圍繞深化公共資源交易體制機(jī)制改革創(chuàng)新，山東省萊西市持續(xù)加大“放管服”、減稅減費(fèi)等政策措施落地，加快打造營(yíng)商環(huán)境高地，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　投標(biāo)保證金繳納實(shí)行免、減、保。自2019年2月起取消公共資源交易領(lǐng)域中工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和政府采購(gòu)類項(xiàng)目的投標(biāo)保證金，降低工程質(zhì)量保證金、工程施工投標(biāo)保證金繳納比例。其中工程質(zhì)量保證金繳納比例由5%降為3%；工程施工投標(biāo)保證金繳納比例由最高不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%降為1%；繳納金額由最高不得超過80萬元降為50萬元。

　　同時(shí)，全面推行銀行保函、保險(xiǎn)保函、電子保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用。在以往的公共資源交易活動(dòng)中，企業(yè)參加招投標(biāo)必須交納的投標(biāo)保證金主要采用網(wǎng)銀或手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬、柜臺(tái)或自助終端匯款、支票等方式繳納，而投標(biāo)保證金在整個(gè)招投標(biāo)期間都不能退還，投標(biāo)企業(yè)面臨資金占用的困境。而銀行保函、保險(xiǎn)保函、電子保函作為一種信用憑證，可以為信用狀況良好的企業(yè)提供投標(biāo)擔(dān)保，替代交納保證金，大大降低了投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本，切實(shí)減輕了投標(biāo)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的資金壓力，對(duì)促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助力萊西市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

　　推行公共資源交易全流程電子化。萊西市在青島各區(qū)市中率先部署了公共資源交易一體化平臺(tái)，政府采購(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。在這一模式下，以交易信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)取代人工跑腿，實(shí)現(xiàn)了審批材料最簡(jiǎn)化，招標(biāo)代理公司人員不需要費(fèi)時(shí)費(fèi)力到交易平臺(tái)提交紙質(zhì)資料進(jìn)行審核，可直接網(wǎng)上上傳相關(guān)資料、提交發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件以及預(yù)約開標(biāo)場(chǎng)地等；投標(biāo)人足不出戶就可以實(shí)時(shí)參與可網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上簽到、網(wǎng)上開標(biāo)、網(wǎng)上解密投標(biāo)文件。招標(biāo)人、投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)專家“線下不見面，線上面對(duì)面”，讓投標(biāo)“無紙化、零見面、零跑腿”成為現(xiàn)實(shí)。也為投標(biāo)企業(yè)節(jié)省了大量交通、食宿費(fèi)用、標(biāo)書制作費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了“零成本”投標(biāo)，僅此一項(xiàng)每年給企業(yè)至少節(jié)省近千萬的投標(biāo)成本。

　　推行告知承諾制。圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效能、服務(wù)企業(yè)、改革創(chuàng)新”的思路，取消公共資源交易申請(qǐng)資料審查，實(shí)行承諾制。招標(biāo)人（采購(gòu)人）依法完成交易公告發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行的審批、審核工作，并做出承諾，公共資源交易相關(guān)部門不再對(duì)交易前的審批、審核證明資料進(jìn)行聯(lián)合審查。切實(shí)壓實(shí)招標(biāo)人（采購(gòu)人）的首要責(zé)任和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)活動(dòng)的相應(yīng)責(zé)任，推進(jìn)公共資源交易高效率、高質(zhì)量、規(guī)范化發(fā)展。

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