近日，成都高新區(qū)“營(yíng)商云眼”數(shù)字監(jiān)督平臺(tái)正式上線運(yùn)行。該平臺(tái)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，通過(guò)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)表現(xiàn)分析對(duì)比，各責(zé)任單位成績(jī)、差距以量化的方式直觀呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)動(dòng)態(tài)“把脈”、部門(mén)動(dòng)態(tài)“體檢”。

　　今年5月以來(lái)，四川省紀(jì)委監(jiān)委將成都高新區(qū)設(shè)為全省5個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作的聯(lián)系點(diǎn)之一，成都高新區(qū)積極創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制、方式、方法和路徑，充分發(fā)揮數(shù)字化、智能化靶向監(jiān)督工作措施，為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

　　構(gòu)建3大板塊 瞄準(zhǔn)3個(gè)維度

　　確保營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督科學(xué)客觀、精準(zhǔn)高效

　　“成都高新區(qū)是四川省經(jīng)濟(jì)密度最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域，聚集市場(chǎng)主體超過(guò)27萬(wàn)家，每年新增市場(chǎng)主體超過(guò)3萬(wàn)家，有實(shí)際納稅的企業(yè)達(dá)到10.6萬(wàn)家，聚集高新技術(shù)企業(yè) 2700家。企業(yè)越多，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的訴求越高，需要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督對(duì)企業(yè)發(fā)展的保駕護(hù)航作用，‘營(yíng)商云眼’為部門(mén)自我審視、自我檢查、自我督促提供了一個(gè)重要端口?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，該平臺(tái)包括營(yíng)商活力、業(yè)務(wù)預(yù)警和專(zhuān)責(zé)督辦3大板塊，從前端展示、中端分析到后端督辦，形成全鏈條閉環(huán)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭部門(mén)履職情況進(jìn)行精準(zhǔn)“畫(huà)像”，對(duì)工作薄弱點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，對(duì)問(wèn)題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警，促進(jìn)工作質(zhì)效和群眾滿意度雙向提升。

　　具體來(lái)說(shuō)，“營(yíng)商云眼”的活力板塊，主要包括市場(chǎng)主體活力、投資建設(shè)活力、政務(wù)服務(wù)活力3大內(nèi)容；業(yè)務(wù)預(yù)警板塊，選取世界銀行營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)體系10個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)，建立數(shù)據(jù)分析研判模型，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便利度、市場(chǎng)主體感知度、改革任務(wù)完成度等3個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)；專(zhuān)責(zé)督辦板塊，則按照分級(jí)預(yù)警、分類(lèi)處置的基本原則，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)的10個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)打分，根據(jù)指標(biāo)表現(xiàn)情況實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)部門(mén)履職盡責(zé)。

　　值得一提的是，該平臺(tái)重視數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確，營(yíng)商環(huán)境便利度從第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告中獲取客觀數(shù)據(jù)；市場(chǎng)主體滿意度采用系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)工單數(shù)據(jù)和月度數(shù)據(jù)；改革任務(wù)完成度采取第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估，確?？陀^反映市、區(qū)兩級(jí)每項(xiàng)改革任務(wù)完成情況，目前已經(jīng)集數(shù)據(jù)超426萬(wàn)條。

　　實(shí)施分類(lèi)處置 建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　確保工作質(zhì)效和監(jiān)督實(shí)效同步提升

　　如何更好地將監(jiān)督落到實(shí)處？成都高新區(qū)明確“責(zé)任鏈、監(jiān)督鏈、評(píng)估鏈”，將各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)與責(zé)任部門(mén)關(guān)聯(lián)起來(lái)，明確各項(xiàng)任務(wù)、各級(jí)指標(biāo)的牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室，確保監(jiān)督靶向精準(zhǔn)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)化提升。

　　在此基礎(chǔ)上，成都高新區(qū)建立“一警、二查、三改”長(zhǎng)效專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。其中，“一警”突出分級(jí)預(yù)警，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一科學(xué)的監(jiān)督評(píng)價(jià)規(guī)則，設(shè)置合理評(píng)價(jià)區(qū)間，形成紅、橙、黃、藍(lán)四種監(jiān)督預(yù)警；“二查”著眼分類(lèi)處置，根據(jù)指標(biāo)得分情況、問(wèn)題嚴(yán)重程度來(lái)采取不同監(jiān)督方式，采取“一單、一函、一書(shū)”三種手段進(jìn)行告知、提醒和督辦；“三改”強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)責(zé)任部門(mén)制定整改措施、明確整改時(shí)限，提升營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)表現(xiàn)。

　　此外，為了強(qiáng)化指標(biāo)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果運(yùn)用，每月還將開(kāi)展監(jiān)測(cè)，對(duì)于排名靠后、任務(wù)滯后的責(zé)任部門(mén)，紀(jì)檢部門(mén)靶向監(jiān)督，制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督措施，精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)責(zé)任倒逼，打通營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)、難點(diǎn)。目前，已有2項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)通過(guò)該平臺(tái)得到推動(dòng)解決。

　　“下一步，成都高新區(qū)將充分采納各方意見(jiàn)，不斷完善平臺(tái)功能，以數(shù)字化手段提升監(jiān)督監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性和及時(shí)性，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察護(hù)航營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的作用，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)‘有感受的變化’，奮力打造穩(wěn)定公平可及的營(yíng)商環(huán)境先行標(biāo)桿?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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