2021年9月,廣州入選國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,為廣州進(jìn)一步推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩提供了重大機(jī)遇。

  久久為功打造改革創(chuàng)新優(yōu)勢

  近年來,廣州營商環(huán)境改革成果顯著,為承接好國家綜合授權(quán)、建設(shè)好國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積蓄了各方面優(yōu)勢:

  體制機(jī)制優(yōu)勢。廣州市委市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,成立廣州市全面優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題調(diào)度會,全市上下“一盤棋”,強(qiáng)力推動改革落實(shí)。

  政策升級優(yōu)勢。近年來,廣州實(shí)施營商環(huán)境改革由1.0升級至3.0,今年5月啟動營商環(huán)境4.0改革,提出260條改革任務(wù),強(qiáng)化數(shù)字賦能,創(chuàng)新智慧監(jiān)管。制定《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,推動解決市場主體的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

  數(shù)字政府優(yōu)勢。廣州突出數(shù)字賦能,持續(xù)打造“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,建設(shè)“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞,以數(shù)字化支撐創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)落地。

  開放創(chuàng)新優(yōu)勢。廣州緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè),推出兩批次72項(xiàng)港澳規(guī)則銜接清單,與港澳攜手打造連接內(nèi)外雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn),共建粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境。

  監(jiān)管制度優(yōu)勢。廣州不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,為開展創(chuàng)新試點(diǎn)構(gòu)筑全面的風(fēng)險(xiǎn)管理和防控體系,保障改革風(fēng)險(xiǎn)可控。

  真抓實(shí)干發(fā)揮示范帶動作用

  自2018年被列為廣東省營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)以來,廣州始終精準(zhǔn)施策,發(fā)揮示范帶動作用,推動全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境3個國家級改革試點(diǎn)落地,廣州開發(fā)區(qū)、廣州自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域改革取得突破。

  壓縮開辦企業(yè)時(shí)間試點(diǎn)。上線廣州市“開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺,全面推行“一網(wǎng)通辦、一窗通取”新模式,將22張表單整合成1張,實(shí)現(xiàn)“1表申報(bào)、1個環(huán)節(jié)、最快0.5天辦結(jié)”。

  工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)。成為全國第一批“清單制 告知承諾制”改革試點(diǎn),社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目從取得用地到辦理產(chǎn)權(quán)登記全流程只需6個環(huán)節(jié)、用時(shí)28天,實(shí)現(xiàn)一站式網(wǎng)上辦理,企業(yè)辦事高效率。

  優(yōu)化稅收營商環(huán)境試點(diǎn)。244項(xiàng)涉稅費(fèi)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)99%。在全面實(shí)現(xiàn)個人所得稅、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金“三表合一”申報(bào)基礎(chǔ)上,推行財(cái)產(chǎn)和行為稅與企業(yè)所得稅“十一稅綜合申報(bào)”。

  與此同時(shí),廣州積極開展商事登記確認(rèn)制試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)商事登記“跨境通”,為港澳人士提供商事登記服務(wù),成功辦理全國首例不動產(chǎn)跨境抵押登記,實(shí)現(xiàn)港澳機(jī)構(gòu)在內(nèi)地獨(dú)立辦展。打造全國首個粵港澳科技創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺,探索粵港澳三地標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互通和產(chǎn)業(yè)對接新模式。

  廣州高新區(qū)(黃埔區(qū))獲批廣東省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。中新廣州知識城深化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),集聚廣州知識產(chǎn)權(quán)法院等各類知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)260余家。建設(shè)中國(廣州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,打造國家級功能平臺。創(chuàng)造性發(fā)行純專利權(quán)知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,目前累計(jì)發(fā)行3只,為企業(yè)提供7.35億元融資。開展“一門式”政策兌現(xiàn),推出43個惠企政策“免申即享”事項(xiàng),全區(qū)政策兌現(xiàn)已累計(jì)撥付超4萬宗,受惠企業(yè)超7000家。

  南沙區(qū)發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新先行先試優(yōu)勢,深化改革創(chuàng)新。累計(jì)形成719項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,獲批全國首個“國際化人才特區(qū)”,推出“拿地即開工,插電式服務(wù)”,發(fā)布全球商品溯源標(biāo)準(zhǔn),落戶全省首個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)FT賬戶體系。

  接下來,廣州將繼續(xù)樹牢“人人都是營商環(huán)境,處處優(yōu)化營商環(huán)境”理念,以建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市為牽引,在市場準(zhǔn)入、要素流通、項(xiàng)目審批、創(chuàng)新生態(tài)等領(lǐng)域推出重大改革措施,形成一批重大實(shí)踐成果。從更高起點(diǎn)、以更大魄力、用繡花功夫,全力打造全球企業(yè)投資、國際人才匯聚首選地和最佳發(fā)展地,推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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