山東省淄博市沂源縣市場監(jiān)管局以政務(wù)新媒體為平臺,從市場監(jiān)管各領(lǐng)域選取符合“紅黑榜”上榜條件的單位,按照每周1期的工作頻率,開展市場監(jiān)管全領(lǐng)域“紅黑榜”信息公示,以互聯(lián)網(wǎng)+社會共治,提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化治理水平。此做法引起了社會各界的廣泛關(guān)注,營造了濃厚的市場監(jiān)管社會共治氛圍,取得了良好的社會效果。
一是建立了1個領(lǐng)導(dǎo)小組抓決策、多個專項工作組抓落實、1個辦公機構(gòu)抓調(diào)度的“1+x+1”組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成了局長辦公會定方向、各領(lǐng)域?qū)m椆ぷ鹘M定內(nèi)容、“紅黑榜”小組辦公室抓細(xì)節(jié)的工作機制。
二是制定了“標(biāo)準(zhǔn)制定、選點提報、評議審核、發(fā)布通報”四步工作法,設(shè)計了“形成榜單→專項工作組審核→編寫縣局公眾號臨時文章→局長辦公會審議→修改→專項工作組組長審核通過→公示”工作流程,用制度化實現(xiàn)“紅黑榜”信息公示規(guī)范化,確保了“紅榜”質(zhì)量,推動了“黑榜”整改。
三是搭建了“條塊合作、部門協(xié)同、協(xié)會參與、平臺聯(lián)動”的共筑共建平臺。推動全縣各鎮(zhèn)(街道)分別制定本轄區(qū)“紅黑榜”推進計劃,定期向食品安委會成員單位、特種設(shè)備安全專業(yè)委員會成員單位通報食品領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域“紅黑榜”,聘請食品安全協(xié)會、個體私營企業(yè)協(xié)會、消費者權(quán)益保護委員會中的部分成員單位為“紅黑榜”監(jiān)督員,參與“紅黑榜”的發(fā)布、整改、監(jiān)督。加強與第三方平臺合作,將“紅黑榜”評定結(jié)果引入美團、餓了么等第三方線上消費平臺,進行聯(lián)合懲戒。
四是健全了以加強“紅黑榜”工作考核為抓手,以信用聯(lián)合懲戒為手段,抓培訓(xùn)、強指導(dǎo)、促整改的動態(tài)管理工作機制,實現(xiàn)“紅黑榜”閉環(huán)管理。組織召開沂源縣餐飲服務(wù)單位、食品銷售單位、藥品經(jīng)營單位、化妝品經(jīng)營使用單位等“紅黑榜”信息公示工作推進會、核查員培訓(xùn)會16次,約談“黑榜”上榜單位負(fù)責(zé)人82人(次),“一對一”或分批對“黑榜”經(jīng)營戶開展針對性指導(dǎo),發(fā)布“黑榜”整改情況專報15期。實行上榜單位信用篩查,實施“黑榜”上榜單位信用聯(lián)合懲戒,給予“紅榜”上榜單位綜合激勵。將各市場監(jiān)管所、各業(yè)務(wù)科室“紅榜”培育和“黑榜”整改情況納入績效考核,壓實壓緊工作職責(zé)。
截止目前,共公示“紅黑榜”53期,涉及餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)、普通食品銷售、保健食品銷售、藥品經(jīng)營、藥品使用、化妝品經(jīng)營、化妝品使用、計量器具使用、特種設(shè)備使用、食品小作坊加工、校外培訓(xùn)機構(gòu)等12個領(lǐng)域,161家“黑榜”上榜單位全部整改完畢,整改率達(dá)到100%。相關(guān)工作引起社會各界、媒體高度關(guān)注,全縣各類媒體點擊量達(dá)到27萬余人(次),市發(fā)改委簡報、市政府《經(jīng)濟社會發(fā)展》、縣委《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、縣政府《特刊信息》予以印發(fā),人民網(wǎng)“走進淄博”采訪團實地采訪,淄博市局下文推廣。