12月1日至4日，2021年“讀懂中國”國際會議(廣州)在廣州舉行。1日下午，在此間舉行的《灣區(qū)城市發(fā)展指數(shù)》報告會上，由深圳市華勤城市更新研究院編制的《大灣區(qū)城市營商環(huán)境法制指數(shù)報告》（以下簡稱《報告》）正式發(fā)布。《報告》顯示，2020年大灣區(qū)內(nèi)地九市營商環(huán)境法治指數(shù)，廣州處于領先地位，法治指數(shù)為91.94分；深圳緊跟其后，法治指數(shù)為91.06分。其中，在下設的4個一級指標中，深圳的立法環(huán)境指數(shù)、守法環(huán)境指數(shù)排名第一。

　　深圳市華勤城市更新研究院院長賀倩明介紹，該《報告》以大灣區(qū)內(nèi)地九市為主要研究對象，以立法環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、守法環(huán)境為4個一級指標，并分解出12個二級指標與34個三級指標，全面對營商環(huán)境法治指數(shù)進行評估。“這份報告通過對大灣區(qū)城市營商環(huán)境的法治指數(shù)進行持續(xù)觀察分析和評估，希望借此激發(fā)灣區(qū)城市的市場活力，提升灣區(qū)城市的治理能力?！?/p>

　　深圳市華勤城市更新研究院院長賀倩明

　　在4個一級指標中，2020年大灣區(qū)內(nèi)地九市立法環(huán)境指數(shù)的排行榜上，第一位至第九位分別為：深圳、廣州、東莞、中山、珠海、江門、肇慶、惠州、佛山。其中，深圳的立法環(huán)境指數(shù)得分為94.45分，位列第一。

　　在行政環(huán)境指數(shù)排行榜上，第一位至第九位分別是：廣州、深圳、佛山、東莞、肇慶、珠海、中山、江門、惠州。其中，廣州的行政環(huán)境指數(shù)得分為87.70分，位列第一。

　　在司法環(huán)境指數(shù)排行榜上，第一位至第九位分別是：廣州、珠海、深圳、江門、佛山、中山、東莞、肇慶、惠州。其中，廣州的司法環(huán)境指數(shù)得分為91.56分，位列第一。

　　在守法環(huán)境指數(shù)排行榜上，第一位至第九位分別是：深圳與肇慶（并列第一）、廣州、佛山、中山、珠海、惠州、江門、東莞。其中，深圳與肇慶守法環(huán)境指數(shù)得分為97.27分，并列第一。

　　賀倩明表示，《報告》有三個創(chuàng)新點，一是課題組成員多由企業(yè)界、法律界和媒體界人士組成，具備多元化、多視角的特點；二是《報告》從數(shù)據(jù)的視角去研究營商環(huán)境和法治指數(shù)兩者的關系；三是《報告》具有獨立性，既不是代表某一個機構的學術報告，也不是代表政府發(fā)布的官方權威報告，其只代表獨立學者或獨立從業(yè)人士發(fā)布的報告。

　　“法治治理是營商環(huán)境的基石?！?賀倩明建議，未來我們要進一步完善立法，建立符合國際規(guī)則與灣區(qū)特色的立法體系；同時要深化應用數(shù)字技術，建立智慧、高效、透明、公平的行政保障和司法保障體系；最后還要加大法治資源保障力度，從法治人才供給、市場主體法治意識培育、執(zhí)法、司法和律師權益保障等多維度提高法治能力。

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