年終歲尾,2022新年的腳步越來(lái)越近?;仡?021年,西安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革又走過(guò)了繁忙和收獲的一年。聯(lián)合驗(yàn)收、掌上審批、中介超市……一項(xiàng)項(xiàng)著力壓減項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),持續(xù)為項(xiàng)目審批瘦身、提速、減負(fù)的舉措,有力助推了西安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)資料填報(bào)“極簡(jiǎn)化”、企業(yè)報(bào)建“便捷化”、行政審批“高效化”,為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境交上了一份滿意答卷。
成效—:項(xiàng)目前期手續(xù)進(jìn)一步優(yōu)化
深入推進(jìn)區(qū)域評(píng)估,建立差異化區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)清單和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公布告知承諾制事項(xiàng)清單,對(duì)符合區(qū)域評(píng)估成果適用條件的項(xiàng)目,相應(yīng)的審批事項(xiàng)可使用相關(guān)區(qū)域評(píng)估成果直接作出審批決定,推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審由單體把關(guān)、申請(qǐng)后評(píng)審、企業(yè)付費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w把關(guān)、申請(qǐng)前服務(wù)、政府買(mǎi)單,全市已出讓20宗“標(biāo)準(zhǔn)地”、50個(gè)項(xiàng)目運(yùn)用區(qū)域評(píng)估成果完成審批。加快項(xiàng)目策劃生成,進(jìn)一步完善“多規(guī)合一”空間信息數(shù)據(jù)平臺(tái),增加上線圖層至300張,通過(guò)“一張藍(lán)圖”合規(guī)性審查完成項(xiàng)目策劃生成數(shù)1901個(gè),實(shí)現(xiàn)策劃生成項(xiàng)目165個(gè),位列全省第一。
成效二:項(xiàng)目審批效率進(jìn)一步提升
實(shí)行線上聯(lián)合審圖,打造聯(lián)合審圖平臺(tái),將消防、人防等專業(yè)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,實(shí)現(xiàn)“一套標(biāo)準(zhǔn)、一家機(jī)構(gòu)、一次審查、一個(gè)結(jié)果、多方監(jiān)督”,累計(jì)聯(lián)合審圖項(xiàng)目484個(gè)。實(shí)行限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,優(yōu)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收流程,按照“統(tǒng)一系統(tǒng)、信息共享、聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一確認(rèn)”工作模式,分兩個(gè)階段限時(shí)驗(yàn)收,將政府投資和社會(huì)投資工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限分別控制在8個(gè)、5個(gè)工作日內(nèi),累計(jì)聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目349個(gè)。
成效三:管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高
搭建網(wǎng)上中介超市,設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目專區(qū),“一站式”提供工程咨詢、勘查設(shè)計(jì)、測(cè)繪、地勘、環(huán)評(píng)、水保、審圖等多類(lèi)中介服務(wù),為工建項(xiàng)目審批涉及的用地、工程實(shí)施、竣工及不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量等測(cè)繪類(lèi)作業(yè)提供全流程中介服務(wù),目前網(wǎng)上中介超市已入駐工建類(lèi)中介機(jī)構(gòu)536家,累計(jì)完成交易159筆,交易總金額 7933.52萬(wàn)元。通過(guò)介入式、菜單式、聯(lián)動(dòng)式、規(guī)范式、管家式等“五類(lèi)服務(wù)”協(xié)同推進(jìn),完善全市三級(jí)代辦服務(wù)體系,市區(qū)聯(lián)動(dòng)代辦服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目628個(gè),涉及審批事項(xiàng)1330個(gè),建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、中介服務(wù)及總跨度時(shí)間平均壓縮48%。
成效四:全流程審批體系進(jìn)一步完善
一是清單管理標(biāo)準(zhǔn)化。編制完善西安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)集成事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)明確審批流程和審批時(shí)限等,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,大幅提高審批效率。
二是審批流程精細(xì)化。針對(duì)老舊小區(qū)、教育、裝飾裝修等10類(lèi)項(xiàng)目,分級(jí)分類(lèi)制定“主題式”審批流程,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、差別化管理。
三是配套政策制度化。先后出臺(tái)85項(xiàng)配套政策和制度,公布審批事項(xiàng)改革意見(jiàn)清單和事項(xiàng)材料清單,為工程建設(shè)項(xiàng)目審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用、增便利提供政策支持和制度保障。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。