自貢市作為全省預算管理一體化建設率先試點市州,探索建立“三機制”推動建設工作提效擴面,取得初步成效。截至9月末,自貢市預算管理一體化工作各項業(yè)務模塊試用覆蓋率大幅提升,預算復盤100%,總預算會計核算實現(xiàn)100%,預算執(zhí)行99.6%,單位會計核算實現(xiàn)98.41%。

  一、狠抓落實,建立每周安排機制

  今年年初,自貢市被確定為全省預算一體化系統(tǒng)建設率先試點市州。自貢市高位推動、強化組織領導,全局上下統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、全力以赴推進預算管理一體化系統(tǒng)建設的各項工作。成立領導小組,由市財政局主要領導任組長,親自督導、親自安排、親自過問,分管預算、國庫、信息化的分管領導任副組長,抽調(diào)業(yè)務骨干組成工作專班負責具體工作落實。每周召開工作例會,局黨組專題聽取一體化工作進展情況并安排布置下一步工作。同時,為加快全市預算管理一體化系統(tǒng)建設,均衡推進各區(qū)縣進度,切實做好系統(tǒng)上線運行各項工作,一體化工作專班根據(jù)全省預算管理一體化統(tǒng)一部署,制定了全年時間表和任務圖。根據(jù)全年計劃,細化每周工作任務,建立周安排工作機制,分業(yè)務流程、業(yè)務模塊、預算級次進行安排,落實分工,明確責任科室、責任區(qū)縣和牽頭領導,并規(guī)定完成時限。

  二、強化督導,建立定期通報機制

  針對預算編制、預算執(zhí)行、會計核算等業(yè)務設置了預算編制報送單位數(shù)及單位覆蓋率、預算執(zhí)行報送單位數(shù)及單位覆蓋率、總預算會計核算報送數(shù)、單位會計核算報送單位數(shù)及單位覆蓋率、單位賬戶零基分設情況等八個通報指標,定期通報完成情況。通報的具體指標根據(jù)每周工作任務安排表進行調(diào)整,通報對象為各區(qū)縣財政局、各預算單位、局內(nèi)各科室(中心),實現(xiàn)自貢市轄內(nèi)全覆蓋。連續(xù)兩周未完成周工作任務或指標未達到規(guī)定比率的區(qū)縣、科室,由市財政局預算管理一體化領導小組約談區(qū)縣財政局主要負責人、科室主要負責人;連續(xù)三周未完成周工作任務或指標未達到規(guī)定比率的,由市財政局主要負責人親自約談。要求局內(nèi)各科室和區(qū)縣財政局按周工作安排及時完成目標任務,通報情況將納入市對區(qū)財政管理工作考核范圍。通過約談整改,實現(xiàn)“全市一盤棋,上下齊加速”的良好局面。

  三、緊盯關鍵,建立問題清單銷號制度

  自貢市始終把“全力推動改革試點,積極為全省闖出經(jīng)驗”作為推動一體化系統(tǒng)建設工作的重點,在確保財政資金安全的前提下,對所有涉及財政資金收支的業(yè)務進行全面測試,對測試中出現(xiàn)的問題和難點嚴格實行“銷號式”清單管理。各區(qū)縣財政局每周五下午向市財政局報告本周工作進展情況,預算管理一體化領導小組辦公室負責收集匯總各區(qū)縣、各業(yè)務科室、各預算單位在實施一體化過程中的問題,形成問題清單。針對發(fā)現(xiàn)的問題,市財政及時跟進各區(qū)縣解決推進情況,督促指導全市各部門、各區(qū)縣反復測試預算管理一體化系統(tǒng)功能,提高業(yè)務操作人員熟練程度,一方面盡可能發(fā)現(xiàn)、反饋出系統(tǒng)存在的問題和漏洞,另一方面,對已發(fā)現(xiàn)、新發(fā)現(xiàn)的問題,由一體化領導小組統(tǒng)一研究、分類解決,實現(xiàn)問題清單逐一銷號。

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