11月1日，江西省人民政府召開江西省優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)。江西省委常委、常務(wù)副省長殷美根出席新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布并介紹江西省優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)情況。省發(fā)展改革委黨組書記、主任張和平，省發(fā)展改革委黨組成員、副主任林彬楊，省工商聯(lián)黨組成員、副主席謝松岳出席新聞發(fā)布會(huì)，回答記者提問。省委宣傳部副部長、省人民政府新聞辦公室主任傅云主持新聞發(fā)布會(huì)。

　　傅云：

　　各位記者朋友：

　　大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升，我省出臺(tái)了《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，并明確每年11月1日為江西營商環(huán)境日，為充分展示全省營商環(huán)境建設(shè)成效，幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天，我們邀請到省委常委、常務(wù)副省長殷美根先生，省政府副秘書長王前虎先生，省發(fā)展改革委黨組書記、主任張和平先生，省發(fā)展改革委黨組成員、副主任林彬楊先生，省工商聯(lián)黨組成員、副主席謝松岳先生，請他們介紹我省優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)情況，并回答大家的提問。

　　下面先請殷美根先生作介紹。

　　殷美根：

　　優(yōu)化營商環(huán)境，事關(guān)民生福祉，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)政府形象。江西省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，始終站在戰(zhàn)略全局的高度，秉承親商、安商、扶商原則，對標(biāo)國際營商環(huán)境最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，以刀刃向內(nèi)的勇氣、滾石上山的毅力，大力實(shí)施營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，全力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快“四最”營商環(huán)境，著力建設(shè)忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型“五型”政府，以更好更優(yōu)的營商環(huán)境助力江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。今年前三季度，全省GDP總量達(dá)21601億元，居全國第14位、較去年前進(jìn)1位，增長10.2%、居全國第6位；規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均居全國第6位，社消零增速居全國第4位。可以說，在較為復(fù)雜的外部環(huán)境和較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢背景下，江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢，持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境發(fā)揮了極其重要、極其關(guān)鍵的作用，具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：

　　第一，江西的政策環(huán)境越來越惠企、越來越暖企。一是組織體系高位推進(jìn)。建立由省長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和18個(gè)專項(xiàng)小組，開展優(yōu)化營商環(huán)境10大提升行動(dòng)、18大攻堅(jiān)行動(dòng)，健全企業(yè)家參與涉企政策制定工作機(jī)制，出臺(tái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、要素市場化配置等專項(xiàng)政策，完善科學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系、開展第三方評估，上線營商環(huán)境全媒體平臺(tái)，聘任56名社會(huì)監(jiān)督員和15名咨詢專家，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、全員參與的優(yōu)化營商環(huán)境體制機(jī)制。二是利好政策高頻出臺(tái)。先后出臺(tái)五批次182條降成本舉措和“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”系列惠企政策，持續(xù)降低企業(yè)稅費(fèi)、融資、用能、用工、物流等成本，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)超6400億元，是全國減負(fù)成效最明顯省份之一。今年，又在全國率先出臺(tái)減稅減費(fèi)減租減息減支“32條”，前三季度為企業(yè)減負(fù)超1300億元。三是幫扶舉措高效落實(shí)。省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入園區(qū)開展“入企走訪連心”活動(dòng)，103個(gè)開發(fā)區(qū)以及1.4萬多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系幫扶全覆蓋?！笆濉逼陂g，累計(jì)解決企業(yè)訴求5萬余件。得益于好的政策、好的服務(wù)，市場主體活力持續(xù)迸發(fā)，今年前三季度全省新登記各類市場主體82.8萬戶、增長60.5%、凈增47.7萬戶，其中新登記企業(yè)增長12.4%，個(gè)體工商戶增長85.2%。

　　第二，江西的市場環(huán)境越來越開放、越來越開明。一是進(jìn)入門檻更低。全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資企業(yè)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單“兩項(xiàng)制度”，開展工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域降低市場準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)清理行動(dòng)，推動(dòng)“非禁即入”普遍落地?？v深推進(jìn)“證照分離”改革，涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)清單管理全覆蓋，取消審批事項(xiàng)超9100項(xiàng)（9163項(xiàng)），審批改為備案事項(xiàng)近1萬項(xiàng)（9911項(xiàng)），實(shí)行告知承諾事項(xiàng)超1.2萬項(xiàng)（12640項(xiàng)），優(yōu)化審批服務(wù)事項(xiàng)超6.2萬項(xiàng)（62985項(xiàng)），限制資源要素充分流通、自由流通的“條條框框”加速打破。二是落地支撐更強(qiáng)。內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)成功獲批，江西開放平臺(tái)能級(jí)邁上全新臺(tái)階。103個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)吸引全省80%外來投資，聚集約90%已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，貢獻(xiàn)超過80%工業(yè)稅收。建成4個(gè)國家開放口岸、4個(gè)綜合保稅區(qū)、3個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、18個(gè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。更多優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、優(yōu)秀的企業(yè)主動(dòng)選擇江西、紛紛落地江西。今年前三季度，各地申報(bào)“5020”項(xiàng)目達(dá)109個(gè)、投資3468.9億元，其中新引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)項(xiàng)目61個(gè)。三是走出優(yōu)勢更顯。國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用全面推廣，口岸“三同”試點(diǎn)成效明顯，“船邊直提”和出口“抵港直裝”改革穩(wěn)步推進(jìn)。9月，進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間（扣除國內(nèi)運(yùn)輸段）14.27小時(shí)，較2017年壓縮70.03%；出口整體通關(guān)時(shí)間0.37小時(shí)，較2017年壓縮98.5%，均位居中部第1位、全國前10位。前三季度，累計(jì)開行中歐班列325列、增長134.6%，開行鐵海聯(lián)運(yùn)1216列，“江西制造”“江西產(chǎn)品”走出江西、走向世界的道路更廣、更暢通。

　　第三，江西的政務(wù)環(huán)境越來越便捷、越來越快捷。一是省時(shí)。全國率先推行“一照含證”改革，大力推廣“告知承諾制”“一件事一次辦”“六多合一”集成審批等改革。企業(yè)開辦從2018年5個(gè)工作日壓減至目前1.5個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押登記分別從2018年7個(gè)、3個(gè)工作日壓減至目前3個(gè)、1個(gè)工作日內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批從2018年平均200多個(gè)工作日壓減至目前平均79個(gè)工作日。二是省力。精簡權(quán)力1740項(xiàng)、精簡率達(dá)51.06%，341個(gè)證明事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制。59個(gè)地區(qū)（含開發(fā)區(qū)）實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋，村級(jí)便民代辦點(diǎn)覆蓋率達(dá)96.29%?！摆M服通”升級(jí)至4.0版，近7000項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“隨時(shí)辦”，用戶數(shù)、日活躍量、上線服務(wù)和電子證照數(shù)量居全國同類平臺(tái)前列。三是省心。延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)全面推廣，平均每個(gè)休息日2萬余人享受服務(wù)便利，全省政務(wù)服務(wù)好評率超99%。發(fā)布惠企政策服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)深入掛點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)走訪市場主體80多萬戶，企業(yè)可第一時(shí)間掌握如何申報(bào)好政策、好福利。同時(shí)，為企業(yè)提供幫辦、代辦服務(wù)超150萬次，涉及金額2629億元。

　　第四，江西的法治環(huán)境越來越公平、越來越公正。一是立法有力度。頒布實(shí)施《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，推動(dòng)修訂《江西省中小企業(yè)促進(jìn)條例》《江西省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》等，加快推動(dòng)《江西省社會(huì)信用條例》立法，優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)入法治化、規(guī)范化軌道。二是執(zhí)法有溫度。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、少打擾，今年以來開展聯(lián)合檢查1700余次，檢查頻次大幅降低。強(qiáng)化包容執(zhí)法、少處罰，探索包容審慎監(jiān)管，實(shí)施涉民企刑事案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查；發(fā)布辦理涉民企刑事案件“少捕慎訴”8條意見，今年以來非公經(jīng)濟(jì)人員不捕率、不訴率同比上升10.06、1.07個(gè)百分點(diǎn)。三是守法有強(qiáng)度。出臺(tái)《關(guān)于保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益 激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家精神的實(shí)施意見》，堅(jiān)決維護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，加大清欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款力度，開展涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛治理，幫助民企維護(hù)合法權(quán)益8億元。設(shè)立省、市非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，受理實(shí)質(zhì)性維權(quán)訴求603件，辦結(jié)率超80%。

　　第五，江西的政商環(huán)境越來越親近、越來越清廉。一是要素保障有效。出臺(tái)要素市場化配置的實(shí)施意見，著力破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙。實(shí)施融資、涉企收費(fèi)、政務(wù)誠信、公共資源交易、第三方評估等五大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，持續(xù)凈化市場環(huán)境，推動(dòng)資源、資本暢通供給，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化。二是市場競爭有序。全面落實(shí)公平競爭審查制度，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作，加大反不正當(dāng)競爭和反壟斷執(zhí)法力度，今年前三季度查處各類不正當(dāng)競爭和壟斷案件94件，罰沒金額2.92億元。三是違規(guī)懲治有力。今年前三季度查處影響和破壞營商環(huán)境的不擔(dān)當(dāng)不作為、亂作為假作為、吃拿卡要等問題1313起、1864人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分847人。江西電視臺(tái)推出“聚焦放管服改革，曝光怕慢假庸散”系列節(jié)目，播出節(jié)目1100余期，涉及問題700多個(gè)、95%已整改到位。

　　習(xí)近平總書記指出，“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。我們將以今天首個(gè)江西營商環(huán)境日為新起點(diǎn)，以市場化、法治化、國際化、便利化為目標(biāo)，以市場主體和人民群眾需求為導(dǎo)向，對標(biāo)一流、追求卓越，把該放的權(quán)力徹底放到位，把該打通的數(shù)據(jù)徹底打通，把該減的事項(xiàng)徹底減下來，把該降的費(fèi)用徹底降到底，用行政權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”，用為企為民服務(wù)的“真心”換取百姓辦事的“舒心”，奮力擦亮“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營商“金字招牌”，打造全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家江西篇章注入更多生機(jī)和活力。

　　優(yōu)化營商環(huán)境離不開新聞媒體朋友的共同參與，誠摯希望大家當(dāng)好江西營商環(huán)境的“裁判員”“監(jiān)督員”“參謀員”，多提寶貴建議、多出好的點(diǎn)子，廣泛傳播江西優(yōu)化營商環(huán)境“好聲音”。謝謝大家！

　　傅云：

　　謝謝殷省長的介紹！下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問前請舉手，并通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。

　　中央廣播電視總臺(tái)江西總站：

　　今年江西省開展了全域營商環(huán)境評價(jià)，社會(huì)各界都很關(guān)注。請問江西省發(fā)改委張和平主任，江西省營商環(huán)境評價(jià)總體情況如何？

　　張和平：

　　感謝各界人士對營商環(huán)境工作的關(guān)注，感謝您的提問。省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，根據(jù)省委、省政府部署要求，為全面了解和掌握全省營商環(huán)境水平，今年我省營商環(huán)境評價(jià)范圍擴(kuò)展到11個(gè)設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)和100個(gè)縣（市、區(qū)），工作量、工作難度均大幅提高。在各地的共同努力和省直部門的大力支持下，目前已順利完成評價(jià)工作。現(xiàn)就評價(jià)總體情況作個(gè)簡要介紹。

　　一、評價(jià)指標(biāo)

　　參照世界銀行和中國營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，借鑒北京、上海、浙江等地優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，在結(jié)合江西發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上，科學(xué)建立了我省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系設(shè)立一級(jí)指標(biāo)18個(gè)、二級(jí)指標(biāo)86個(gè)（其中評價(jià)縣級(jí)的一級(jí)指標(biāo)14個(gè)、二級(jí)指標(biāo)45個(gè)），涵蓋企業(yè)全生命周期、投資吸引力、監(jiān)管服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域。

　　二、評價(jià)方式

　　為增強(qiáng)評價(jià)的權(quán)威性、客觀性、公正性，2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)采取“第三方評”“企業(yè)評”“部門評”相結(jié)合的方式，其中：“第三方評”，由中國社科院負(fù)責(zé)，通過實(shí)地訪談、隨訪抽查、現(xiàn)場核驗(yàn)等方式開展；“企業(yè)評”由省工商聯(lián)負(fù)責(zé)，通過對各地不同領(lǐng)域、不同類型、不同規(guī)模的市場主體進(jìn)行隨機(jī)抽樣問卷測評；“部門評”由省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)，對2020年度各地各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)工作完成情況分別進(jìn)行評分。

　　三、評價(jià)結(jié)果

　　從總體情況看，我省優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯成效、持續(xù)向好。2020年度11個(gè)設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)平均得分87.49分，較上年度提高3.87分；100個(gè)縣（市、區(qū)）平均得分85.35分，營商環(huán)境便利度不斷提升。98.7%的企業(yè)對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境給予滿意以上評價(jià)，其中88.27%的企業(yè)表示“非常滿意”，比上年度增加21.3個(gè)百分點(diǎn)；98.36%的企業(yè)對政策落實(shí)情況予以肯定，84.34%的企業(yè)表示政策實(shí)施效果顯著，市場主體滿意度持續(xù)增強(qiáng)。

　　從市縣得分看，市級(jí)層面綜合排名前4位的為：南昌市、九江市、贛州市、撫州市。縣級(jí)層面綜合排名前20位的為：瑞昌市、南昌縣、南昌市新建區(qū)、贛州市贛縣區(qū)、宜黃縣、安義縣、武寧縣、贛州市章貢區(qū)、黎川縣、共青城市、石城縣、九江市潯陽區(qū)、九江市柴桑區(qū)、豐城市、永修縣、新余市渝水區(qū)、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、銅鼓縣、會(huì)昌縣、德安縣。

　　從指標(biāo)構(gòu)成看，開辦企業(yè)與注銷、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得用水用氣、招標(biāo)投標(biāo)、納稅等6個(gè)指標(biāo)得分較高；勞動(dòng)力市場監(jiān)管、政府采購、市場監(jiān)管、執(zhí)行合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、政務(wù)服務(wù)、辦理建筑許可、獲得信貸、跨境貿(mào)易等9個(gè)指標(biāo)處于中等水平；辦理破產(chǎn)、包容普惠創(chuàng)新、保護(hù)中小投資者等3個(gè)指標(biāo)得分相對靠后。

　　下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，積極推動(dòng)評價(jià)成果運(yùn)用，以評促改、以評促優(yōu)。聚焦評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，抓好整改提升，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)；推廣一批優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)各地互學(xué)互鑒、相互促進(jìn)；改進(jìn)評價(jià)方法，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)；啟動(dòng)江西營商環(huán)境監(jiān)測評估大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)營商環(huán)境評價(jià)信息化、智能化、常態(tài)化，提高評價(jià)實(shí)效。

　　這個(gè)問題我就回答到這里，謝謝。

　　鳳凰網(wǎng)：

　　江西省工商聯(lián)謝松岳副主席您好，請介紹下今年?duì)I商環(huán)境評價(jià)中“企業(yè)評”的總體情況，特別是與去年的評價(jià)相比有什么變化和亮點(diǎn)？

　　謝松岳：

　　感謝您的提問。很高興在江西營商環(huán)境日與大家分享營商環(huán)境中“企業(yè)評”的情況，根據(jù)省優(yōu)化營商環(huán)境辦的統(tǒng)籌，省工商聯(lián)立足自身工作職能，全程在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，公平、公正地完成了“企業(yè)評”工作，重點(diǎn)是考察中小微企業(yè)對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的滿意度。為進(jìn)一步規(guī)范和提升評價(jià)工作，今年的評價(jià)工作的流程進(jìn)行了全面升級(jí)，主要有以下2個(gè)方面。

　　一是加強(qiáng)組織籌劃，確保評價(jià)工作科學(xué)全面。評價(jià)技術(shù)方面，開發(fā)上線了“營商環(huán)境企業(yè)評一體化操作平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全樣本企業(yè)庫構(gòu)建、樣本抽樣、問卷發(fā)放、數(shù)據(jù)分析等功能全部電子化操作，全部采取網(wǎng)上隨機(jī)抽樣，避免人為干擾。評價(jià)內(nèi)容方面，首次增加“根據(jù)您自己的觀察和朋友交流，請選擇您認(rèn)為我省營商環(huán)境最好的1-3個(gè)地區(qū)？”題目，根據(jù)票選情況，南昌市、贛江新區(qū)、贛州市分列前三。評價(jià)對象方面，首次抽取個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社參評，實(shí)現(xiàn)市場主體范圍全覆蓋，充分保障網(wǎng)上調(diào)查的廣泛代表性。

　　二是提升落實(shí)效果，確保評價(jià)工作走深走實(shí)。問卷發(fā)放方面，首次通過一次性短信鏈接的方式（填完后失效，不可二次填報(bào)）網(wǎng)上推送問卷給被抽樣企業(yè)，為確保填報(bào)結(jié)構(gòu)基本一致，最終抽取問卷12323份。實(shí)地調(diào)研方面，有效運(yùn)用商會(huì)組織能力，集中時(shí)間赴全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)的部分商協(xié)會(huì)和部分國有與外資外貿(mào)企業(yè)調(diào)研，延伸了調(diào)研內(nèi)容的深度，拓寬了調(diào)研行業(yè)范圍。

　　從今年的評價(jià)結(jié)果看，問卷對象對我省營商環(huán)境的滿意度顯著提升，11個(gè)設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)滿意度平均得分為90.84分，較上年度提高了6.85分。分指標(biāo)問卷情況看，獲得用水用氣、跨境貿(mào)易、市場監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、獲得電力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、登記財(cái)產(chǎn)、開辦企業(yè)與注銷等8個(gè)指標(biāo)得分較高，均在92分以上；納稅、保護(hù)中小投資者、包容普惠創(chuàng)新、辦理破產(chǎn)、獲得信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等7個(gè)指標(biāo)處于中等水平，得分位于90-92分之間；辦理建筑許可、勞動(dòng)力市場監(jiān)管、執(zhí)行合同等3個(gè)指標(biāo)得分靠后，得分低于90分。

　　下一步，我們將進(jìn)一步做好“企業(yè)評”數(shù)據(jù)的運(yùn)用工作，幫助和指導(dǎo)各市、縣找準(zhǔn)短板問題，提出對策建議，共同推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　謝謝大家！

　　江西電臺(tái)：

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，積極復(fù)制推廣，是加快推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)的重要方法。今年江西省營商辦編寫了營商環(huán)境改革攻堅(jiān)典型案例，請問江西省發(fā)改委林彬楊副主任，典型案例總體情況如何？

　　林彬楊：

　　感謝您的提問。近年來，各地各部門認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要部署，緊緊圍繞打造“四最”營商環(huán)境目標(biāo)，堅(jiān)持以市場主體需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，綜合施策，探索開展了一系列改革攻堅(jiān)舉措，涌現(xiàn)出一批經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、可學(xué)習(xí)借鑒和復(fù)制推廣的典型案例。根據(jù)日常工作推進(jìn)情況和各地報(bào)送的做法材料，結(jié)合全省營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果情況，省優(yōu)化營商環(huán)境辦公室（省發(fā)展改革委）認(rèn)真比選，梳理匯編了56個(gè)典型案例，供全省各地學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。這56個(gè)典型案例，概括起來，主要有三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是覆蓋面廣。56個(gè)典型案例，可以說具有廣泛的代表性，覆蓋企業(yè)全生命周期、區(qū)域投資吸引力、監(jiān)管和服務(wù)三大領(lǐng)域，涵蓋營商環(huán)境評價(jià)中全部18個(gè)一級(jí)指標(biāo)，即“企業(yè)開辦與注銷、辦理建筑許可、獲得電力、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管”等，充分體現(xiàn)了各地貫徹落實(shí)省委、省政府部署，以優(yōu)化營商環(huán)境為牽引，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面推進(jìn)“放管服”改革的堅(jiān)定決心和明顯成效。

　　二是針對性強(qiáng)。56個(gè)典型案例，可以說是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，直擊企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，充分運(yùn)用改革的思維、創(chuàng)新的方法，勇于探索、敢為人先，著力破解體制機(jī)制性的障礙和矛盾。比如，針對辦理建筑許可方面，不同程度存在的審批多、環(huán)節(jié)多、費(fèi)用多等問題，探索推行了工程建設(shè)項(xiàng)目“六多合一”集成審批、“一站式”集成審批、“容缺審批+承諾制”、低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目取消部分審批等改革舉措，有效提升辦事便利度、降低制度性交易成本；又如，針對企業(yè)關(guān)注的融資問題，通過積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)解決信息不對稱矛盾、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款模式、創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、深化普惠金融試點(diǎn)駐村助理等改革舉措，進(jìn)一步加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，有效緩解融資難融資貴問題。

　　三是可復(fù)制推廣。56個(gè)典型案例，都從不同方面重點(diǎn)介紹了具體做法和經(jīng)驗(yàn)，對普遍性的短板不足開出了改革藥方，具有良好的示范帶動(dòng)作用，基本上都可以學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣，有利于各地即學(xué)即用，并結(jié)合實(shí)際在此基礎(chǔ)上探索更多的原創(chuàng)性、差異化改革措施，形成更多的地方特色和亮點(diǎn)。

　　下一步，我們將會(huì)同各地各相關(guān)部門，持續(xù)做好典型案例的宣傳推廣，推動(dòng)各地互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超，進(jìn)一步推動(dòng)辦事減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用、減材料、優(yōu)服務(wù)，充分激發(fā)市場活力，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

　　這個(gè)問題我就回答到這里，謝謝。

　　傅云：

　　由于時(shí)間關(guān)系，答記者問就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

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