省委、省政府高度重視推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，2021年8月24日省政府在廈門召開全省“打造數(shù)字化營商環(huán)境 培育和激發(fā)市場主體活力”電視電話會(huì)議，總結(jié)我省深化“放管服”改革的工作成效，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)。各級各部門積極統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控，立足實(shí)際、多措并舉助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，推出許多利企便民、務(wù)實(shí)管用的改革創(chuàng)新舉措，涌現(xiàn)了一大批基層深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。

　　在提升便民服務(wù)方面，福州市啟動(dòng)了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范工作，切實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；廈門湖里區(qū)探索推行政務(wù)服務(wù)“無差別”綜合受理改革，實(shí)現(xiàn)綜合窗口服務(wù)零差評；龍巖漳平市通過全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各所站職能職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心全覆蓋推行“四清快辦”服務(wù)模式。

　　在助力企業(yè)紓困解難方面，泉州德化縣首創(chuàng)政府集中購買圖審服務(wù)，推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域中介圖審服務(wù)提質(zhì)增效，有效地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；莆田黃石工業(yè)園區(qū)設(shè)立企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和優(yōu)化營商環(huán)境網(wǎng)格服務(wù)中心，助企紓困優(yōu)環(huán)境，便捷服務(wù)不出園；寧德福安市聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新實(shí)施“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)排憂解難。

　　在加強(qiáng)服務(wù)特殊群體方面，廈門集美區(qū)率先推出臺(tái)港澳同胞辦稅綠色通道和臺(tái)胞警務(wù)服務(wù)站，有力助推臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園建設(shè)及兩岸融合發(fā)展；漳州東山縣聚焦老年人、殘疾人、孕婦、軍人及港澳臺(tái)胞等特殊群體“急難愁盼”問題，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”走深走實(shí)；南平市在全省率先推進(jìn)“入學(xué)一件事”改革，實(shí)現(xiàn)幼兒園和義務(wù)教育階段新生報(bào)名“零證明、零材料、零跑動(dòng)”。

　　為進(jìn)一步提高“放管服”改革成效，省職轉(zhuǎn)辦圍繞全省2021年深化“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)和各地特色工作，集中推介一批創(chuàng)新性強(qiáng)、市場主體反應(yīng)好、系統(tǒng)集成特點(diǎn)突出的典型案例供交流借鑒。各地各部門要善于學(xué)習(xí)借鑒這些示范案例的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮創(chuàng)新案例在“放管服”改革、培育和激發(fā)市場主體活力中的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，并結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際做好復(fù)制推廣工作，進(jìn)一步培育和激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　14個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)做法具體名單

　　1.福州市深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)

　　2.減1為0福州鼓樓區(qū)全面提升基層政務(wù)服務(wù)水平

　　3.網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)放管服改革的廈門實(shí)踐

　　4.廈門湖里區(qū)探索推行政務(wù)服務(wù)“無差別”綜合受理改革

　　5.廈門集美區(qū)行政服務(wù)中心傾心打造“阿集驛站”助力建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸“第一家園”

　　6.漳州市試點(diǎn)推廣“媽媽式”服務(wù)為企業(yè)打造高效營商環(huán)境

　　7.漳州東山縣精準(zhǔn)服務(wù)特殊群體彰顯便民服務(wù)新?lián)?dāng)

　　8.泉州德化縣推行政府購買圖審服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目審批提速增效

　　9.莆田黃石工業(yè)園區(qū)助企紓困優(yōu)環(huán)境便捷服務(wù)不出園

　　10.南平市率先實(shí)現(xiàn)“入學(xué)一件事”“輕松指尖辦”

　　11.南平邵武市創(chuàng)新“企呼政應(yīng)”機(jī)制 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“交地即發(fā)證即開工”

　　12.龍巖市推行“四零”服務(wù) 助力“一網(wǎng)好辦”

　　13.龍巖漳平市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四清快辦”紓解政務(wù)服務(wù)最后百米之困

　　14.寧德福安市組織開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”

　　深化 “放管服”改革經(jīng)驗(yàn)做法之一丨福州市深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)

　　編者按：今年以來，我省各級各部門深化“放管服”改革，積極統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控，立足實(shí)際、多措并舉助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，推出許多利企便民、務(wù)實(shí)管用的改革創(chuàng)新舉措，涌現(xiàn)了一大批基層深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。

　　為進(jìn)一步提高“放管服”改革成效，省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室圍繞全省2021年深化“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)和各地特色工作，集中推出一批創(chuàng)新性強(qiáng)、市場主體反應(yīng)好、系統(tǒng)集成特點(diǎn)突出的典型案例，供各地各部門交流借鑒，充分發(fā)揮創(chuàng)新案例在“放管服”改革、培育和激發(fā)市場主體活力中的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步培育和激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　福州市深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)

　　近年來，福州市圍繞“就近辦、同城辦、自助辦”服務(wù)模式，加快推進(jìn)全市一體化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。2021年起，福州市以審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，啟動(dòng)了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范工作，以審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為支撐，便民服務(wù)優(yōu)化為配套，明確減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)和優(yōu)服務(wù)的“四減一優(yōu)”工作目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　一、實(shí)施背景

　　近年來，為創(chuàng)新基層政務(wù)服務(wù)工作，不斷提升人民群眾的滿意度，福州市著力推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，市人大常委會(huì)今年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心的服務(wù)水平納入“人民滿意基層單位”專項(xiàng)評議范疇。福州市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)牽頭制定了《關(guān)于2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心創(chuàng)建“福州市人民滿意基層單位”工作實(shí)施方案》，明確了全面應(yīng)用一體化平臺(tái)、規(guī)范入駐部門、事項(xiàng)、建立“好差評”評價(jià)體系等15項(xiàng)主要工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作。

　　二、主要做法

　　1.統(tǒng)一便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心的建設(shè)，福州市從完善場所建設(shè)、統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化辦事指南、科學(xué)設(shè)置窗口、加強(qiáng)日常管理多個(gè)方面統(tǒng)一全市便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以133項(xiàng)省級“五級十五同”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)目錄為基礎(chǔ)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)目錄及個(gè)性化辦事指南，通過“福建省網(wǎng)上辦事大廳”對外發(fā)布，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、一網(wǎng)可查”。

　　2.統(tǒng)一便民服務(wù)平臺(tái)。改造提升全市一體化政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入“事項(xiàng)清單管理系統(tǒng)”源頭管理和“政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)”統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)辦理全流程線上辦理、全過程在線監(jiān)管。申請人在“福建省網(wǎng)上辦事大廳”或便民服務(wù)中心窗口申報(bào)后，通過“政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)”流轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批辦結(jié)。各縣（市）區(qū)業(yè)務(wù)督查人員依托“福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)”，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)辦理全過程線上監(jiān)管。

　　3.統(tǒng)一便民服務(wù)規(guī)范。引導(dǎo)縣（市）區(qū)規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心整合各站所服務(wù)事項(xiàng)，設(shè)置綜合受理窗口，統(tǒng)一受理便民服務(wù)事項(xiàng)，并統(tǒng)一使用便民服務(wù)中心審核審批專用章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村居（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)全面完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、辦公電腦等基礎(chǔ)設(shè)施配備，為辦事群眾提供復(fù)印機(jī)、休息椅、飲水機(jī)、紙張等便民設(shè)施。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、AB角制、限時(shí)辦結(jié)制和一次告知制等制度。

　　4.統(tǒng)一服務(wù)過程監(jiān)管。每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村居（社區(qū)）便民服務(wù)站點(diǎn)的場所建設(shè)、入駐事項(xiàng)、窗口設(shè)置、日常管理等方面工作建立以線上抽查為主的抽查工作制度，由各縣（市）區(qū)行政服務(wù)中心將業(yè)務(wù)卷宗、事項(xiàng)清單、辦事指南等送檢材料線上提交核查后，每周通報(bào)線上抽查業(yè)務(wù)辦理情況，強(qiáng)化基層服務(wù)管理，提升服務(wù)水平。

　　5.統(tǒng)一建立評價(jià)體系。充分利用“福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)”提供的掃碼評價(jià)和短信評價(jià)功能，主動(dòng)宣傳、引導(dǎo)辦事群眾參與辦事評價(jià)，安排專人通過福建省“好差評”管理系統(tǒng)核查、處置評價(jià)數(shù)據(jù)。指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)），在辦事窗口設(shè)置評價(jià)器，主動(dòng)引導(dǎo)辦事群眾事后現(xiàn)場評價(jià)。對于差評業(yè)務(wù)，組織人員進(jìn)行問題自查和事后回訪，形成回訪臺(tái)賬，確保差評回訪率和整改率達(dá)到100%。

　　三、工作成效

　　1.便民服務(wù)“一套標(biāo)準(zhǔn)”。全市173個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照福建省行政審批服務(wù)事項(xiàng)“五級十五同”標(biāo)準(zhǔn)化目錄清單，已累計(jì)通過福建省網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布“五級十五同”標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自有事項(xiàng)及辦事指南共計(jì)26545項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)同一審批服務(wù)事項(xiàng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)受理。

　　2.業(yè)務(wù)受理“一窗通辦”。除公安業(yè)務(wù)外，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)事項(xiàng)均集中入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村居（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“只進(jìn)一扇門、一窗通辦”。審批部門（站所）和審批人員集中入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）便民服務(wù)中心，做到授權(quán)到位、人員到位。

　　3.服務(wù)流程“一體運(yùn)行”。除涉密事項(xiàng)外，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）便民服務(wù)事項(xiàng)均統(tǒng)一使用“福建省網(wǎng)上辦事大廳”和“福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)”完成業(yè)務(wù)的預(yù)審、受理、審批，未使用系統(tǒng)辦理的非標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)統(tǒng)一納入“福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)”對外提供辦事服務(wù)。

　　4.場所配備“一應(yīng)俱全”。經(jīng)過多輪場所建設(shè)規(guī)范指導(dǎo)，目前，福州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心面積基本達(dá)到80平方米的要求，場所設(shè)置交通便捷，便民服務(wù)設(shè)施齊全方便群眾辦事。為群眾提供評價(jià)器評價(jià)、掃碼評價(jià)、短信評價(jià)等多種“好差評”評價(jià)渠道，設(shè)置群眾意見反饋箱、意見簿，并對外公布群眾投訴舉報(bào)電話、電子郵箱，暢通訴求反饋渠道。

　　深化 “放管服”改革經(jīng)驗(yàn)做法之二丨減1為0！福州鼓樓區(qū)全面提升基層政務(wù)服務(wù)水平

　　編者按：今年以來，我省各級各部門深化“放管服”改革，積極統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控，立足實(shí)際、多措并舉助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，推出許多利企便民、務(wù)實(shí)管用的改革創(chuàng)新舉措，涌現(xiàn)了一大批基層深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。

　　為進(jìn)一步提高“放管服”改革成效，省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室圍繞全省2021年深化“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)和各地特色工作，集中推出一批創(chuàng)新性強(qiáng)、市場主體反應(yīng)好、系統(tǒng)集成特點(diǎn)突出的典型案例，供各地各部門交流借鑒，充分發(fā)揮創(chuàng)新案例在“放管服”改革、培育和激發(fā)市場主體活力中的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步培育和激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　減1為0福州鼓樓區(qū)全面提升基層政務(wù)服務(wù)水平

　　福州市鼓樓區(qū)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，錨定全力打造現(xiàn)代化國際城市“最美窗口”目標(biāo)，聚焦“首位、首發(fā)、首創(chuàng)、首善”，率先打造“掃碼寄遞+全區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)全區(qū)81個(gè)政務(wù)受理點(diǎn)997個(gè)事項(xiàng)全覆蓋可辦理，43213名群眾政務(wù)就近申辦跨區(qū)通辦，1054名群眾審批結(jié)果免費(fèi)寄遞上門，群眾（企業(yè)）辦事時(shí)間更短、體驗(yàn)更佳，全區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)更密、服務(wù)水平更高，逐步形成“0跑趟、跨域辦；0距離、就近辦；0填單、輕便辦；0見面、快捷辦”的“四零四辦”經(jīng)驗(yàn)做法，有力推動(dòng)鼓樓區(qū)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、跑“1”趟變“0”跑趟，郵寄服務(wù)跨域辦

　　一是不斷充實(shí)“一趟不用跑”事項(xiàng)清單。深化事項(xiàng)辦理模式，推動(dòng)更多事項(xiàng)由“最多跑一趟”升級為“一趟不用跑”，新增食品衛(wèi)生、醫(yī)療器械等12個(gè)民生熱點(diǎn)領(lǐng)域，一趟不用跑事項(xiàng)占比由71.4%提升至99.86%，為“郵寄辦”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是疊加寄遞網(wǎng)絡(luò)與受理網(wǎng)絡(luò)。參照全市通辦模式，在行政服務(wù)中心、園區(qū)服務(wù)分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、社區(qū)政務(wù)代辦點(diǎn)等全區(qū)81個(gè)政務(wù)受理點(diǎn)搭建郵政寄遞網(wǎng)絡(luò)，打破政務(wù)不跨域的辦理限制。三是提升郵政寄遞服務(wù)質(zhì)量。一方面改變傳統(tǒng)寄件紙質(zhì)填單模式，借助二維碼，創(chuàng)新推出群眾手機(jī)自助填單模式，提高寄遞服務(wù)效率和精確性。另一方面在原“榕證通”項(xiàng)目基礎(chǔ)上，將寄遞地域由全市免費(fèi)擴(kuò)大至全國，補(bǔ)齊“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”最后一公里，實(shí)現(xiàn)審批結(jié)果跨區(qū)領(lǐng)取、跨市領(lǐng)取、跨省領(lǐng)取。

　　二、“1”公里變“0”距離，政務(wù)服務(wù)就近辦

　　一是一套標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)受理點(diǎn)。將社區(qū)升級為政務(wù)服務(wù)受理點(diǎn)，場所指引方面，全區(qū)統(tǒng)一形象標(biāo)識，并在就近路口處擺放明顯路引立牌，方便群眾尋找。窗口設(shè)置方面，統(tǒng)一設(shè)置綜合窗口，實(shí)現(xiàn)入駐事項(xiàng)一窗辦理。人員隊(duì)伍方面，根據(jù)窗口與人員數(shù)1:1.5原則，將社區(qū)人員與專職人員互為補(bǔ)充，充實(shí)受理支撐力量。二是一套機(jī)制提高受理水平。以五級十五同為依托，統(tǒng)一縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級權(quán)限事項(xiàng)申辦標(biāo)準(zhǔn)，制定印發(fā)《鼓樓區(qū)基層便民服務(wù)中心指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》，建立定期培訓(xùn)、不定期明察暗訪、績效管理、技能測試、群眾評價(jià)等多元考核機(jī)制，不斷提升政務(wù)受理點(diǎn)服務(wù)水平。三是一套流程規(guī)范受理服務(wù)。明確“誰受理誰跟進(jìn)，誰事權(quán)誰審批”原則，將業(yè)務(wù)分為直接辦結(jié)與跨級轉(zhuǎn)辦兩類。可由本級直接辦結(jié)的，由工作人員對申請材料進(jìn)行審核辦結(jié)；需跨級轉(zhuǎn)辦的，由工作人員將申請材料寄遞至事項(xiàng)審批部門辦理，并及時(shí)跟進(jìn)審批辦理情況，待辦結(jié)后及時(shí)反饋群眾。

　　三、“1”套表變“0”材料，數(shù)據(jù)共享輕便辦

　　一是事項(xiàng)申請材料數(shù)做減法。嚴(yán)格對照《全省“不再重復(fù)提交”證照清單》梳理區(qū)級“免于提交紙質(zhì)證照”事項(xiàng)清單，即清單中有的事項(xiàng)，其申報(bào)材料中凡屬于政府部門頒發(fā)的各種證明、批文、證照的，均可通過互聯(lián)互通的政務(wù)系統(tǒng)、電子證照庫共享獲取，無須申請人再提交。截至目前，全區(qū)涉及免證事項(xiàng)3184個(gè)，事項(xiàng)總數(shù)3458項(xiàng)，占比92.07%。審批申請材料數(shù)平均縮減至5個(gè)。二是電子證照生成數(shù)做加法。根據(jù)電子證照績效考核方案，督促審批部門及時(shí)將審批結(jié)果轉(zhuǎn)化為電子證照等可行文件并進(jìn)行歸集。目前除省級結(jié)果分發(fā)外，全區(qū)已歸集各種審批結(jié)果證照174類、批文397類，涉及辦事類別287個(gè)，歸集總數(shù)超過71.11萬份。三是共享材料應(yīng)用數(shù)做乘法。以福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)受理業(yè)務(wù)為例，2021年以來，全區(qū)已通過平臺(tái)受理業(yè)務(wù)2864件，成功調(diào)取電子證照2319件，電子應(yīng)用率80.97%，實(shí)現(xiàn)群眾紙質(zhì)材料提交減少和審批部門重復(fù)紙質(zhì)材料積壓減少“雙贏”。

　　四、見“1”面變“0”見面，智慧終端快捷辦

　　一是主動(dòng)引進(jìn)智慧政務(wù)審批終端。立足全區(qū)市場主體活躍、個(gè)體戶經(jīng)濟(jì)繁榮的實(shí)際情況，全市率先引入“福建省個(gè)體工商戶全程智能化登記系統(tǒng)”及其智慧審批終端，依托手機(jī)微信端，探索“微信申請+直接登記+自動(dòng)審核+自助打照”模式，實(shí)現(xiàn)了“零見面”的智能化登記審批模式。二是引導(dǎo)使用微信等便捷終端。根據(jù)事項(xiàng)申辦路徑和申辦人群特點(diǎn)，有效引導(dǎo)辦事群眾（企業(yè)）選擇最快路徑。針對一二孩生育登記、就業(yè)困難登記、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接轉(zhuǎn)等熱點(diǎn)民生事項(xiàng)，通過“福建幸福家庭”微信公眾號、“搖工作”APP等方式實(shí)現(xiàn)“全天候”快捷申辦。三是廣泛布點(diǎn)自助服務(wù)終端。以“e福州”便民服務(wù)終端為重點(diǎn)，在全區(qū)50個(gè)銀行、社區(qū)、便利店等人群密集區(qū)域配置自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)群眾“免預(yù)約”“全自助”辦理公安戶籍戶政、醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)、市民卡、公積金、交通運(yùn)輸、車輛罰沒、出入境等104個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)。

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