2021年1月1日實(shí)施的《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，每年10月15日為“廣州營商環(huán)境日”。廣州市南沙區(qū)于日前召開全面優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，貫徹落實(shí)廣州市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，迎接首個“廣州營商環(huán)境日”。

　　會議指出，去年南沙區(qū)首次參加中國營商環(huán)境評價，在全國的新區(qū)中排名前列，18個一級指標(biāo)中南沙新區(qū)有11個排在前3。

　　近年來，南沙將營商環(huán)境改革作為“一把手”工程，以自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新、與港澳規(guī)則銜接牽引營商環(huán)境改革，推動全區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“最多跑一次”成常態(tài)

　　在南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗通取”專窗前，新開辦貿(mào)易公司的楊先生不到半天就順利領(lǐng)取了包括營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票、稅務(wù)Ukey和印章的一網(wǎng)通辦大禮包。

　　目前，南沙著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，已實(shí)現(xiàn)一個窗口受理920個事項(xiàng)、一顆公章審批143個事項(xiàng)、一支隊(duì)伍開展4507個事項(xiàng)綜合執(zhí)法、一個平臺覆蓋全區(qū)28.8萬余戶市場主體，“無證明自貿(mào)區(qū)”實(shí)現(xiàn)1282個依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即來即辦。

　　今年，南沙“交地即開工”模式也邁入4.0，進(jìn)一步壓縮“辦理建筑許可”審批環(huán)節(jié)和時間，為企業(yè)開工節(jié)省約3個月的時間成本，為每個項(xiàng)目節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本200萬元至1000萬元。

　　此外，南沙還圍繞市場主體全生命周期，從企業(yè)融資支持、科技創(chuàng)新服務(wù)、人才集聚發(fā)展、減稅降費(fèi)、公平競爭、政策兌現(xiàn)等全鏈條服務(wù)提出改革舉措，著力解決一系列市場主體強(qiáng)烈關(guān)注的問題；并于今年7月，獲掛牌全省首個冠名“大灣區(qū)(廣東)”的人才驛站，率先試點(diǎn)設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，推動國際化人才特區(qū)建設(shè)躍上新臺階。

　　促進(jìn)跨境投資貿(mào)易全要素便捷流動

　　過去一年，在探索營商環(huán)境改革的過程中，南沙還注重強(qiáng)化與港澳規(guī)則銜接，突出打造與國際接軌的開放環(huán)境。比如全球溯源發(fā)布首批全球商品溯源標(biāo)準(zhǔn)；推出342項(xiàng)“灣區(qū)通辦”事項(xiàng)；印發(fā)“港澳規(guī)則銜接”提升工作方案，實(shí)施22項(xiàng)與港澳規(guī)則銜接工作事項(xiàng)等。

　　廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來南沙強(qiáng)化與港澳規(guī)則相互銜接，在試點(diǎn)香港工程建設(shè)管理模式、港澳籍人才擔(dān)任公職人員、仲裁模式對接等領(lǐng)域取得積極成效。

　　南沙還打造了全國首個常態(tài)化粵港澳規(guī)則對接平臺，啟用首個粵港澳科技創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺，成立南沙粵港合作咨詢委員會，落戶省粵港澳青少年交流促進(jìn)會。

　　在政務(wù)服務(wù)方面，粵港澳三地體制機(jī)制對接南沙也有諸多創(chuàng)新，包括創(chuàng)新建立“南沙政務(wù)港澳服務(wù)中心”，率先錄用港澳籍員工，組建港澳特色政務(wù)專班；推行港澳人士境內(nèi)外“無差別便利辦稅(費(fèi))”等。

　　同時，南沙還獲批全國首批跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，獲批成立了全國進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。南沙“智慧通關(guān)”系列改革被國務(wù)院評選為全國15項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境典型創(chuàng)新案例之一，成功打造全球溯源體系、全球優(yōu)品分撥中心等改革品牌。

　　南沙還以制度創(chuàng)新為核心，深化與港澳全面合作，金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升。近年來，南沙開展跨境人民幣雙向貸款、跨境雙向人民幣資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等多項(xiàng)跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，成為大灣區(qū)最大的飛機(jī)船舶租賃集聚區(qū)。

　　全力打造面向全球的涉外法律服務(wù)示范區(qū)

　　法治環(huán)境代表著營商環(huán)境的最高層次，代表著投資者對一個地區(qū)的信心和預(yù)期。

　　2020年9月，南沙在全省率先啟用粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”(廣州·南沙)法律服務(wù)集聚區(qū)，融合訴訟、仲裁、公證、司法鑒定、律師等法律服務(wù)資源，匯聚知識產(chǎn)權(quán)、金融、跨境投資貿(mào)易、企業(yè)并購重組和上市等領(lǐng)域的優(yōu)秀法律專業(yè)人才，進(jìn)駐法律服務(wù)機(jī)構(gòu)近 30 家；并出臺廣州首個針對法律服務(wù)集聚區(qū)扶持辦法。

　　同時，南沙創(chuàng)新國際商事仲裁新模式，營造保障企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境。設(shè)立內(nèi)地、香港、澳門三套庭審模式疊加互聯(lián)網(wǎng)仲裁，打造全球互聯(lián)網(wǎng)仲裁首選地。

　　此外，南沙自貿(mào)片區(qū)還出臺了《域外法查明與適用規(guī)程》，建成“一帶一路”域外法查明線上線下一體化服務(wù)模式，打造域外法查明服務(wù)“南沙品牌”。

　　南沙把營商環(huán)境改革作為自己的生命線。據(jù)悉，未來南沙將切實(shí)發(fā)揮新時代改革開放“試驗(yàn)田”作用，以制度創(chuàng)新為核心，著力在營商環(huán)境國際交流平臺建設(shè)、港澳規(guī)則銜接、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營制度、事中事后監(jiān)管體系、“數(shù)字政府”建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展更深層次的中國特色營商環(huán)境改革試驗(yàn)探索，努力推出更多首創(chuàng)性標(biāo)志性改革，全力打造國際一流營商環(huán)境。

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