最近,坊間有傳言說瓊海市部分地區(qū)發(fā)生生豬疫情,引發(fā)部分市民心理恐慌,不敢吃豬肉。畜牧局負(fù)責(zé)人表示:市場出售的豬肉是經(jīng)過相關(guān)部門產(chǎn)地和屠宰兩關(guān)檢疫上市的,絕對是“放心肉”,市民可以放心吃豬肉。但要到正規(guī)市場購買,未經(jīng)檢疫的私宰肉不要購買。(7月30日《南海網(wǎng)-南國都市報》)

  近年來,如何在不確定性面前應(yīng)對突發(fā)事件已成為政府有關(guān)部門關(guān)注的焦點。同樣是在海南省,去年四、五月份間,由于民間傳聞海南香蕉染病,導(dǎo)致市場驟然滯銷,價格暴跌。蕉價最低谷的時候每斤不到三毛錢,最多的一天損失達到1000多萬元。后由于政府有關(guān)部門出面澄清謠言,才在一定程度上挽回了蕉農(nóng)的損失。由此可見,在謠言面前,只有真正做到信息公開,才能澄清真相,一味的遮遮掩掩只能適得其反。

  過去固有的應(yīng)對謠言的披露信息思維一直局限于“先外后內(nèi)、先官后民”的定式,其結(jié)果也可想而知。如在年前的南方雪災(zāi)剛發(fā)生時,信息披露滯后,起初的報道輕描淡寫,災(zāi)情未能得到充分反映,一定程度上影響了救災(zāi)工作。在2003年的非典期間,媒體未能及時報道,造成社會對非典的危害性重視不夠,更是在一定程度上延誤了救治時機。

  總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),我們可以知道,在謠言特別是產(chǎn)生危機后,信息公開透明之所以非常重要,是因為對相關(guān)信息進行封鎖,不能及時準(zhǔn)確地發(fā)布信息,勢必會造成流言漫天飛,引發(fā)公眾恐慌和對政府的不信任,如果到了這一步,危機的處理就非常困難、非常被動。同時,及時公開信息還可以匯聚民智、集思廣益,促進科學(xué)決策,支持危機管理。這一點在四川抗震救災(zāi)過程中也有體現(xiàn),如根據(jù)網(wǎng)絡(luò)報道,一位熟悉汶川災(zāi)區(qū)地理情況的網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)布帖子,指出了救災(zāi)飛機在汶川降落的適當(dāng)?shù)攸c,就為緊急救援工作作出了重要貢獻。

  2003年5月,國務(wù)院頒布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。但是《突發(fā)事件應(yīng)對法》草案一審稿曾規(guī)定:新聞媒體違反規(guī)定擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息或報道虛假情況,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款。這一規(guī)定引起社會各界廣泛關(guān)注和爭議。在2007年二審稿刪除了此項規(guī)定,媒體欣喜地稱贊為“解禁”。就在汶川大地震發(fā)生前10多天,《政府信息公開條例》于5月1日正式實施,被媒體解讀為“陽光政府”的又一重大舉措。此次四川大地震的信息全面公開更是我國政治文明的重大進步。

  在改革開放日較深入的今天,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對公共服務(wù)的要求逐漸提高,政府的工作重心也應(yīng)逐步從經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)移到提供公共服務(wù),解決公共問題,著重進行社會發(fā)展。而每當(dāng)謠言的傳播、重大災(zāi)害事件的突然發(fā)生,人們的心理普遍恐懼,社會一定程度限于慌亂。在這種情況下,信息的及時公開、準(zhǔn)確公開,就成為醫(yī)治社會和人們心理最好、最有效的穩(wěn)定劑和鎮(zhèn)靜劑,這也是任何掩飾、隱瞞和暗箱操作所不能替代的。

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