為加大《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（以下簡稱“《條例》”）貫徹實施力度，提升政策精準(zhǔn)送達(dá)率，北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化議事協(xié)調(diào)聯(lián)席會辦公室近期編制發(fā)布了《科技成果轉(zhuǎn)化工作操作指南和典型案例集》。以擴(kuò)大《條例》社會影響力，激發(fā)全社會科技成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化動能，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助力北京加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　強化成果知識產(chǎn)權(quán)管理典型案例

　　案例一：

　　清華大學(xué)打造“線、點”結(jié)合的立體化知識產(chǎn)權(quán)運營體系，提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力

　　【摘要】

　　建立良好的知識產(chǎn)權(quán)運營體系，對知識產(chǎn)權(quán)豐富的高校院所保護(hù)和發(fā)掘優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)具有重要意義。清華大學(xué)建立了“線、點”相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運營體系，圍繞重點學(xué)科的產(chǎn)業(yè)線開展專利導(dǎo)航分析，以重點項目為著力點進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)布局，有效促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量雙增長。

　　知識產(chǎn)權(quán)制度既是激勵科技創(chuàng)新的成果供給機制，同時也是協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新與市場應(yīng)用關(guān)系的利益分配機制?！稐l例》明確提出，支持研發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)等建立本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用能力。圍繞加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，清華大學(xué)建立了一套“線、點”相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系，可為其他高校院所提供借鑒。

　　針對重點學(xué)科所對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)線，組織專利導(dǎo)航分析。清華大學(xué)根據(jù)自身學(xué)科特點，結(jié)合國家重點產(chǎn)業(yè)需求，在清華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移院和圖書館專利信息中心的協(xié)同推進(jìn)下，聚焦人工智能、新能源、車聯(lián)網(wǎng)等重點技術(shù)領(lǐng)域組織開展多項專利信息導(dǎo)航工作，引導(dǎo)重點學(xué)科、項目有序開展科研工作。例如，為輔助車輛學(xué)院相關(guān)科研團(tuán)隊凝練和調(diào)整研究思路，找尋技術(shù)空白和新的科研方向，清華大學(xué)調(diào)研行業(yè)競爭態(tài)勢，跟蹤國內(nèi)外高校院所和龍頭企業(yè)研發(fā)熱點，技術(shù)分解分析各技術(shù)分支的專利申請趨勢，助推車輛學(xué)院相關(guān)應(yīng)用性研發(fā)的市場導(dǎo)向更加凸顯，對產(chǎn)業(yè)需求的研判和呼應(yīng)也更加精準(zhǔn)。2016年至2021年6月，車輛學(xué)院共有31項科技成果以投資入股、技術(shù)許可等形式得到了轉(zhuǎn)化實施，成果轉(zhuǎn)化成效在清華大學(xué)各院系中名列前茅。

　　以重大成果項目為著力點，開展知識產(chǎn)權(quán)布局。清華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院圍繞重大科研成果開展高價值專利培育工作，指導(dǎo)并協(xié)助擁有技術(shù)創(chuàng)新性強、市場應(yīng)用潛力大的優(yōu)秀成果的科研團(tuán)隊開展專利布局。例如，醫(yī)學(xué)院張林琦教授抗疫重點項目“新型冠狀病毒抗體及其應(yīng)用”，由技術(shù)轉(zhuǎn)移院相關(guān)技術(shù)經(jīng)理牽頭，知識產(chǎn)權(quán)專員協(xié)同，組織抗體治療領(lǐng)域?qū)I(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，為該項目量身打造了一套適用于國內(nèi)及國際的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案，實現(xiàn)專利在全球范圍的廣泛布局?；诖?，在境內(nèi)新冠病例缺乏導(dǎo)致臨床試驗困難的情況下，項目公司在境外積極開展臨床試驗并組織全球化商業(yè)布局，并于2020年成功實現(xiàn)項目技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化實施。

　　通過建立管理服務(wù)一體、保護(hù)與應(yīng)用一體、“線、點”相結(jié)合的立體化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，清華大學(xué)專利申請數(shù)量保持穩(wěn)步增長，專利質(zhì)量不斷提高。2020年至2021年6月，共申請國內(nèi)專利5720項，國內(nèi)專利授權(quán)5208項，國際專利申請806項，其中PCT申請271項，國際專利授權(quán)457項，開展重點成果專利布局21項，轉(zhuǎn)化專利等各類知識產(chǎn)權(quán)1034項。

　　【案例啟示】

　　清華大學(xué)建立立體化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系，有效促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升，對在京高校具有較強借鑒意義。

　　一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，面向國家重大需求和市場應(yīng)用，堅持問題導(dǎo)向，提升科研水平，保障知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的高質(zhì)量技術(shù)內(nèi)核。

　　二是回歸專利制度的本源和初衷，將專利作為參與市場競爭的工具，以專利運營和成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)來統(tǒng)籌專利保護(hù)工作，改變不合理的科研評價和利益分配機制。

　　案例二：

　　首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院對標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新體系

　　【摘要】

　　首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院通過對標(biāo)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，實施機制創(chuàng)新，打造全新知識產(chǎn)權(quán)管理體系，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理、運用、促進(jìn)有機互動，使該院知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、規(guī)范化。

　　《條例》指出，本市建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，指導(dǎo)和支持研發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)等建立本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用能力。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院（以下簡稱“友誼醫(yī)院”）對標(biāo)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立院內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)工作體系，形成“3+N”知識產(chǎn)權(quán)管理體系，成為全國首家完成國家《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證工作的醫(yī)療機構(gòu)。

　　為使醫(yī)院知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)和運營能力達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，友誼醫(yī)院建立了覆蓋知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理、運用、促進(jìn)等全流程，由院主要負(fù)責(zé)人牽頭友誼醫(yī)院知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。體系分為管理層、主責(zé)部門、項目組縱向三級，涵蓋轉(zhuǎn)化辦公室、科技處等10個部門。同時，友誼醫(yī)院針對項目管理、專利確權(quán)保護(hù)、合同審查、轉(zhuǎn)化收益分配、人才培養(yǎng)等五個方面提出了具體舉措。

　　項目管理方面，在院級課題中增設(shè)“高價值專利培育項目”，構(gòu)建“市場評價引導(dǎo)+知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航經(jīng)費+專職技術(shù)經(jīng)理人”組成的高價值專利項目評價與培育體系，提升項目的完整度與成熟度。

　　專利確權(quán)保護(hù)方面，友誼醫(yī)院提出“提質(zhì)增效”的工作方案，由該院培養(yǎng)的發(fā)明團(tuán)隊中的知識產(chǎn)權(quán)專員配合技術(shù)經(jīng)理人，遴選面向市場化的科技成果，并從新穎性、創(chuàng)造性及實用性等方面進(jìn)行評價。與此同時，醫(yī)院還在北京地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)中率先在中國（中關(guān)村）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心及中國（北京）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心完成了雙備案工作，為醫(yī)院在生物技術(shù)、人工智能及重大儀器設(shè)備研發(fā)領(lǐng)域的專利保護(hù)提供了快速通道。

　　合同審查方面，友誼醫(yī)院建立起了知識產(chǎn)權(quán)“三審制”制度，由知識產(chǎn)權(quán)專員及相關(guān)部門完成轉(zhuǎn)移成果的知識產(chǎn)權(quán)條款的擬定與審核，對于單筆大于3萬元的合同由第三方律師機構(gòu)進(jìn)行獨立審核，從“責(zé)、權(quán)、利”三個方面進(jìn)行把控。

　　轉(zhuǎn)化收益分配方面，友誼醫(yī)院依據(jù)《條例》內(nèi)容，完成了對知識產(chǎn)權(quán)收益分配的內(nèi)容改革。一是將原定的“7:2:1”（發(fā)明人團(tuán)隊：成果轉(zhuǎn)化部門：醫(yī)院）的轉(zhuǎn)化收益分配比例修改為“7:3”（發(fā)明人團(tuán)隊：成果轉(zhuǎn)化部門）。二是細(xì)化成果轉(zhuǎn)化相關(guān)環(huán)節(jié)流程，形成了科學(xué)合理、責(zé)任清晰、公開透明的收益分配路徑。

　　人才培養(yǎng)方面，友誼醫(yī)院在人才培養(yǎng)計劃中設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容，并設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)專員名稱和崗位，有利于提升院內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的綜合能力。

　　自知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立以來，友誼醫(yī)院已篩選出18項“高價值專利培育項目”，經(jīng)過兩年的培育，其中1項入選“2019中關(guān)村國際前沿科技成果展”、1項在第二屆首都醫(yī)學(xué)創(chuàng)新大賽中榮獲三等獎、2項獲得省部級以上科研立項、1項完成30萬元專利轉(zhuǎn)化、1項獲3項發(fā)明專利授權(quán)等。在保證質(zhì)量的前提下，醫(yī)院的授權(quán)專利數(shù)量連年增長。2020年，醫(yī)院授權(quán)的發(fā)明專利15件、實用新型專利40件、外觀設(shè)計專利3件。2020年專利授權(quán)總量較2019年授權(quán)總量增長率為152.2%，授權(quán)發(fā)明專利的增長率為275%，授權(quán)實用新型專利的增長率為105.3%。醫(yī)院的轉(zhuǎn)化收益連年提升，已完成院內(nèi)全部12項轉(zhuǎn)化項目的收益分配工作，分配總金額487.9萬元，可用于轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)的收益為213.6萬元。醫(yī)院已培訓(xùn)初級知識產(chǎn)權(quán)專員350余人，占一線科研人員比重35%；中級知識產(chǎn)權(quán)專員160余人，占一線科研人員比重16%，高級知識產(chǎn)權(quán)專員150余人，占一線科研人員比重15%。截至2021年6月底，醫(yī)院在全國范圍內(nèi)共培養(yǎng)1300余名學(xué)員。

　　【案例啟示】

　　友誼醫(yī)院針對自身特色，將落實《條例》與知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)結(jié)合起來，形成了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)的“五位一體”運營機制，從而提升了科研和成果轉(zhuǎn)化效率，為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供了兩方面經(jīng)驗。

　　一是建立橫縱集合、覆蓋全院的標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、規(guī)范化的知識產(chǎn)權(quán)管理體制，形成科研項目管理與知識產(chǎn)權(quán)管理的協(xié)同；

　　二是創(chuàng)建了以技術(shù)經(jīng)理人及知識產(chǎn)權(quán)專員為主要責(zé)任人的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)運營團(tuán)隊，形成了知識產(chǎn)權(quán)運營的高端生態(tài)環(huán)境，有效提升了醫(yī)院知識產(chǎn)權(quán)運營成效。