東莞一共有35個(gè)鎮(zhèn)街(園區(qū))。不管您在哪一個(gè)鎮(zhèn)街,只要向任意一個(gè)鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳,任意一個(gè)窗口提交相關(guān)文件,這些文件就會(huì)流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門進(jìn)行處理。申辦人只需跑一次,甚至還不用跑,因?yàn)椴糠謽I(yè)務(wù)在線上就能完成辦理。
東莞的政務(wù)服務(wù)不僅“全市通辦”,還能“深莞通辦”,助力深莞協(xié)同發(fā)展。成果背后是東莞人把黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問題相結(jié)合的有效實(shí)踐,而這樣的實(shí)踐還在東莞各個(gè)領(lǐng)域落地開花。
政務(wù)服務(wù):
從“全市通辦”到“深莞通辦”
打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”
東莞提出以實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)普惠化、便利化、均等化、無差別化為發(fā)展方向,不斷深化政務(wù)服務(wù)改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)由自發(fā)推進(jìn)向全市統(tǒng)籌、整體規(guī)劃邁進(jìn)。以“全市通辦”為例,辦業(yè)務(wù)只需向就近辦事窗口遞交文件,文件就會(huì)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成處理。
“以統(tǒng)一的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的綜合窗口為基礎(chǔ)?!睎|莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局方面介紹,通過“窗口前移、市鎮(zhèn)通收、跨鎮(zhèn)通辦”三種模式,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線下窗口實(shí)現(xiàn)全市通辦、就近辦理。
目前,東莞已印發(fā)第一批、第二批全市通辦事項(xiàng)清單,已實(shí)現(xiàn)公安、稅務(wù)、交通、住建、衛(wèi)健、生態(tài)、市監(jiān)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、宣傳、民政等部門共235項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全市線下窗口通辦,大大減少辦事人跑動(dòng)。截至2021年9月底,已辦理跨廳通收業(yè)務(wù)超7000宗(除公安、稅務(wù))。
不僅有“全市通辦”,東莞還創(chuàng)新推出了“深莞通辦”,與深圳共建政務(wù)服務(wù)機(jī)制,通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程,實(shí)現(xiàn)兩地跨城通辦。如今,在東莞市民服務(wù)中心、松山湖、濱海灣及南部9鎮(zhèn)全部建成“跨城通辦”窗口,實(shí)現(xiàn)超400項(xiàng)深圳事項(xiàng)在莞可辦。未來還將在社保、養(yǎng)老、人才引進(jìn)、住房保障、醫(yī)療教育許可等民生事項(xiàng)持續(xù)拓寬通辦范圍,助力深莞協(xié)同發(fā)展。
深化“放管服”改革,東莞便民惠企措施持續(xù)上新,如推出“不動(dòng)產(chǎn)一天辦”改革品牌,12345熱線“智能派單”,9大常見高頻訴求“秒接秒派”。一項(xiàng)項(xiàng)的創(chuàng)新措施,全面提升東莞企業(yè)群眾辦事便利度、獲得感和幸福感。
鄉(xiāng)村振興:
從古村文旅到新型產(chǎn)業(yè)園
激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)活力
東莞將黨史學(xué)習(xí)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合,遵循著“城鄉(xiāng)一體化、全域項(xiàng)目化、產(chǎn)村融合化、基層治理現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建常態(tài)化”的工作路徑,助力596個(gè)村(社區(qū))煥發(fā)新顏、釋放新動(dòng)能,走出了一條獨(dú)有地域特色的鄉(xiāng)村振興之路。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,東莞將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為重要組成部分。尤其東莞的村組集體凈資產(chǎn)約占全省的三分之一、全國的百分之五,如果它們能夠煥發(fā)新動(dòng)能,必然對(duì)東莞城市建設(shè)之路提供強(qiáng)有力的支撐,提升村民獲得感,進(jìn)一步提高積極性。
9月份,東莞市首批特色精品示范村之一企石鎮(zhèn)江邊村迎來喜事,一天簽下6個(gè)項(xiàng)目,涵蓋特色餐飲、主題民宿、休閑游樂等。這是一座擁有700余年建村史的村落,清官海瑞曾客居于此,東江縱隊(duì)曾把這里作為秘密的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。江邊村集體主動(dòng)牽手社會(huì)資本,提出把江邊古村打造成為連接?xùn)|莞乃至大灣區(qū)的重要古村文旅項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶動(dòng)江邊村乃至企石鎮(zhèn)的旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
596個(gè)村(社區(qū))各具特色,鄉(xiāng)村振興路徑也是因地制宜,江邊村以古村文旅為方向,而大朗鎮(zhèn)的黎貝嶺村則劍指“拓空間”,依托作為松山湖和大朗連接的重要區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造“4.0版新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)”—貝嶺工業(yè)大廈。以建設(shè)工業(yè)大廈的形式盤活土地,充實(shí)了村集體經(jīng)濟(jì),未來將有效推動(dòng)黎貝嶺村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
典型的還有厚街安排1.08億元農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺專項(xiàng)資金,全力培育和推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善鎮(zhèn)社區(qū)合作招商利益共享機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)5000㎡及以上物業(yè)選商引資。在大嶺山鎮(zhèn),明確提出結(jié)合“一紅二源三香”文化品牌,重點(diǎn)發(fā)展特色,以產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。
東莞從“人才是第一資源”角度切入,搭建助農(nóng)惠農(nóng)“鄉(xiāng)村講堂”,培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的生力軍,對(duì)新一屆村組干部開展講學(xué),幫助他們迅速進(jìn)入崗位,提升村組干部在新時(shí)期規(guī)范“三資”管理的意識(shí)和發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。東莞通過系列舉措,奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興工作新局面。
生態(tài)環(huán)境:
從“背河發(fā)展”到“沿河布局”
打造高品質(zhì)發(fā)展長廊
東莞因河而盛、依水而興,全市五大流域分別為東引運(yùn)河、寒溪河、黃沙河、茅洲河、石馬河,途經(jīng)20多個(gè)鎮(zhèn)街,構(gòu)成東莞水系骨架。隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn),東莞城市水生態(tài)環(huán)境也積累了一些深層次矛盾。因而水污染治理成了一場(chǎng)必須打贏的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”。
東莞全力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,自2016年水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,通過控源截污、清淤疏浚、生態(tài)補(bǔ)水、生態(tài)修復(fù)和碧道建設(shè)等多項(xiàng)舉措,對(duì)全市污染河涌實(shí)施科學(xué)、高效、精細(xì)治理。如今東莞的河湖面貌煥然一新,到處可見水清岸綠景美的樣子,更涌現(xiàn)出麻涌鎮(zhèn)華陽湖、常平寒溪河等一批美麗河湖典型案例。
曾經(jīng)“背河發(fā)展”的東莞,正沿河布局,通過流域治理帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值提升,河道周邊土地資源有望成為東莞新動(dòng)能落地的重要載體,形成高品質(zhì)發(fā)展長廊。典型的如茅洲河,從“墨汁河”變?yōu)椤吧鷳B(tài)河”,如今東莞正依托茅洲河打造智造長廊,沿岸集聚一批優(yōu)秀智造企業(yè),去年7月長江股份總部項(xiàng)目正式奠基,總投資3億元,建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值4.28億元,將優(yōu)化提升沿岸社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
天下難事,必作于易,天下大事,必作于細(xì),如今全市2000多件實(shí)事在“實(shí)事碼上看”的信息化平臺(tái)上展示,一方面進(jìn)行一體化管理及宣傳,另一方面面向群眾開放評(píng)論權(quán)限,引導(dǎo)積極、正向的社會(huì)關(guān)注,促成“好事傳千里”的良性傳播,提升群眾參與度,共享高質(zhì)量發(fā)展成果,開啟“萬億元GDP、千萬人口”城市新篇章,讓人與城市共成長,助力東莞邁向更高臺(tái)階。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。