聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，護航特區(qū)跨越發(fā)展。今年以來，福建省廈門市紀(jì)委監(jiān)委以營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點為抓手，把從黨史中汲取的智慧力量轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、保障發(fā)展的實際行動，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督工作。

　　建機制　構(gòu)建營商環(huán)境監(jiān)督運行機制

　　今年4月，廈門市紀(jì)委監(jiān)委建立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點機制，印發(fā)工作通知，在企業(yè)建立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點，助推民營經(jīng)濟發(fā)展，以企業(yè)自愿為原則，公開征集215家民營企業(yè)和商協(xié)會作為營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點，范圍覆蓋集成電路、軟件信息、新材料、先進制造、生物醫(yī)藥等多個行業(yè)的龍頭企業(yè)及小微企業(yè)，經(jīng)篩選確定的“聯(lián)系點”不僅可以反映本企業(yè)遇到的問題，還可收集涉及其他企業(yè)的相關(guān)問題，有效提高問題收集的覆蓋面。

　　通過這些“聯(lián)系點”，市紀(jì)委監(jiān)委重點收集惠企政策落實、深化“放管服”改革、監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)等4個方面的問題。主要涉及惠企政策出臺是否聽取相關(guān)企業(yè)意見建議；審批事項和環(huán)節(jié)是否簡化，是否額外對民營企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件；監(jiān)管機制是否公平合理，是否存在選擇性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查；企業(yè)與政府的溝通及反映問題渠道是否暢通，反映的問題是否得到及時解決等一系列與民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān)的問題。

　　為確保與“聯(lián)系點”保持暢通有效的溝通聯(lián)系，廈門市紀(jì)委監(jiān)委建立分工聯(lián)系制度。市區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)分別指定專人作為“聯(lián)系點”的聯(lián)系人，通過電話、微信、上門走訪等方式，主動了解、收集涉及營商環(huán)境的問題。廈門市紀(jì)委監(jiān)委派駐（派出）機構(gòu)也結(jié)合工作實際，圍繞重點問題強化監(jiān)督，督促駐在部門支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

　　同時，廈門市紀(jì)委監(jiān)委堅持多管齊下、多渠道并行，在“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站、“廈門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺”微信公眾號等媒體平臺設(shè)立反映營商環(huán)境問題專門渠道，在廈門日報公布“監(jiān)督在線”互助電話，同步收集匯總營商環(huán)境相關(guān)問題。

　　走出去　全覆蓋走訪215個監(jiān)督聯(lián)系點

　　“被列為聯(lián)系點，對我們來說是一份監(jiān)督責(zé)任，希望能為廈門營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化盡一份力。”從廈門市紀(jì)委監(jiān)委工作人員手中接過《致營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點的一封信》，廈門某工貿(mào)公司總經(jīng)理顏敬虔說。

　　在確立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點后，市紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、主動作為，對215個營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點進行全覆蓋走訪。給營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點送去紀(jì)委監(jiān)委的一封信，傾聽企業(yè)的心聲，收集問題和意見建議……市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊走出辦公室開展深入走訪，與各監(jiān)督聯(lián)系點構(gòu)建溝通橋梁，及時了解企業(yè)訴求和遇到的問題。

　　以上率下，層層帶動，市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)派駐機構(gòu)負責(zé)人、各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員也紛紛開展走訪，在兩個月不到的時間里，完成對全市215個“聯(lián)系點”的首次走訪對接。

　　“請問企業(yè)在紓困減負措施申報辦理中有碰到什么問題嗎？如果辦理中有什么困難，請隨時向我們反映?！?/p>

　　“我們正在辦理中，目前都還挺順利的。”

　　日前，廈門市紀(jì)委監(jiān)委組織黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員到聯(lián)系點進行走訪，收集紓困減負措施的落實情況，延伸監(jiān)督觸角，積極為企業(yè)排憂解難。

　　“專人對接，反饋迅速，展現(xiàn)了市紀(jì)委監(jiān)委的擔(dān)當(dāng)作為！”市民營科技實業(yè)家協(xié)會會長廖志南向來訪的市紀(jì)委監(jiān)委工作人員點贊。

　　解難題　直查快辦定點突破“中梗阻”

　　建立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點，不僅廣泛收集相關(guān)問題，對收集到的問題進行精準(zhǔn)快速處理同樣至關(guān)重要。

　　為此，廈門市紀(jì)委監(jiān)委要求各承辦單位要建立包括問題清單、辦理、反饋等情況的工作臺賬，直查快辦，對賬銷號。并與相關(guān)部門建立問題線索移送制度，對部門移送的涉及履職和工作作風(fēng)方面的問題，通過轉(zhuǎn)辦、督辦或直查快辦等方式督促解決。

　　近日，集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到掛鉤聯(lián)系的營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點天水鷺花卉園區(qū)，跟進了解天水路多年不通車問題的整改情況。沿著新開通的天水路，前來洽談業(yè)務(wù)、考察市場的客戶絡(luò)繹不絕，園區(qū)負責(zé)人向來訪的紀(jì)委監(jiān)委干部表示了感謝：“謝謝你們的推動，產(chǎn)業(yè)路開通了，我們帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富增收的信心也更足了！”

　　這是廈門市紀(jì)委監(jiān)委在營商環(huán)境監(jiān)督中，通過直查快辦突破的又一“中梗阻”問題。此前，集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在走訪該聯(lián)系點時了解到，天水路多年未通車，影響企業(yè)經(jīng)營和周邊群眾生活，隨后向區(qū)道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出督辦單，督促推動天水路開通，實現(xiàn)從“斷頭路”到“產(chǎn)業(yè)路”的轉(zhuǎn)變。

　　不僅是難點堵點的“各個擊破”，市紀(jì)委監(jiān)委還舉一反三，針對共性問題、典型問題，以專項監(jiān)督的方式助推營商環(huán)境優(yōu)化。針對走訪中企業(yè)反映政策公開不到位問題，對全市招商引資惠企政策的公開情況啟動專項監(jiān)督；圍繞專項資金使用管理情況，“室組聯(lián)動”組織相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，緊盯中央直達資金、爭取上級資金和產(chǎn)業(yè)扶持資金使用管理情況，開展專項監(jiān)督檢查。

　　截至目前，全市共搜集并納入處置問題及相關(guān)工作建議209條，其中182個問題已辦理并反饋企業(yè)。

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