日前，國家發(fā)展改革委全面梳理總結2020年中國營商環(huán)境評價情況，組織編寫并公開出版了《中國營商環(huán)境報告2021》。報告重點以“解剖麻雀”的形式講解各地開展的原創(chuàng)性、差異性探索，集中展示標桿城市開展的實踐探索和務實舉措，梳理總結進步較快城市用好評價成果、狠抓督促落實、推動政策落地見效的具體做法。

　　對各地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境典型做法的宣傳推介、總結提煉、研究論證，分批復制推廣，這是推動全國范圍營商環(huán)境改善提升的重要舉措。2018年以來，國家發(fā)展改革委按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關要求，牽頭構建了中國營商環(huán)境評價體系，連續(xù)三年組織開展了6批次中國營商環(huán)境評價，進一步推動了營商環(huán)境改善、提高了服務民營企業(yè)和中小企業(yè)能力。營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。前不久發(fā)布2021年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調查結果，民營企業(yè)對營商環(huán)境滿意度連續(xù)三年上升，營商環(huán)境百分制評價總分由2019年68.71分、2020年74.46分上升到2021年77.18分，我國營商環(huán)境持續(xù)改善，成為全面深化改革的生動注腳。

　　良好的營商環(huán)境，是激發(fā)市場活力、穩(wěn)定社會預期的重要保障，也是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質量發(fā)展的堅實基礎。今年1至8月，民營企業(yè)新增減稅降費3044億元，占比超過七成，小微企業(yè)是受惠主體；2020年至2021年9月，全國銀行業(yè)金融機構累計支持中小微企業(yè)延期還本付息11.1萬億元，累計發(fā)放普惠小微信用貸款8.6萬億元；商事制度改革優(yōu)化企業(yè)開辦服務流程，大力推動“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，便利化程度顯著提高，企業(yè)開辦時間由平均22.9天壓縮到4個工作日以內(nèi)……一系列政策組合拳為民營企業(yè)打開更廣闊發(fā)展空間，不斷增強企業(yè)的政策獲得感，持續(xù)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。

　　我們鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，黨和國家在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導，就是希望民營企業(yè)放心大膽發(fā)展。今年以來，國家推出一攬子政策持續(xù)為市場主體紓困，疊加效應深度釋放——前三季度新辦涉稅市場主體累計達970.3萬戶，較2020年同期增長16.1%；1至8月，民間固定資產(chǎn)投資同比增長11.5%，超過同期全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速……民營企業(yè)迎難而上，憑借自身的活力和韌性穩(wěn)步前行，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。未來，相關部門在落實好系列惠企紓困政策措施的同時，還將進一步支持民企轉型升級，為民營經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展筑牢制度基礎、拓展市場空間、厚植創(chuàng)新土壤。

　　近期，針對一些平臺企業(yè)存在野蠻生長、無序擴張等突出問題，我們加大反壟斷監(jiān)管力度，依法查處有關平臺企業(yè)壟斷和不正當競爭行為，防止資本無序擴張。這是規(guī)范行業(yè)生態(tài)、回應民生關切、維護公平競爭的務實之舉。習近平總書記指出，要從構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進形成公平競爭的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護消費者權益。公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范有序的市場秩序，是實現(xiàn)資源有效配置和企業(yè)優(yōu)勝劣汰的重要保障。應該看到，依法監(jiān)管針對的是“無序”，強調的是“規(guī)范”，恰恰是為包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有市場主體創(chuàng)造更公平、更優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。只有加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，明確規(guī)則、劃出底線，才能為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的土壤。

　　我國經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段，對民營經(jīng)濟發(fā)展也提出了新的更高要求。如果說政策支持是為民營企業(yè)發(fā)展“輸血”，那么民營企業(yè)唯有增強自身的“造血能力”，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，我國已培育“專精特新”小巨人企業(yè)4762家，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家。“十四五”時期，廣大民營企業(yè)要將政策機遇轉化為發(fā)展動力，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，立足國內(nèi)重大需求，發(fā)揮民企市場化程度高、決策高效等優(yōu)勢，在“專特精新”領域大顯身手；抓住需求多元、消費升級機遇，發(fā)揮貼近民眾生活、反應靈敏等優(yōu)勢，用好中國的廣闊市場，在技術、管理、營銷等方面不斷改革創(chuàng)新。堅定發(fā)展信心，堅持創(chuàng)新創(chuàng)造，踏實辦好企業(yè)，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展注入澎湃動力。

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