九江市在全面實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段“多測(cè)合一”改革的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化改革，在全省率先推行了從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程綜合測(cè)繪服務(wù)，實(shí)行“一次委托、多測(cè)合一、成果共享”，打破市場(chǎng)壟斷，降低建設(shè)單位成本，提高工作效率，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　整合測(cè)繪服務(wù)，突出一個(gè)“快”字

　　出臺(tái)《九江市中心城區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程“多測(cè)合一”實(shí)施辦法》，明確在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可階段以及竣工驗(yàn)收階段涉及的勘測(cè)定界測(cè)繪、放線測(cè)量、規(guī)劃核實(shí)測(cè)量等9項(xiàng)測(cè)繪工作，由一家測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)為建設(shè)項(xiàng)目提供全套測(cè)繪服務(wù)；開(kāi)始啟用江西省“多測(cè)合一”管理服務(wù)平臺(tái)，測(cè)繪項(xiàng)目可在平臺(tái)上進(jìn)行申請(qǐng)、備案、審批、成果匯交等，項(xiàng)目管理更加規(guī)范；測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)加入“多測(cè)合一”名錄庫(kù)，供建設(shè)單位在網(wǎng)上中介服務(wù)超市選擇。明確了“多測(cè)合一”各項(xiàng)工作程序，并提供詳細(xì)的工作流程圖，硬性規(guī)定聯(lián)合測(cè)繪時(shí)限為15個(gè)工作日，簡(jiǎn)化辦事程序、縮短工作時(shí)限、提高工作效率，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪效能提升的目標(biāo)。

　　統(tǒng)一測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，突出一個(gè)“省”字

　　結(jié)合九江實(shí)際，經(jīng)自然資源、住建、人防、城管、行政審批以及技術(shù)單位多次研討，制定了全套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，增加了勘測(cè)定界和放線測(cè)量2項(xiàng)測(cè)繪技術(shù)規(guī)程，涵蓋了規(guī)劃、綠地、用地、消防、人防、地下管線等多項(xiàng)測(cè)量工作，為測(cè)繪單位開(kāi)展測(cè)繪工作執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供參考，同時(shí)各項(xiàng)測(cè)繪服務(wù)整合為一個(gè)綜合服務(wù)合同和成果報(bào)告，進(jìn)一步規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目合同管理和成果管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)一致，免除業(yè)主協(xié)調(diào)成本，有利于成果共享。據(jù)測(cè)算，“多測(cè)合一”改革后項(xiàng)目測(cè)量費(fèi)用較之前減少20%以上，充分將改革紅利分給企業(yè)共享。

　　打破市場(chǎng)壟斷，突出一個(gè)“實(shí)”字

　　九江“多測(cè)合一”改革的難點(diǎn)在于放開(kāi)房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)，為破解難題，九江市自然資源局高度重視、解放思想、創(chuàng)新工作方法，通過(guò)多措并舉，將房產(chǎn)測(cè)繪納入“多測(cè)合一”，測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)整測(cè)繪資質(zhì)，打破市場(chǎng)壟斷；針對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪管理問(wèn)題，多次上門溝通、積極協(xié)調(diào)，雙方形成了《“多測(cè)合一”改革職能分工備忘錄》，解決了預(yù)售階段房產(chǎn)預(yù)測(cè)的難題，進(jìn)一步盤活了測(cè)繪市場(chǎng)，切實(shí)為民辦實(shí)事，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　加強(qiáng)成果監(jiān)管，突出一個(gè)“好”字

　　測(cè)繪成果質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)切實(shí)利益。一方面，抓好測(cè)繪資質(zhì)審批關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求開(kāi)展“多測(cè)合一”名錄征集，并入駐九江市中介服務(wù)超市。目前九江市有33家測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)加入名錄庫(kù)。另一方面，明確“多測(cè)合一”服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，加強(qiáng)“多測(cè)合一”測(cè)繪成果事中事后監(jiān)管，規(guī)定房產(chǎn)測(cè)量測(cè)繪成果在登記發(fā)證前應(yīng)申請(qǐng)進(jìn)行質(zhì)量審核，其他測(cè)繪成果應(yīng)按照一定比例每年進(jìn)行抽檢，抽查結(jié)果記入測(cè)繪單位的“多測(cè)合一”中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息，對(duì)于抽查不合格的單位按規(guī)定錄入測(cè)繪地理信息信用信息和“信用中國(guó)”，并作出相應(yīng)懲戒，通過(guò)多項(xiàng)舉措進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)管。

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