2017年7月17日

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對外開放問題，習(xí)近平發(fā)表重要講話。

　　習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　習(xí)近平在講話中指出，我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，一個重要目的就是通過開放促進(jìn)我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)，改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，提升國際競爭力。外商投資推動了資源合理配置，促進(jìn)了市場化改革，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向更高形態(tài)發(fā)展，跟上全球科技進(jìn)步步伐，都要繼續(xù)利用好外資。要加快放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)，以及一般制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域?qū)ν赓Y準(zhǔn)入限制和股比限制。要盡快在全國推行自由貿(mào)易試驗區(qū)試行過的外商投資負(fù)面清單。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加快統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，制定新的外資基礎(chǔ)性法律。要清理涉及外資的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，凡是同國家對外開放大方向和大原則不符的法律法規(guī)或條款，要限期廢止或修訂。外資企業(yè)準(zhǔn)入后按照公司法依法經(jīng)營，要做到法律上平等、政策上一致，實行國民待遇。北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度。要清理并減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會不得強(qiáng)制企業(yè)入會或違規(guī)收費(fèi)。

　　習(xí)近平指出，產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。要加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價。要調(diào)動擁有知識產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動性，提升產(chǎn)權(quán)意識，自覺運(yùn)用法律武器依法維權(quán)。

　　2018年4月10日

　　博鰲亞洲論壇2018年年會在海南省博鰲開幕。國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮　創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講。習(xí)近平指出，在擴(kuò)大開放方面，中國將采取以下重大舉措。第一、大幅度放寬市場準(zhǔn)入。第二、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。第三、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。第四、主動擴(kuò)大進(jìn)口。這些對外開放重大舉措，我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民，及早惠及世界各國企業(yè)和人民。我相信，經(jīng)過努力，中國金融業(yè)競爭力將明顯提升，資本市場將持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將加快推進(jìn)，中國市場環(huán)境將大大改善，知識產(chǎn)權(quán)將得到有力保護(hù)，中國對外開放一定會打開一個全新的局面。

　　2018年11月1日

　　在民營企業(yè)座談會上習(xí)近平總書記指出，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我們要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。為此，要抓好6個方面政策舉措落實。第一、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。第二、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。第三、營造公平競爭環(huán)境。第四、完善政策執(zhí)行方式。第五、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。第六、保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。

　　2018年11月5日

　　習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上發(fā)表主旨演講。

　　習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，營造國際一流營商環(huán)境。中國將加快出臺外商投資法規(guī)，完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。中國將尊重國際營商慣例，對在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)一視同仁、平等對待。中國將保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，堅決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。營商環(huán)境只有更好，沒有最好。各國都應(yīng)該努力改進(jìn)自己的營商環(huán)境，解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責(zé)他人，不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。

　　2019年2月25日

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革開放40年的經(jīng)驗告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃，提高立法工作質(zhì)量和效率，保障和服務(wù)改革發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境。

　　會議強(qiáng)調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境。要把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。要用法治來規(guī)范政府和市場的邊界，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過市場化手段，在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系。要把工作重點(diǎn)放在完善制度環(huán)境上，健全法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，加強(qiáng)普法工作。對食品、藥品等領(lǐng)域的重大安全問題，要拿出治本措施，對違法者用重典，用法治維護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。要加快推進(jìn)我國法域外適用的法律體系建設(shè)，加強(qiáng)涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng)，積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)意識，保障和服務(wù)高水平對外開放。

　　2019年11月5日

　　第二屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海開幕。國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《開放合作 命運(yùn)與共》的主旨演講。

　　習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，中國將繼續(xù)針對制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域加快改革步伐，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，放寬外資市場準(zhǔn)入，繼續(xù)縮減負(fù)面清單，完善投資促進(jìn)和保護(hù)、信息報告等制度，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。

　　2020年4月27日

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議并發(fā)表重要講話。

　　他強(qiáng)調(diào)，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題，要抓住完善要素市場化配置、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大國內(nèi)需求、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快科技創(chuàng)新、擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)人與自然和諧共生等重要方面，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌部署推進(jìn)。

　　2020年7月21日

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨中央明確提出要扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，各地區(qū)各部門出臺了一系列保護(hù)支持市場主體的政策措施，要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。

　　1、要落實好紓困惠企政策

　　實施好更加積極有為的財政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀政策的針對性和時效性，繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息，確保各項紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體，強(qiáng)化對市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場。

　　2、要打造市場化、法制化、國際化營商環(huán)境

　　實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實施好外商投資法，放寬市場準(zhǔn)入，推動貿(mào)易和投資便利化。

　　3、要構(gòu)建親清政商關(guān)系

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議，同時要堅決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關(guān)系和營商環(huán)境。要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，扎根中國市場，深耕中國市場。

　　4、要高度重視支持個體工商戶發(fā)展

　　積極幫助個體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。

　　2020年8月11日

　　習(xí)近平總書記在吉林考察時指出：“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場化法治化國際化營商環(huán)境?！绷己脿I商環(huán)境能夠顯著降低制度性交易成本，有效穩(wěn)定投資者預(yù)期，廣泛聚集經(jīng)濟(jì)資源要素，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。營造良好營商環(huán)境，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要抓手。

　　2020年8月18日至21日

　　習(xí)近平總書記深入安徽考察調(diào)研，并在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會。

　　總書記叮囑安徽的負(fù)責(zé)同志，要深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境建設(shè)，暢通與長三角中心城市連接的交通網(wǎng)絡(luò)，提高生產(chǎn)生活便利化、舒適化程度，更好吸引和承接長三角地區(qū)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才等的轉(zhuǎn)移。

　　2021年2月19日

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十八次會議并發(fā)表重要講話。

　　他強(qiáng)調(diào)，要圍繞實行高水平對外開放深化改革，深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè)，完善市場準(zhǔn)入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系等方面的法律制度，加快營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，是發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用之一。

　　2021年4月25日至27日

　　習(xí)近平在廣西考察時指出，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既要深刻認(rèn)識貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對推動地方高質(zhì)量發(fā)展的原則要求，又要準(zhǔn)確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢，走出一條符合本地實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。要繼續(xù)深化改革，堅持“兩個毫不動搖”，優(yōu)化營商環(huán)境。要加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動科技成果轉(zhuǎn)化。要主動對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，融入共建“一帶一路”，高水平共建西部陸海新通道，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中國－東盟開放合作，辦好自由貿(mào)易試驗區(qū)，把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。

　　2021年7月16日

　　國家主席習(xí)近平應(yīng)邀在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表講話。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)是開放和緊密相連的整體，合作共贏是唯一正道，封閉排他、對立分裂只會走進(jìn)死胡同。要努力構(gòu)建開放、公平、非歧視的數(shù)字營商環(huán)境。

　　2021年8月30日

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議。

　　習(xí)近平總書記指出，黨的十八大以來，我們圍繞反壟斷、反不正當(dāng)競爭，作出一系列重大決策部署，完善公平競爭制度，改革市場監(jiān)管體制，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。針對一些平臺企業(yè)存在野蠻生長、無序擴(kuò)張等突出問題，我們加大反壟斷監(jiān)管力度，依法查處有關(guān)平臺企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競爭行為，防止資本無序擴(kuò)張初見成效，市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭政策實施，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展兩手并重、兩手都要硬，明確規(guī)則，劃出底線，設(shè)置好“紅綠燈”，引導(dǎo)督促企業(yè)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，鼓勵支持企業(yè)在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。要加快健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度等。要堅持“兩個毫不動搖”，推動形成大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展良好格局。要堅定不移推進(jìn)高水平對外開放，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性。要加強(qiáng)競爭法律制度和政策宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)公平競爭意識，引導(dǎo)全社會形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境。

　　2021年9月2日

　　國家主席習(xí)近平在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭。

　　習(xí)近平指出，服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。中方愿同各方一道，堅持開放合作、互利共贏，共享服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇，共促世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國將提高開放水平，在全國推進(jìn)實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，探索建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；擴(kuò)大合作空間，加大對共建“一帶一路”國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持，同世界共享中國技術(shù)發(fā)展成果；加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)；繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

　　2021年10月30日

　　國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議并發(fā)表重要講話。

　　習(xí)近平指出，中國古人說：“誠信者，天下之結(jié)也。”就是說誠信是結(jié)交天下的根本。中國將堅持對外開放的基本國策，發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為中外企業(yè)提供公平公正的市場秩序。我相信，中國發(fā)展將為各國帶來更多新機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多新動能。

　　2021年11月11日

　　國家主席習(xí)近平應(yīng)邀在北京以視頻方式向亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表題為《堅持可持續(xù)發(fā)展 共建亞太命運(yùn)共同體》的主旨演講。

　　習(xí)近平指出，中國將堅定不移推進(jìn)改革開放，為亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。中國致力于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展，打造高水平、制度型對外開放格局，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，不斷夯實中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展根基，并為亞太及全球工商界來華投資興業(yè)提供更好保障。

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