近日，《沈陽市“十四五”時期優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿))對外發(fā)布，向社會公開征求意見?！笆奈濉逼陂g，沈陽將以“只提報一次材料”改革引領(lǐng)沈陽現(xiàn)代化都市圈營商環(huán)境一體化建設等關(guān)鍵領(lǐng)域為重點，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的一流營商環(huán)境。

　　將只提交一次材料升級為只亮明一次身份

　　沈陽將加快推進數(shù)字政務建設，深化政務服務“一網(wǎng)通辦”，擴大“只提交一次材料”“一件事一次辦”“秒批秒辦”覆蓋范圍，推廣實施“免證辦”，探索“無人工干預”審批方式，通過“AI+一網(wǎng)通辦”賦能，推動實現(xiàn)簡單事項自動審批、復雜事項輔助審批。

　　將構(gòu)建“跨省通辦、省內(nèi)通辦和全市通辦”新模式，加快沈陽都市圈政務服務一體化建設，率先在都市圈內(nèi)統(tǒng)一身份認證和多碼融合、一碼通用，“一次登錄、一網(wǎng)通辦”各地區(qū)、各城市政務服務事項，實現(xiàn)“無感漫游”政務服務。到2025年，實現(xiàn)100%政務服務事項“全程網(wǎng)辦、全域通辦”，95%高頻服務事項“掌上辦”，100%審批結(jié)果信息共享互認。

　　沈陽還將探索電子憑證推廣應用，推動實現(xiàn)政務服務“四免”(免材料、免表單、免實物印章、免手寫簽名)，將只提交一次材料升級為只亮明一次身份。

　　高頻政務服務事項步行15分鐘即可辦理

　　在提升政務服務便利化水平方面，沈陽將持續(xù)提高“就近辦”服務能級，推進更多事項在街鎮(zhèn)辦理，高頻政務服務事項步行15分鐘即可辦理。同時，探索打造政務服務智能感知大廳，引入刷臉預約認證、場景引導、智能導辦、評價跟蹤等，完善自助審批、印章刻制、證件打印等配套服務，提升大廳服務體驗度。全面推行證明事項告知承諾制，行政機關(guān)可直接依據(jù)符合證明要求的書面承諾辦理政務服務事項，打造“無證明”城市。在沈陽政務服務網(wǎng)、12345服務熱線、綜合政務服務APP、各級政務服務大廳設立線上線下“辦不成事”集中受理窗口。

　　此外，還將持續(xù)簡化工程建設項目審批環(huán)節(jié)，到2025年，全市工程建設項目總體審批時限不超過35個工作日。

　　到2025年全市優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面將達到100%

　　在打造生態(tài)宜居的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境方面，《發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)提出，沈陽將加快推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，到2025年，全市優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達到100%，80%的地區(qū)基本達到國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估標準，義務教育鞏固率保持在99%，殘疾兒童義務教育入學率達到97%以上。沈陽加快推進養(yǎng)老服務體系建設，到2025年，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到55%以上，城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位利用率達到60%。還將加快完善健康服務體系建設，加快促進文體服務多元供給，深入實施城市精細化管理，到2025年，口袋公園達到2000個，城市綠地率達到39%，城市綠化覆蓋率達到42%。

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