10月11日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》，推廣來自佛山、成都、青島、泉州等8個(gè)城市，共72條支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型做法。

　　其中，佛山共有14條典型做法被推廣，“首創(chuàng)‘人工智能+雙隨機(jī)’監(jiān)管模式”是唯一入選“優(yōu)化平等保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”領(lǐng)域的做法?！叭斯ぶ悄?雙隨機(jī)”監(jiān)管模式以大數(shù)據(jù)監(jiān)管減少涉企重復(fù)檢查，不斷完善事前事中事后監(jiān)管有效銜接、協(xié)同配合工作機(jī)制，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督，也于2020年被國務(wù)院辦公廳列為全國首批十大“放管服”改革典型經(jīng)驗(yàn)之一。

　　法治是最好的營商環(huán)境。廣東省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，最大限度減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)，使各類市場(chǎng)主體公平參與競爭、同等受法律保護(hù)，努力將法治化營商環(huán)境打造成為廣東核心競爭力。

　　持續(xù)深化“放管服”改革

　　推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)

　　近年來，廣東持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)行政審批、商事登記、投融資、要素市場(chǎng)化配置等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，將省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)從5000多項(xiàng)壓減到1000多項(xiàng)。大力實(shí)施放權(quán)強(qiáng)市、放權(quán)強(qiáng)區(qū)，按照應(yīng)放盡放、能放盡放的原則，將涉及交通工程審批、環(huán)境污染治理等領(lǐng)域124項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳實(shí)施。

　　9月28日，省政府印發(fā)《廣東省深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)工作任務(wù)》，其中明確著力打造法治化營商環(huán)境，包括建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系；開展整治擾亂市場(chǎng)秩序行為工作；完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查；健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制；清理政府規(guī)章設(shè)定的不合理罰款事項(xiàng)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)整治。

　　省政府還印發(fā)《廣東省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》，在全省范圍內(nèi)對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請(qǐng)的行政事項(xiàng)要求提供的證明材料，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。

　　目前，廣東省在省市縣三級(jí)全面實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)共31項(xiàng)，涵蓋公安、民政、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　建設(shè)數(shù)字政府是深化“放管服”改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。在數(shù)字政府改革建設(shè)上，廣東走在全國前列。自2017年起，廣東大力推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，建成全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、協(xié)同辦公平臺(tái)，全面增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”能力。

　　今年7月，《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施，《規(guī)劃》明確，目標(biāo)2025年全面建成“智領(lǐng)粵政、善治為民”的“廣東數(shù)字政府2.0”，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全國領(lǐng)先”——政務(wù)服務(wù)水平全國領(lǐng)先；省域治理能力全國領(lǐng)先；政府運(yùn)行效能全國領(lǐng)先；實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革全國領(lǐng)先；基礎(chǔ)支撐能力全國領(lǐng)先，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　多領(lǐng)域深化營商環(huán)境改革

　　實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　近年來，廣東還創(chuàng)新推出“粵”系列政務(wù)服務(wù)品牌，面向群眾的“粵省事”平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)1.4億，實(shí)現(xiàn)超千項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)零跑動(dòng)；面向企業(yè)的“粵商通”平臺(tái)集成近800項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)，覆蓋一半以上市場(chǎng)主體；面向公職人員的“粵政易”平臺(tái)注冊(cè)用戶超過190萬，實(shí)現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)四級(jí)電子公文交換全覆蓋。

　　廣東還著力在多個(gè)領(lǐng)域深化營商環(huán)境綜合改革。2019年以來，廣東制定或修訂《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》《廣東省外省投資權(quán)益保護(hù)條例》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等多部相關(guān)法規(guī)規(guī)章，在全國率先加強(qiáng)營商環(huán)境立法供給。廣州、深圳入選國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，多個(gè)城市在全國城市營商環(huán)境評(píng)價(jià)中名列前茅。

　　此外，廣東健全公平競爭審查制度，堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競爭行為，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，切實(shí)保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。

　　強(qiáng)化涉外法律服務(wù)

　　助力高水平對(duì)外開放

　　廣東是開放大省，引進(jìn)來和走出去企業(yè)多，涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁。強(qiáng)化涉外法律服務(wù)是廣東優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段和內(nèi)容之一。

　　近年來，廣東全面落實(shí)《外商投資法》，保障外商投資企業(yè)國民待遇，巴斯夫、?？松梨?、中海殼牌等百億美元級(jí)重大外資項(xiàng)目相繼落戶廣東。廣東還注重深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放，積極參與國際規(guī)則制定。

　　廣東省司法廳表示，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，廣東不斷提升涉外法律服務(wù)水平，拓展涉外法律服務(wù)領(lǐng)域，如高標(biāo)準(zhǔn)承辦首屆世界律師大會(huì)，加強(qiáng)“一帶一路”法律事務(wù)合作，完善促進(jìn)對(duì)外投資政策和服務(wù)體系，不斷健全“一站式”國際法律服務(wù)和糾紛解決機(jī)制等等，不斷推動(dòng)涉外法律服務(wù)全力加速發(fā)展，為服務(wù)兩個(gè)大局、助力高水平對(duì)外開放、努力打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

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