青島市行政審批服務局、國家稅務總局青島市稅務局、市公安局、市人力資源社會保障局等十部門近日聯(lián)合發(fā)布《青島市深化商事制度改革優(yōu)化企業(yè)開辦工作實施方案》，通過十二條配套措施，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提升企業(yè)開辦服務水平，增強市場主體滿意度和獲得感，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　優(yōu)化企業(yè)開辦流程。企業(yè)開辦時間壓減至0.5個工作日。對登記注冊后需要辦理其他相關業(yè)務的企業(yè)，推行分時分段辦理服務，實現(xiàn)隨時隨地可辦，辦理時間和進度全程可視可查。

　　開展證照聯(lián)辦。將企業(yè)開辦與許可準營進行聯(lián)合辦理，形成“一套材料、一次告知、一表申請、一網通辦、統(tǒng)一受理、同步審批、統(tǒng)一反饋”的證照聯(lián)辦流程，實現(xiàn)“聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷”的企業(yè)證照“三聯(lián)辦”。

　　推進企業(yè)注銷便利化。升級企業(yè)注銷“一窗通”系統(tǒng)，實現(xiàn)登錄一個網站即可完成企業(yè)在相關部門的注銷手續(xù)。推出企業(yè)注銷預檢與注銷進度自查服務，無注銷風險點的企業(yè)即可通過注銷“一窗通”系統(tǒng)快速辦理注銷；存在注銷風險點的企業(yè)可有針對性地辦理注銷業(yè)務，并即時展示注銷狀態(tài)和辦理進度，縮短企業(yè)注銷登記周期。建立代位注銷機制，進一步釋放市場資源。

　　推進電子證照聯(lián)展聯(lián)用。通過電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)行政許可信息的下載、展示、驗證、應用，實現(xiàn)“一照集證、聯(lián)展聯(lián)用”，進一步拓展電子營業(yè)執(zhí)照應用場景。

　　提升企業(yè)開辦標準化規(guī)范化水平。將企業(yè)名稱自主申報、經營范圍規(guī)范化、企業(yè)登記全程電子化等改革舉措進行集成融合，提供索引式導航“智能推”企業(yè)登記注冊服務。優(yōu)化“青易辦”企業(yè)開辦移動端建設，為申請人提供更多辦理方式選擇。全面推行企業(yè)登記告知承諾制。

　　優(yōu)化銀行開戶服務。支持有條件的銀行在確保金融安全、風險可控的前提下，為新開辦企業(yè)提供銀行預約賬號。推行銀行賬戶代扣代繳等多渠道繳費方式，通過企業(yè)開辦平臺簽訂三方協(xié)議，開戶信息自動共享給相關部門。

　　升級企業(yè)登記檔案查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)遷移全程電子化。企業(yè)負責人、高級管理人員、投資人、執(zhí)業(yè)律師、執(zhí)法執(zhí)紀等五類身份查詢企業(yè)登記檔案即時查詢、在線下載，電子檔案加蓋電子印章，與書式檔案具備同等效力。全面提升企業(yè)登記檔案查詢辦事體驗，實現(xiàn)企業(yè)登記檔案“全市通查”。縮減跨區(qū)遷移流程，實現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)遷移全程電子化，全程“零跑腿”。

　　持續(xù)提升跨域通辦水平。圍繞企業(yè)開辦異地辦事需求，提供申請受理、審查決定、頒證送達等異地代收與全程網辦服務。

　　實施“一照多址”。企業(yè)經營場所與住所在同一區(qū)（市）不同地址的，可直接向登記機關申請經營場所備案。同步升級企業(yè)登記業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)“一照多址”全程網辦。

　　登記服務前移。通過智能客服機器人與人工坐席結合的形式，提供24小時導辦服務，指導企業(yè)完成開辦流程。

　　進行商事登記確認制試點，建立與自貿片區(qū)相適應的市場準入體系。以申請人信用承諾為基礎，登記機關對市場主體設立登記依法進行形式審查，不再實行許可審批，改為行政確認，通過登記確認市場主體資格和一般經營資格簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照并予以公示。

　　大力推廣稅務Ukey發(fā)放與領用。對有自行開具發(fā)票需求的新辦納稅人，免費發(fā)放稅務UKey，可用于增值稅普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票（包括紙質版、電子版）的開具，并按需求提供稅務UKey和紙質發(fā)票的免費郵寄服務。

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