10月21日，山東省濟(jì)寧市召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表彰暨爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革示范區(qū)推進(jìn)會(huì)，表彰先進(jìn)、鼓舞士氣，激勵(lì)各級(jí)各部門(mén)凝心聚力、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再優(yōu)化、再提升、再突破。

　　近年來(lái)，濟(jì)寧市先后推出系列改革措施，營(yíng)商環(huán)境逐步邁入全省前列。2019年、2020年連續(xù)兩年居全省前3位，2020年代表山東參加全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，取得全國(guó)第24名的好成績(jī)。在全省率先推出“市縣同權(quán)”改革，96.2%行政許可事項(xiàng)下放至縣(區(qū))，構(gòu)建“市縣一體、全域通辦”政務(wù)服務(wù)模式，在全省率先建成市縣鎮(zhèn)村全覆蓋政務(wù)服務(wù)體系。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“全城通辦”“一次辦好”，辦理施工許可只需1張申請(qǐng)表、零費(fèi)用、即時(shí)辦結(jié)、全程網(wǎng)辦，在全省率先開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前“零收費(fèi)”改革。截至9月，濟(jì)寧市今年累計(jì)新增登記市場(chǎng)主體10.97萬(wàn)戶，實(shí)有市場(chǎng)主體總量達(dá)88.8萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)10.17%。

　　下一步，濟(jì)寧市將把“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，聚焦56個(gè)方面271條重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革示范區(qū)。

　　一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好，各類市場(chǎng)主體的感受更直接、更鮮活、更深刻。濟(jì)寧將全面深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在制度、流程、模式上“打破常規(guī)”，對(duì)各類手續(xù)辦理流程再改造、環(huán)節(jié)再歸并、時(shí)限再壓縮。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、退出市場(chǎng)等5大方面，落實(shí)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限等便利化措施。

　　濟(jì)寧將以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)政務(wù)流程再造，對(duì)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的辦事流程進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，打破各部門(mén)間的數(shù)字壁壘，讓網(wǎng)“通”起來(lái)，讓數(shù)據(jù)“跑”起來(lái)。同時(shí)加大信息化建設(shè)力度，推進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與總門(mén)戶平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、辦理同步。各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能將向“愛(ài)山東濟(jì)時(shí)通”App、政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中，提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)功能，推出更多全流程的在線審批的智能審批事項(xiàng)。

　　濟(jì)寧將在破解企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，把政策定到企業(yè)心坎里、送到企業(yè)手心中，同時(shí)優(yōu)化提升“惠企通”等平臺(tái)，推進(jìn)惠企政策進(jìn)大廳、上政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。通過(guò)政策精準(zhǔn)推送，逐步實(shí)現(xiàn)“免申即享”，讓政策“含金量”變成企業(yè)獲得感。扎實(shí)開(kāi)展“干部助企攀登”活動(dòng)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策、破解難題。

　　濟(jì)寧還將用法治手段規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保障各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在加快誠(chéng)信政府建設(shè)，推行行政執(zhí)法公示制度和全過(guò)程記錄制度的同時(shí)，開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立政務(wù)信用記錄以及誠(chéng)信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)在行政審批、行業(yè)監(jiān)管、公共資源交易等方面采取限制、懲戒措施。不僅如此，當(dāng)?shù)貙?qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，落實(shí)“不罰”“輕罰”清單機(jī)制，最大限度減少監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

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