近年來,江蘇省南京市江北新區(qū)堅持法治先行,將各項法治建設決策部署融入新區(qū)發(fā)展大局,科學制定《南京江北新區(qū)法治建設規(guī)劃(2021-2025年)》《法治社會建設實施方案(2021-2025年)》《關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025)》,大力推進法治園區(qū)建設,不斷健全依法行政制度體系,率先開展自貿(mào)區(qū)法律法規(guī)清理,構建知識產(chǎn)權全鏈條法律保護體系,完善矛盾糾紛多元化解機制,設立國際商事糾紛解決平臺,在法治建設領域形成了一批可復制可推廣的實踐創(chuàng)新經(jīng)驗。
為強化法治建設責任意識,推進新區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,近期,由江北新區(qū)綜合治理局牽頭,依托江蘇省重點高端智庫中國法治現(xiàn)代化研究院,編制江北新區(qū)法治先行指數(shù),成為自1992年上海浦東新區(qū)設立以來全國首個國家級新區(qū)法治先行指數(shù)。
據(jù)悉,江北新區(qū)法治先行指數(shù)以《江蘇省法治政府建設指標體系》為基礎,對標《南京江北新區(qū)法治政府建設實施規(guī)劃(2018-2020年)》,圍繞“法治先行”這一關鍵主題,充分吸收當前法治創(chuàng)新理論的前沿成果,采用關鍵績效指標模式進一步提煉凸顯新區(qū)特色、可評估性高、可比性好、代表性強的關鍵性指標,通過主觀評估和客觀評估綜合評定,充分展現(xiàn)江北新區(qū)在法治建設領導力、政府依法履職、營商環(huán)境法治化、社會治理精細化、法治獲得感和滿意度5個方面的實施成效。
此外,該指數(shù)還通過直觀數(shù)字進一步凸顯新區(qū)核心制度的競爭優(yōu)勢,以法治指數(shù)評估為抓手,實現(xiàn)以評促治、以評促建。同時,明確各部門在法治建設中的權責分配、任務分工、績效目標,對法治建設進行流程管控和績效評價,使指數(shù)成為法治建設的切入點、撬動點和關鍵點。
江北新區(qū)法治先行指數(shù)將法治建設效果指標化、數(shù)字化呈現(xiàn),可以更科學、更精準地把握新區(qū)法治建設各項工作開展情況,助力新區(qū)精準施策,提升法治建設效能,推動治理精細化。
下一階段,江北新區(qū)將充分發(fā)揮法治先行指數(shù)的引領作用,推動各部門根據(jù)指數(shù)評估結果開展自查,通過補短板、強弱項,進一步健全公共法律服務體系,提升公共法律服務效能,助力營商環(huán)境優(yōu)化,推動新區(qū)高質量發(fā)展。
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