為進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制的基礎(chǔ)性作用,更好激發(fā)市場主體活力,推動高質(zhì)量發(fā)展,天河區(qū)市場監(jiān)管局大力用好信用分類監(jiān)管這把“金鑰匙”,今年以來共制定年度隨機抽查工作計劃合計93個,跨部門聯(lián)合抽查工作計劃18個,抽查事項120余項,聯(lián)合抽查事項61項,有力減少了對市場主體的干擾,力保放出活力、放出創(chuàng)造力,管出公平、管出質(zhì)量,服出便利、服出實惠。
當前,天河區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)特點,按企業(yè)風(fēng)險等級,在“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺建立相應(yīng)的檢查對象名錄庫,同時對信用差、風(fēng)險大的企業(yè)建立專門的監(jiān)管子庫,從而做到分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)了靶向監(jiān)管。實施抽查時,對信用風(fēng)險低的企業(yè)大幅降低抽查比例、減少抽查頻次,對信用風(fēng)險高的企業(yè)提高抽查比例、加大抽查頻次,同時列入專項整治重點監(jiān)管對象,讓信用差的企業(yè)承擔(dān)更多監(jiān)管成本和代價。目前,天河區(qū)市場監(jiān)管局已在“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立了31個專業(yè)檢查對象子庫。
創(chuàng)新推進聯(lián)合獎懲信用監(jiān)管,做到“守信激勵和失信懲戒相結(jié)合”
天河區(qū)市場監(jiān)管局深入推進企業(yè)誠信缺失問題專項治理,重點加強對虛假騙登、虛假廣告、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全領(lǐng)域誠信缺失問題的治理。在政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面,將信用信息作為重要考量因素,創(chuàng)新推進信用監(jiān)管,對失信者出重拳、下猛藥、利劍高懸,達到“一處失信,處處受限”的效果;對守信者樹先進、強褒獎、無事不擾。
同時,加強信用監(jiān)管服務(wù),完善企業(yè)信用修復(fù)渠道和流程,鼓勵和支持失信者主動整改問題,消除不良影響,開展信用修復(fù),重塑守信形象。目前,天河區(qū)市場監(jiān)管局共將9萬余家經(jīng)營異常企業(yè)通過信用修復(fù)移出經(jīng)營異常名錄,300余家嚴重違法失信企業(yè)通過異議移出嚴重違法失信企業(yè)名單。
創(chuàng)新推進跨部門聯(lián)合抽查信用監(jiān)管,做到“多事項與多部門同時檢查相結(jié)合”
天河區(qū)市場監(jiān)管局不斷拓寬天河區(qū)跨部門聯(lián)合抽查的范圍和領(lǐng)域,推動各專項整治工作牽頭部門組織開展專項跨部門聯(lián)合抽查工作。按照“科學(xué)籌劃、統(tǒng)籌安排、合理配置執(zhí)法資源”的原則,依托廣州市“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺,各部門平等參與、密切配合、共同實施,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,切實減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預(yù),對守法者“無事不擾”,同時也提高了政府行政效能。
目前,天河區(qū)市場監(jiān)管局分別聯(lián)合市統(tǒng)計、稅務(wù)、公安、氣象和區(qū)教育、發(fā)改等十多個部門開展跨部門聯(lián)合雙隨機抽查行動,一次性完成對抽查對象涉及相關(guān)事項的檢查,減少企業(yè)的受檢頻次,達到抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。
創(chuàng)新推進企業(yè)信用信息公示,做到“公示與監(jiān)管相結(jié)合”
隨著國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺和聯(lián)合獎懲體系的建立和完善,以市場主體的信用信息為基礎(chǔ),形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒多管齊下,社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局已初步形成。
為進一步強化信用公開意識,按照“應(yīng)公開盡公開”的原則,通過“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站等渠道,天河區(qū)市場監(jiān)管局依法開展事前事中事后監(jiān)管產(chǎn)生的信用信息向社會公開,讓市場主體的誠信狀況暴露在陽光下,破除“信息不對稱”難題,為企業(yè)經(jīng)營決策提供參考,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
同時,切實加大信用信息安全和市場主體權(quán)益保護力度,建立健全信用信息異議投訴制度,經(jīng)核實有誤的信息要及時更正或撤銷,嚴肅查處違規(guī)泄露、篡改信用信息或利用信用信息謀私等行為。
目前,天河區(qū)共有19萬余家企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄,8千余家企業(yè)被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,4000余家企業(yè)被做出行政處罰,5萬余家雙隨機抽查企業(yè)檢查情況,已全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺對外公示,做到“應(yīng)公示盡公示”。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,天河區(qū)市場監(jiān)管局將加快完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,進一步優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范市場秩序、維護公平競爭,不斷推動實現(xiàn)天河區(qū)老城市新活力、“四個出新出彩”走在全國前列。
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