日前，北京經(jīng)開區(qū)管委會、北京市住建委于日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以告知承諾制試點開展施工許可審批的實施方案》，經(jīng)開區(qū)核心區(qū)內(nèi)依法需辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑，可由建設(shè)單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理施工許可手續(xù)。

　　方案提出，北京市以經(jīng)開區(qū)為試點，探索建筑工程施工許可告知承諾制改革，為全市深化“放管服”改革貢獻“亦莊經(jīng)驗”。

　　根據(jù)規(guī)定，在經(jīng)開區(qū)核心區(qū)(60平方公里范圍)內(nèi)，依法需辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 (社會投資低風(fēng)險項目除外)，只要不屬于未取得施工許可已擅自開工建設(shè)，或項目建設(shè)單位、施工或監(jiān)理單位及其負(fù)責(zé)人近三年以來在亦莊新城范圍內(nèi)有違法開工行為的，均可由建設(shè)單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理施工許可手續(xù)。

　　實施流程上，經(jīng)開區(qū)行政審批部門通過線上線下等途徑，主動一次性告知建設(shè)單位申請施工許可證核發(fā)的辦理條件、標(biāo)準(zhǔn)、申請材料和需要履行的法律責(zé)任。建設(shè)單位登錄“北京市投資項目在線審批監(jiān)管平臺”，提交告知承諾書約定材料，通過書面形式承諾其符合辦理條件、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和后果。申報材料符合辦理標(biāo)準(zhǔn)的，行政審批部門即時作出準(zhǔn)予核發(fā)施工許可證的決定。

　　既放得開，也管得好。實施方案提出，施工許可證辦結(jié)后，行政審批部門在20個自然日內(nèi)，對申請人提交的承諾情況進行核查。重點核查申報事項的辦理情形是否正確，申報要件內(nèi)容填寫是否完整、準(zhǔn)確，申報材料是否齊全，是否存在未取得施工許可已擅自開工等違法行為。

　　同時，經(jīng)開區(qū)將對相關(guān)單位違諾失信行為建立失信等級管理制度，區(qū)分輕微失信、一般失信、嚴(yán)重失信。所有失信行為均記入經(jīng)開區(qū)誠信檔案，并根據(jù)失信情節(jié)采取差異化懲戒措施。若有嚴(yán)重失信行為的，可被處以責(zé)令停工、限期整改、依法實施行政處罰乃至撤銷施工許可。

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