10月20日,長三角“一網(wǎng)通辦”住房公積金服務(wù)專欄正式上線,滬蘇浙皖四地居民,只要輕點電腦鼠標或手機,就可在家辦理公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、申領(lǐng)等各項業(yè)務(wù)。
至此,經(jīng)過3年努力,長三角“一網(wǎng)通辦”已有116個涉及企業(yè)和個人事項,在長三角地區(qū)實現(xiàn)一個數(shù)據(jù)共享交換受理平臺,一套運行管理系統(tǒng),一套標準辦理的“同城服務(wù)”。
同時,遍布長三角地區(qū)的41個城市6萬余個線下政務(wù)大廳,也能現(xiàn)場辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。截至目前,三省一市企業(yè)法人認證6萬多家,個人認證66.4萬,全程網(wǎng)辦520.64萬件,線下服務(wù)9.8萬次。長三角“一網(wǎng)通辦”為全國推進“跨省通辦”提供了經(jīng)驗和樣本。
54個高頻事項率先實現(xiàn)長三角“一網(wǎng)通辦”
三省一市人員流動頻繁,戶口遷移、公積金轉(zhuǎn)移怎么辦?滬上醫(yī)療資源豐富,去上海看病手續(xù)能否在網(wǎng)上辦、費用直接結(jié)算?
三年來,一批具體問題通過三省一市政府網(wǎng)站開設(shè)的長三角“一網(wǎng)通辦”意見征集專欄,匯集到了三省一市政府的相關(guān)部門,經(jīng)過篩選,54個辦件量最高、與市民生活最為緊密的事項,成為長三角“一網(wǎng)通辦”改革的重點,并逐個突破。
以往,三省一市居民為開具一張證明,需要在居住地和戶籍所在地來回奔波,如今,市民最為常用的“有無(違法)犯罪記錄證明”和“戶籍事項證明”,三省一市統(tǒng)一證明式樣和開具流程,群眾“零跑動”線上開具,最快能在20分鐘內(nèi)收到“老家”的證明,目前已累計跨省辦理30余萬件,減少群眾近60萬次跑動。
數(shù)據(jù)顯示,“大中專學(xué)生畢業(yè)戶口遷移”已有2.2萬名實現(xiàn)“遷徙”。長三角異地就醫(yī)登記備案,聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)8102家,累計結(jié)算593.85萬人次,涉及醫(yī)療總費用7.02億元,醫(yī)?;鹬Ц?5.48億元。醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),平均辦結(jié)時限4.9個工作日,單筆最短辦結(jié)時間僅為3分鐘。長三角異地購房提取住房公積金,統(tǒng)一公積金購房提取業(yè)務(wù)標準,實現(xiàn)居民異地購房公積金提取零材料、網(wǎng)上秒辦,2021年5月上線以來,19個試點城市辦理購房提取住房公積金人數(shù)2492人,提取金額超4000萬元。長三角地區(qū)異貸證明在線開具服務(wù),累積開具13589筆。18類高頻民生檔案查詢事項跨省通辦。
把繁瑣的事項交給“一網(wǎng)通辦”
“能不能讓我把精力放在企業(yè)經(jīng)營上?”兩年前,在長三角“一網(wǎng)通辦”好差評專欄里,一位浙江溫州的企業(yè)主埋怨,異地設(shè)立企業(yè)核名難、變更難,為在上海辦一家企業(yè),他已經(jīng)找到兩地相關(guān)部門不下10趟。
3年來,近千條的“好差評”留言,把企業(yè)辦事中遇到的難點,收集在展現(xiàn)在三省一市政府相關(guān)部門。作為政府的主管部門,各省市市場監(jiān)管部門聞風(fēng)而動,盡管各地辦事標準不盡一致,辦事流程差異較大,但大家都勇于跨前一步,主動改革。他們從企業(yè)最為關(guān)心的內(nèi)資有限公司設(shè)立開始,依托在長三角“一網(wǎng)平臺”,從統(tǒng)一辦事指南、辦理標準等方面入手,按照全程網(wǎng)辦的標準,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,統(tǒng)一辦事流程。
如今,內(nèi)資有限公司經(jīng)營范圍、期限、法定代表人變更等15個事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,食品安全企業(yè)標準備案、國產(chǎn)保健食品備案、醫(yī)療器械廣告審批等事項全程網(wǎng)辦。
打造一個“免證照長三角”
2020年10月,一份經(jīng)三省一市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的《長三角地區(qū)電子證照互認應(yīng)用合作共識》正式印發(fā),這也是全國跨省互認的首部文件。文件明確推進長三角亮證解碼融合,推動更多電子證照在線上和線下各領(lǐng)域場景中亮證互認,培育企業(yè)和群眾運用電子證照亮證辦事的習(xí)慣。推進電子證照在政務(wù)服務(wù)、特定監(jiān)管執(zhí)法、社會生活等領(lǐng)域共享互認應(yīng)用,打造“免證照長三角”。
在長三角,一碼互認,三省一市居民無需出示多地健康碼即可跨區(qū)域順暢流動。在公安道路執(zhí)法領(lǐng)域,四地公安簽署電子駕駛證、行駛證互認協(xié)議,四地駕駛員只要通過四地政務(wù)服務(wù)APP出示電子駕駛證、行駛證,免交實體證件,已累計亮證應(yīng)用約450萬次。在社會生活領(lǐng)域,推進電子身份證入住賓旅館,四地居民通過四地政務(wù)服務(wù)APP出示電子身份證,無需提交實體身份證即可在長三角區(qū)域賓旅館快捷辦理入住登記,已累計應(yīng)用50余萬次。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新電子證照解碼融合,推進四地政務(wù)服務(wù)APP亮證掃碼,任意省市掃碼調(diào)用電子證照實現(xiàn)材料免交。
依托長三角數(shù)據(jù)共享交換平臺,目前已累計實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)交換總量1.78億條,實現(xiàn)30類高頻電子證照共享互認,電子亮證1349.41萬次,證照共享4.42萬次。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。