近日，蘇州工業(yè)園區(qū)“一網(wǎng)通辦”電子文件歸檔試點順利通過國家檔案局組織專家驗收，成為全國首家通過驗收的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)單套制試點工作項目，意味著園區(qū)在探索“全流程網(wǎng)辦”“不見面審批”等政務(wù)服務(wù)便利化過程中取得突破性進(jìn)展。

　　園區(qū)“一網(wǎng)通辦”電子文件歸檔創(chuàng)新采用“單軌單套制”，依托統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項庫，實現(xiàn)單套歸檔源頭管理，以“數(shù)據(jù)跑”“不用跑”為目標(biāo)，為企業(yè)、個人提供智能化“指尖”查檔用檔服務(wù)。相較于傳統(tǒng)的紙質(zhì)、“雙套制”歸檔，“單套制”解決了材料二次整理、錄入的問題，變年度歸檔為及時歸檔。對于政府部門而言，降低了紙張消耗、檔案保管等人力和物力成本，減少了政府行政性開支，提升了行政效能。對于個人而言，今后可以通過“一網(wǎng)通辦”單套歸檔查詢功能查閱名下所有的電子歸檔材料，并可實時下載和打印，免去了材料的重復(fù)準(zhǔn)備和提交，提高了辦事效率，提升了企業(yè)群眾辦事滿意度。

　　電子文件歸檔流程圖

　　去年3月，園區(qū)“一網(wǎng)通辦”作為“江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”的有機(jī)組成部分，成為國家“單套制”歸檔試點江蘇實施平臺，經(jīng)過一年多的迭代優(yōu)化，已形成一套可復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一套完整安全流程、一批高頻惠民生應(yīng)用場景，成效顯著。試點之初，園區(qū)即秉持統(tǒng)籌謀劃理念，從頂層設(shè)計出發(fā)，總結(jié)試點經(jīng)驗，編制蘇州工業(yè)園區(qū)“一網(wǎng)通辦”全程電子化文件單套歸檔系列管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，經(jīng)過實踐檢驗，可以為各級政務(wù)部門借鑒參考。以試點為契機(jī)，園區(qū)強(qiáng)化流程管控，大大提高電子文件歸檔和管理水平。通過政務(wù)服務(wù)電子文件的全生命周期管理，對元數(shù)據(jù)、流轉(zhuǎn)信息有效記錄，對電子文件的“真實性、完整性、可用性、安全性檢測”，以及電子簽章和CA技術(shù)應(yīng)用，提升政務(wù)服務(wù)電子文件安全性管理，同時實現(xiàn)了電子文件的長久保存。本次試點政務(wù)服務(wù)事項涵蓋建設(shè)、能源、人社、公安等10個局辦31項業(yè)務(wù)，服務(wù)對象覆蓋法人類和個人類，實現(xiàn)了教育入學(xué)報名、第二、三類易制毒化學(xué)品備案、排水許可證審批等高頻業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦、單套歸檔。

　　下一步，園區(qū)將以終為始，持續(xù)研究長效機(jī)制，深化“單套制歸檔”建設(shè)，豐富“不見面”審批場景，持續(xù)形成可復(fù)制推廣的技術(shù)路徑、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度等成果經(jīng)驗，助力政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升，為企業(yè)群眾辦事提供更多便利。