廣元市對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)指標(biāo)，充分發(fā)揮政府全面協(xié)調(diào)、法院依法審判職能，在政府和法院之間建立制度化、常態(tài)化的府院工作溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決行政審判、行政執(zhí)法、破產(chǎn)工作、執(zhí)行協(xié)作、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面重難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是“聯(lián)動(dòng)化糾紛”，深入推進(jìn)訴源治理工作。聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局等部門(mén)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)工作機(jī)制，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)中心等專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，逐步建立起“調(diào)解優(yōu)先，訴訟斷后”的矛盾共同化解體系，合力打造涉商事糾紛多元調(diào)解組織，提供線上調(diào)解、預(yù)約調(diào)解、節(jié)假日調(diào)解、8小時(shí)外調(diào)解等服務(wù)。

　　二是“聯(lián)動(dòng)督執(zhí)法”，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)敗訴的涉企案件實(shí)行清單式管理，及時(shí)提供給政府法制部門(mén)并納入年度目標(biāo)考核，切實(shí)提高行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴質(zhì)量。定期組織行政復(fù)議和行政執(zhí)法人員旁聽(tīng)典型案件的開(kāi)庭審理等活動(dòng)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作人員能力水平，規(guī)范行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)。協(xié)助行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍法治意識(shí)和執(zhí)法水平，切實(shí)將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在行政程序中。

　　三是“聯(lián)動(dòng)促交流”加強(qiáng)信息交流共享，進(jìn)一步提升執(zhí)法質(zhì)量和司法效能。加大司法建議工作力度，及時(shí)發(fā)布司法審查報(bào)告供政府決策參考，對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法普遍性問(wèn)題、可能引起群體性事件和影響社會(huì)穩(wěn)定的行政管理問(wèn)題，及時(shí)提出司法建議，要求行政機(jī)關(guān)向法院回復(fù)落實(shí)情況，督促其切實(shí)加以整改；充分利用法院審判資源，聯(lián)合機(jī)制成員單位開(kāi)展普法宣傳、法治培訓(xùn)等，邀請(qǐng)專家學(xué)者授課、組織資深法官和行政復(fù)議、行政執(zhí)法人員交流工作經(jīng)驗(yàn)。

　　四是“聯(lián)動(dòng)優(yōu)環(huán)境”合力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步圍繞測(cè)評(píng)指標(biāo)增強(qiáng)補(bǔ)弱。加強(qiáng)執(zhí)行協(xié)作，健全執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市法院設(shè)立機(jī)動(dòng)車在線查封解封服務(wù)工作站，建立外部切實(shí)解決執(zhí)行難綜合治理大平臺(tái)，與市民營(yíng)辦、市工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《廣元市“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航民營(yíng)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，加大對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度，協(xié)作查找、處置財(cái)產(chǎn)線索，打擊逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，府院合力破解執(zhí)行難題；深入推進(jìn)府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)效；優(yōu)化法治環(huán)境，打造公平執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度等，形成法治化、便利化、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，從源頭上減少行政糾紛。

　　今年已召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境專題工作會(huì)6次，府院聯(lián)席會(huì)7次，研究、解決幾十項(xiàng)各類涉企、涉民生等重大問(wèn)題，有效地提升了案件審理效率，減少了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。截止11月初，全市法院民商事案件平均審理天數(shù)34.15天，排名全省第六，結(jié)案率88.82%，排名全省第四，案件改發(fā)率僅0.84%，服判息訴率95.8%。1—10月，全市法院向行政單位發(fā)送司法建議19條，回復(fù)率100%。開(kāi)展聯(lián)合普法宣傳和法治培訓(xùn)9次。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件80件，調(diào)解41件，調(diào)解率51.25%。執(zhí)結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)案件1054件，執(zhí)行到位金額約5.56億元。

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