為加大《北京市促進科技成果轉化條例》（以下簡稱“《條例》”）貫徹實施力度，提升政策精準送達率，北京市促進科技成果轉化議事協(xié)調聯(lián)席會辦公室近期編制發(fā)布了《科技成果轉化工作操作指南和典型案例集》。以擴大《條例》社會影響力，激發(fā)全社會科技成果創(chuàng)新和轉化動能，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，助力北京加快國際科技創(chuàng)新中心建設。

　　強化成果知識產(chǎn)權管理典型案例

　　案例一：

　　清華大學打造“線、點”結合的立體化知識產(chǎn)權運營體系，提升知識產(chǎn)權管理能力

　　【摘要】

　　建立良好的知識產(chǎn)權運營體系，對知識產(chǎn)權豐富的高校院所保護和發(fā)掘優(yōu)質知識產(chǎn)權具有重要意義。清華大學建立了“線、點”相結合的知識產(chǎn)權保護運營體系，圍繞重點學科的產(chǎn)業(yè)線開展專利導航分析，以重點項目為著力點進行知識產(chǎn)權布局，有效促進了知識產(chǎn)權數(shù)量質量雙增長。

　　知識產(chǎn)權制度既是激勵科技創(chuàng)新的成果供給機制，同時也是協(xié)調科技創(chuàng)新與市場應用關系的利益分配機制?！稐l例》明確提出，支持研發(fā)機構、高等院校、企業(yè)等建立本單位的知識產(chǎn)權管理制度，提升知識產(chǎn)權保護和運用能力。圍繞加強知識產(chǎn)權保護、提升知識產(chǎn)權質量，清華大學建立了一套“線、點”相結合的知識產(chǎn)權保護工作體系，可為其他高校院所提供借鑒。

　　針對重點學科所對應的產(chǎn)業(yè)線，組織專利導航分析。清華大學根據(jù)自身學科特點，結合國家重點產(chǎn)業(yè)需求，在清華大學技術轉移院和圖書館專利信息中心的協(xié)同推進下，聚焦人工智能、新能源、車聯(lián)網(wǎng)等重點技術領域組織開展多項專利信息導航工作，引導重點學科、項目有序開展科研工作。例如，為輔助車輛學院相關科研團隊凝練和調整研究思路，找尋技術空白和新的科研方向，清華大學調研行業(yè)競爭態(tài)勢，跟蹤國內外高校院所和龍頭企業(yè)研發(fā)熱點，技術分解分析各技術分支的專利申請趨勢，助推車輛學院相關應用性研發(fā)的市場導向更加凸顯，對產(chǎn)業(yè)需求的研判和呼應也更加精準。2016年至2021年6月，車輛學院共有31項科技成果以投資入股、技術許可等形式得到了轉化實施，成果轉化成效在清華大學各院系中名列前茅。

　　以重大成果項目為著力點，開展知識產(chǎn)權布局。清華大學技術轉移研究院圍繞重大科研成果開展高價值專利培育工作，指導并協(xié)助擁有技術創(chuàng)新性強、市場應用潛力大的優(yōu)秀成果的科研團隊開展專利布局。例如，醫(yī)學院張林琦教授抗疫重點項目“新型冠狀病毒抗體及其應用”，由技術轉移院相關技術經(jīng)理牽頭，知識產(chǎn)權專員協(xié)同，組織抗體治療領域專業(yè)的知識產(chǎn)權服務機構，為該項目量身打造了一套適用于國內及國際的知識產(chǎn)權保護方案，實現(xiàn)專利在全球范圍的廣泛布局。基于此，在境內新冠病例缺乏導致臨床試驗困難的情況下，項目公司在境外積極開展臨床試驗并組織全球化商業(yè)布局，并于2020年成功實現(xiàn)項目技術成果的轉化實施。

　　通過建立管理服務一體、保護與應用一體、“線、點”相結合的立體化知識產(chǎn)權保護體系，清華大學專利申請數(shù)量保持穩(wěn)步增長，專利質量不斷提高。2020年至2021年6月，共申請國內專利5720項，國內專利授權5208項，國際專利申請806項，其中PCT申請271項，國際專利授權457項，開展重點成果專利布局21項，轉化專利等各類知識產(chǎn)權1034項。

　　【案例啟示】

　　清華大學建立立體化知識產(chǎn)權保護工作體系，有效促進了知識產(chǎn)權量質齊升，對在京高校具有較強借鑒意義。

　　一是解放思想，轉變觀念，面向國家重大需求和市場應用，堅持問題導向，提升科研水平，保障知識產(chǎn)權創(chuàng)造的高質量技術內核。

　　二是回歸專利制度的本源和初衷，將專利作為參與市場競爭的工具，以專利運營和成果轉化為目標來統(tǒng)籌專利保護工作，改變不合理的科研評價和利益分配機制。

　　案例二：

　　首都醫(yī)科大學附屬北京友誼醫(yī)院對標國家標準，設計知識產(chǎn)權保護新體系

　　【摘要】

　　首都醫(yī)科大學附屬北京友誼醫(yī)院通過對標國家知識產(chǎn)權保護標準，實施機制創(chuàng)新，打造全新知識產(chǎn)權管理體系，實現(xiàn)知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護、管理、運用、促進有機互動，使該院知識產(chǎn)權保護能力實現(xiàn)標準化、體系化、規(guī)范化。

　　《條例》指出，本市建立知識產(chǎn)權公共服務體系，指導和支持研發(fā)機構、高等院校、企業(yè)等建立本單位的知識產(chǎn)權管理制度，提升知識產(chǎn)權保護和運用能力。首都醫(yī)科大學附屬北京友誼醫(yī)院（以下簡稱“友誼醫(yī)院”）對標國家知識產(chǎn)權保護標準，建立院內知識產(chǎn)權工作體系，形成“3+N”知識產(chǎn)權管理體系，成為全國首家完成國家《科研組織知識產(chǎn)權管理規(guī)范》認證工作的醫(yī)療機構。

　　為使醫(yī)院知識產(chǎn)權管理標準和運營能力達到國家相關標準，友誼醫(yī)院建立了覆蓋知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護、管理、運用、促進等全流程，由院主要負責人牽頭友誼醫(yī)院知識產(chǎn)權管理標準化體系。體系分為管理層、主責部門、項目組縱向三級，涵蓋轉化辦公室、科技處等10個部門。同時，友誼醫(yī)院針對項目管理、專利確權保護、合同審查、轉化收益分配、人才培養(yǎng)等五個方面提出了具體舉措。

　　項目管理方面，在院級課題中增設“高價值專利培育項目”，構建“市場評價引導+知識產(chǎn)權導航經(jīng)費+專職技術經(jīng)理人”組成的高價值專利項目評價與培育體系，提升項目的完整度與成熟度。

　　專利確權保護方面，友誼醫(yī)院提出“提質增效”的工作方案，由該院培養(yǎng)的發(fā)明團隊中的知識產(chǎn)權專員配合技術經(jīng)理人，遴選面向市場化的科技成果，并從新穎性、創(chuàng)造性及實用性等方面進行評價。與此同時，醫(yī)院還在北京地區(qū)的醫(yī)療機構中率先在中國（中關村）知識產(chǎn)權保護中心及中國（北京）知識產(chǎn)權保護中心完成了雙備案工作，為醫(yī)院在生物技術、人工智能及重大儀器設備研發(fā)領域的專利保護提供了快速通道。

　　合同審查方面，友誼醫(yī)院建立起了知識產(chǎn)權“三審制”制度，由知識產(chǎn)權專員及相關部門完成轉移成果的知識產(chǎn)權條款的擬定與審核，對于單筆大于3萬元的合同由第三方律師機構進行獨立審核，從“責、權、利”三個方面進行把控。

　　轉化收益分配方面，友誼醫(yī)院依據(jù)《條例》內容，完成了對知識產(chǎn)權收益分配的內容改革。一是將原定的“7:2:1”（發(fā)明人團隊：成果轉化部門：醫(yī)院）的轉化收益分配比例修改為“7:3”（發(fā)明人團隊：成果轉化部門）。二是細化成果轉化相關環(huán)節(jié)流程，形成了科學合理、責任清晰、公開透明的收益分配路徑。

　　人才培養(yǎng)方面，友誼醫(yī)院在人才培養(yǎng)計劃中設置了知識產(chǎn)權培訓內容，并設立了知識產(chǎn)權專員名稱和崗位，有利于提升院內知識產(chǎn)權管理人員的綜合能力。

　　自知識產(chǎn)權標準化管理體系建立以來，友誼醫(yī)院已篩選出18項“高價值專利培育項目”，經(jīng)過兩年的培育，其中1項入選“2019中關村國際前沿科技成果展”、1項在第二屆首都醫(yī)學創(chuàng)新大賽中榮獲三等獎、2項獲得省部級以上科研立項、1項完成30萬元專利轉化、1項獲3項發(fā)明專利授權等。在保證質量的前提下，醫(yī)院的授權專利數(shù)量連年增長。2020年，醫(yī)院授權的發(fā)明專利15件、實用新型專利40件、外觀設計專利3件。2020年專利授權總量較2019年授權總量增長率為152.2%，授權發(fā)明專利的增長率為275%，授權實用新型專利的增長率為105.3%。醫(yī)院的轉化收益連年提升，已完成院內全部12項轉化項目的收益分配工作，分配總金額487.9萬元，可用于轉化平臺建設的收益為213.6萬元。醫(yī)院已培訓初級知識產(chǎn)權專員350余人，占一線科研人員比重35%；中級知識產(chǎn)權專員160余人，占一線科研人員比重16%，高級知識產(chǎn)權專員150余人，占一線科研人員比重15%。截至2021年6月底，醫(yī)院在全國范圍內共培養(yǎng)1300余名學員。

　　【案例啟示】

　　友誼醫(yī)院針對自身特色，將落實《條例》與知識產(chǎn)權貫標結合起來，形成了知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護的“五位一體”運營機制，從而提升了科研和成果轉化效率，為醫(yī)療衛(wèi)生機構提供了兩方面經(jīng)驗。

　　一是建立橫縱集合、覆蓋全院的標準化、體系化、規(guī)范化的知識產(chǎn)權管理體制，形成科研項目管理與知識產(chǎn)權管理的協(xié)同；

　　二是創(chuàng)建了以技術經(jīng)理人及知識產(chǎn)權專員為主要責任人的知識產(chǎn)權專業(yè)運營團隊，形成了知識產(chǎn)權運營的高端生態(tài)環(huán)境，有效提升了醫(yī)院知識產(chǎn)權運營成效。