tái)，明確資金、項(xiàng)目、要素、資源配置上的強(qiáng)力保障，做到資源共享、信息共享，合力推進(jìn)。通過(guò)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化市政府各職能部門與法院的通力協(xié)作力度，構(gòu)建了破產(chǎn)處置“一盤棋”格局，壓實(shí)了破產(chǎn)處置“責(zé)任鏈”，提升破產(chǎn)處置“正效應(yīng)”。

　　強(qiáng)化常態(tài)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四聯(lián)一緩”新成效。實(shí)現(xiàn)力量“聯(lián)合”。對(duì)每一個(gè)立案的企業(yè)破產(chǎn)案件成立相應(yīng)“府院”聯(lián)動(dòng)工作專班，今年以來(lái)，共召開“府院”聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議13次，現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議5次，研究解決了涉及破產(chǎn)企業(yè)消防驗(yàn)收、違法搶房、稅票開具、土地合宗等問(wèn)題32個(gè)，出臺(tái)各類措施辦法38項(xiàng)，清理破產(chǎn)債務(wù)8億元。市鎮(zhèn)兩級(jí)先后籌集資金5420萬(wàn)元，解決了涉及破產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染，職工安置、轉(zhuǎn)移就業(yè)、住房交付等一系列突出問(wèn)題。對(duì)26個(gè)“府院”聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布信息通報(bào)48次，通過(guò)信息共享靠前，提前化解并消除各類問(wèn)題4起。發(fā)送信訪預(yù)警18起，化解矛盾28個(gè)，有效保障了615名職工的合法權(quán)益。

　　落實(shí)制度創(chuàng)新、走出高質(zhì)量發(fā)展“特色路”。實(shí)行破產(chǎn)債權(quán)爭(zhēng)議訴訟收費(fèi)“100”制度，少收破產(chǎn)債權(quán)人訴訟費(fèi)11600元。在全省首先推出《破產(chǎn)衍生訴訟緩交訴訟費(fèi)制度》，緩收破產(chǎn)企業(yè)深源公司訴訟費(fèi)46800元，免收神龍公司破產(chǎn)案件受理費(fèi)10萬(wàn)元，爭(zhēng)取減免稅費(fèi)30萬(wàn)元，有效控制辦理破產(chǎn)費(fèi)用。順利完成對(duì)茂弘紡織公司破產(chǎn)資產(chǎn)以先租賃生產(chǎn)后買斷的形式進(jìn)行盤活的工作，被納入全市23個(gè)重大招商項(xiàng)目予以推進(jìn)，通過(guò)招商引資1億元進(jìn)行技術(shù)改造，穩(wěn)定職工就業(yè)，為該市增加10萬(wàn)錠緊密紡項(xiàng)目。切實(shí)踐行“兩山”發(fā)展理念，定期召開環(huán)保遺留問(wèn)題和清理改造工作協(xié)調(diào)會(huì)，成功讓破產(chǎn)廠區(qū)變“花園”，通過(guò)引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)，走出了一條可持續(xù)的循環(huán)發(fā)展之路。

　　下一步，丹江口市將繼續(xù)通過(guò)深化企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥解決企業(yè)破產(chǎn)工作中存在的系列問(wèn)題，全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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