2021年9月28日,16屆全國政府采購監(jiān)管峰會(huì)在海南省海口市召開。本屆峰會(huì)由財(cái)政部指定的政府采購宣傳媒體《政府采購信息報(bào)》聯(lián)合政府采購信息網(wǎng)、易采通、采購學(xué)院主辦,邀請(qǐng)了中央單位、地方財(cái)政部門、采購人單位、高校單位、公共資源交易機(jī)構(gòu)、部分采購代理機(jī)構(gòu)、政府采購評(píng)審專家等400多名代表參加,23萬多人次當(dāng)天通過閃傳直播平臺(tái)線上觀看大會(huì)現(xiàn)場直播。大會(huì)圍繞“強(qiáng)化主體責(zé)任·優(yōu)化營商環(huán)境”主題,深入交流互鑒改革經(jīng)驗(yàn)、溝通探討難點(diǎn)問題。
在峰會(huì)上,自治區(qū)財(cái)政廳受邀以《以政府采購監(jiān)管“硬約束” 提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”》為題的主旨演講。峰會(huì)同時(shí)對(duì)2020—2021年度全國政府采購領(lǐng)域各項(xiàng)工作成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,廣西政府采購領(lǐng)域各項(xiàng)工作再傳捷報(bào),自治區(qū)財(cái)政廳、柳州市財(cái)政局、桂林市財(cái)政局、桂平市財(cái)政局、貴港市港北區(qū)財(cái)政局、云之龍咨詢集團(tuán)有限公司、廣西國力招標(biāo)有限公司等21個(gè)(次)單位或個(gè)人獲得了“政府采購先進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)”“優(yōu)化政府采購營商環(huán)境先進(jìn)單位”“百強(qiáng)政府采購縣市區(qū)”“十佳政府采購代理機(jī)構(gòu)”“百強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)”“政府采購監(jiān)管業(yè)務(wù)標(biāo)兵”等獎(jiǎng)項(xiàng)。
優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)“軟環(huán)境”和“軟實(shí)力”的體現(xiàn),直接決定市場資源配置的效率和流向。近兩年來,自治區(qū)財(cái)政廳切實(shí)落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署,持續(xù)加力推動(dòng)深化“放管服”改革,著力打造一流政府采購營商環(huán)境,以政府采購監(jiān)管“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”,采取了一系列措施,在強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)、提升效率等方面取得了顯著成效。
一是織牢織密政策制度“防護(hù)網(wǎng)”。從深化改革方案、電子交易管理、專項(xiàng)治理營商環(huán)境、實(shí)施采購意向公開、推行電子化開評(píng)標(biāo)、監(jiān)管權(quán)責(zé)正負(fù)面清單等方面,把規(guī)矩立起來,夯實(shí)制度基礎(chǔ),把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)管效能。
二是打通采購交易信息“高速路”。從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范、交易規(guī)則、采購范圍、產(chǎn)品分類等十個(gè)方面,加速推動(dòng)建成了覆蓋全區(qū)的電子賣場“一張網(wǎng)”,為政府采購提速增效提供技術(shù)平臺(tái)支撐,目前平臺(tái)累計(jì)交易額度已突破2000億元。
三是推動(dòng)采購活動(dòng)全程“網(wǎng)上辦”。圍繞政府采購項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施全過程,尤其是計(jì)劃備案、文件編制、信息公告、專家抽取、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、履約驗(yàn)收、合同簽訂和備案等重點(diǎn)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)在線提供采購文件和投標(biāo),實(shí)行電子開評(píng)標(biāo),完善合同備案系統(tǒng),規(guī)范信息自動(dòng)公告管理,推進(jìn)政府采購活動(dòng)全過程電子化。
四是持續(xù)“減流程”“減材料”“減時(shí)間”。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)采購意向公開并實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋,推行以保險(xiǎn)、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,鼓勵(lì)減收免收中小微企業(yè)履約保證金,縮短采購合同簽訂和資金審核支付的流程和時(shí)限,等等,通過一系列硬化、量化措施,簡化采購流程,精簡材料提供,縮短采購時(shí)間,加快采購速度,提升采購效率和績效。
五是采購制度性交易持續(xù)“降成本”。通過加快實(shí)施采購預(yù)算執(zhí)行、整合專家?guī)臁⒎乐未ㄍ稑?biāo)行為、提高公開招標(biāo)數(shù)額和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)、推行全流程電子招投標(biāo)交易等多項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,加大簡政放權(quán)力度,不斷降低政府采購制度性交易成本。
六是維護(hù)公開公平公正“強(qiáng)監(jiān)管”。通過治理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭做法、專項(xiàng)核查清理供應(yīng)商“三庫”、規(guī)范開展監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)、依法依規(guī)處理投訴事項(xiàng)、加大電子交易違規(guī)曝光力度、加強(qiáng)督促檢查和通報(bào)等措施,強(qiáng)化采購活動(dòng)監(jiān)管,及時(shí)糾正存在問題,維護(hù)政府采購市場正常秩序。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,廣西政府采購監(jiān)管工作將圍繞“十四五”開局起步、提速爭先的新要求,積極融入新發(fā)展格局,持續(xù)接力把改革推向深入,推動(dòng)政府采購各項(xiàng)工作起好步、開好局,推動(dòng)全區(qū)政府采購工作實(shí)現(xiàn)新的提質(zhì)增效。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。